Λεπτομερείς κανονισμοί για μια σειρά άρθρων και μέτρα εφαρμογής του νόμου περί υποβολής προσφορών σχετικά με την επιλογή αναδόχων

Αρχές κινήτρων και γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με την επιλογή αναδόχου

Το παρόν Διάταγμα περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά από άρθρα του Νόμου περί Διαγωνισμών σχετικά με την επιλογή αναδόχων, όπως: Άρθρο 5, Άρθρο 3· Άρθρο 1, Άρθρο 5· Άρθρο 6, Άρθρο 6· Άρθρο 6, Άρθρο 10· Άρθρο 3, Άρθρο 15· Άρθρο 4, Άρθρο 19· Άρθρο 2, Άρθρο 20· Άρθρο 23· Άρθρο 1, Άρθρο 24· Άρθρο 2, Άρθρο 29· Άρθρο 2, Άρθρο 29α· Άρθρο 3, Άρθρο 29β· Άρθρο 4, Άρθρο 36· Άρθρο 2, Άρθρο 39· Άρθρο 2, Άρθρο 43· Άρθρο 2 και 4, Άρθρο 44· Άρθρο 3, Άρθρο 45· Άρθρο 50· Άρθρο 3 και 7, Άρθρο 53· Άρθρο 3 και 4, Άρθρο 55· Άρθρο 57· Άρθρο 1, Άρθρο 61· Άρθρο 4, Άρθρο 67· Άρθρο 6, Άρθρο 70· Άρθρο 2, Άρθρο 84· Άρθρο 4, Άρθρο 86· Άρθρο 5, Άρθρο 87· Άρθρο 4, Άρθρο 88· Άρθρο 5, Άρθρο 89 του Νόμου περί Διαγωνισμών.

Μέτρα για την εφαρμογή του νόμου περί υποβολής προσφορών σχετικά με την επιλογή αναδόχων, συμπεριλαμβανομένων: Εγγραφή στο Εθνικό Δίκτυο Υποβολής Προσφορών· χρόνος για την οργάνωση της επιλογής αναδόχων· γνωστοποίηση πληροφοριών στις δραστηριότητες υποβολής προσφορών· διαχείριση αναδόχων.

Όσον αφορά την αρχή των κινήτρων, το Διάταγμα ορίζει: Ένας προσφέρων που είναι επιλέξιμος για περισσότερα από ένα είδη κινήτρων στην αξιολόγηση της ικανότητας και της εμπειρίας ή στην οικονομική αξιολόγηση, κατά τον υπολογισμό των κινήτρων, απολαμβάνει μόνο το πιο επωφελές κίνητρο για τον προσφέροντα που αντιστοιχεί σε κάθε περιεχόμενο της αξιολόγησης της ικανότητας και της εμπειρίας ή της οικονομικής αξιολόγησης.

Σε περίπτωση που όλοι οι συμμετέχοντες προσφέροντες απολαμβάνουν τα ίδια κίνητρα ή δεν είναι όλοι οι προσφέροντες επιλέξιμοι για κίνητρα, δεν είναι απαραίτητο να υπολογιστούν κίνητρα για σύγκριση και κατάταξη.

Για τα μικτά πακέτα, ο υπολογισμός των κινήτρων βασίζεται σε όλες τις προτάσεις των εργολάβων στους τομείς των συμβουλευτικών υπηρεσιών, της προμήθειας αγαθών και των κατασκευαστικών εργασιών. Οι εργολάβοι δικαιούνται κίνητρα όταν προτείνουν εγχώριο κόστος (κόστος συμβουλευτικής, κόστος μη συμβουλευτικής, αγαθά βιετναμέζικης προέλευσης, κατασκευαστικό κόστος) ύψους 25% ή περισσότερο της αξίας εργασίας του πακέτου.

Ο προσφέρων πρέπει να αποδείξει ότι ο προσφέρων, τα αγαθά και οι υπηρεσίες που προσφέρει είναι επιλέξιμα για κίνητρα όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 10 του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Το Διάταγμα ορίζει επίσης την γνωστοποίηση πληροφοριών σχετικά με την επιλογή αναδόχου. Συνεπώς, οι πληροφορίες σχετικά με την επιλογή αναδόχου δημοσιεύονται δημόσια στο Εθνικό Δίκτυο Προσφορών, όπως ορίζεται στα Άρθρα 7 και 8 του Νόμου περί Προσφορών.

Ο επενδυτής είναι υπεύθυνος για την ανάρτηση των ακόλουθων πληροφοριών στο Εθνικό Δίκτυο Υποβολής Προσφορών: Ο ανάδοχος δεν διασφαλίζει την αξιοπιστία κατά τη συμμετοχή του σε υποβολή προσφορών· Η σύμβαση του αναδόχου λύεται λόγω υπαιτιότητας του αναδόχου· Ο ανάδοχος απαγορεύεται να συμμετέχει σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών και άλλων οργανισμών και ατόμων που έχουν παραβιάσει τις διατάξεις.

Σε περίπτωση που είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν αυτές οι πληροφορίες, ο επενδυτής οφείλει να προβεί στην τροποποίηση, να επισυνάψει την απόφαση τροποποίησης, να δηλώσει σαφώς τον λόγο της τροποποίησης και να είναι υπεύθυνος για τις τροποποιημένες πληροφορίες.

Το Υπουργείο Οικονομικών θεσπίζει λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με την ανάρτηση, τη διαχείριση και τη χρήση πληροφοριών, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

Λεπτομερής διαδικασία για ανοιχτή, κλειστή, μη ηλεκτρονική υποβολή προσφορών

Από την άλλη πλευρά, το Άρθρο 24 του Διατάγματος ορίζει λεπτομερείς διαδικασίες για ανοιχτή, κλειστή υποβολή προσφορών χωρίς διαδίκτυο για πακέτα υποβολής προσφορών για την παροχή μη συμβουλευτικών υπηρεσιών, την προμήθεια αγαθών, την κατασκευή και εγκατάσταση, καθώς και για μικτή υποβολή προσφορών βάσει της μεθόδου 1 σταδίου, 1 φακέλου.

Πιο συγκεκριμένα, η λεπτομερής διαδικασία περιλαμβάνει:

- Προετοιμασία επιλογής αναδόχου, συμπεριλαμβανομένων: α) Επιλογή από τον κατάλογο επικρατέστερων υποψηφίων (εάν είναι απαραίτητο)· β) Προετοιμασία εγγράφων υποβολής προσφορών· γ) Αξιολόγηση (εάν υπάρχει) και έγκριση των εγγράφων υποβολής προσφορών.

- Οργάνωση της επιλογής αναδόχου, συμπεριλαμβανομένων: α) Πρόσκληση υποβολής προσφορών· β) Έκδοση, τροποποίηση, διευκρίνιση των εγγράφων υποβολής προσφορών· γ) Προετοιμασία, υποβολή, παραλαβή, διαχείριση, τροποποίηση, απόσυρση των εγγράφων υποβολής προσφορών· δ) Άνοιγμα προσφορών.

- Αξιολόγηση των εγγράφων υποβολής προσφορών και υποβολή των αποτελεσμάτων αξιολόγησης των εγγράφων υποβολής προσφορών, συμπεριλαμβανομένων των εξής: α) Ελέγχου και αξιολόγησης της εγκυρότητας των εγγράφων υποβολής προσφορών· β) Λεπτομερούς αξιολόγησης των εγγράφων υποβολής προσφορών και κατάταξης των προσφερόντων (εάν υπάρχουν περισσότεροι από 1 προσφέροντες)· γ) Υποβολής των αποτελεσμάτων αξιολόγησης των εγγράφων υποβολής προσφορών.

- Οι διαπραγματεύσεις συμβάσεων (εάν υπάρχουν) διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 45 του παρόντος διατάγματος για πακέτα προμηθειών αγαθών, κατασκευή και εγκατάσταση, παροχή μη συμβουλευτικών υπηρεσιών με εφαρμογή διεθνούς υποβολής προσφορών, μικτά πακέτα υποβολής προσφορών και πακέτα υποβολής προσφορών με εφαρμογή περιορισμένης υποβολής προσφορών, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 22 του νόμου περί υποβολής προσφορών.

- Αξιολόγηση, έγκριση, δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων επιλογής αναδόχου και εξήγηση των λόγων για τον μη επιτυχή προσφοροδότη, όπως ζητείται από τον ανάδοχο (εάν υπάρχουν).

- Ολοκλήρωση, υπογραφή και διαχείριση της εκτέλεσης της σύμβασης.

- Οι προ-διαγωνιστικές δραστηριότητες που ορίζονται στο Άρθρο 42 του Νόμου περί Διαγωνισμών διεξάγονται σύμφωνα με τις διαδικασίες και τις διαδικασίες που ορίζονται στις Παραγράφους 1, 2, 3, 4 και 5 του παρόντος Άρθρου. Η ολοκλήρωση, η υπογραφή και η διαχείριση της εκτέλεσης της σύμβασης που ορίζεται στην Παραγράφο 6 του παρόντος Άρθρου διεξάγονται μόνο μετά την έγκριση του έργου για επένδυση.

Για τα πακέτα προμηθειών αγαθών, εκτός από τους αναδόχους που είναι οργανισμοί, επιτρέπεται να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό και οι ανάδοχοι που είναι άτομα ή ομάδες ατόμων που υποβάλλουν προσφορές για τα καινοτόμα προϊόντα τους και πληρούν τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 6 του παρόντος διατάγματος.

Απαγορεύεται η συμμετοχή σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών

Όσον αφορά τον χειρισμό παραβάσεων, το Διάταγμα ορίζει το περιεχόμενο της απαγόρευσης συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών. Συγκεκριμένα, η περίοδος απαγόρευσης συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών για οργανισμούς και άτομα που διαπράττουν παραβάσεις, συμπεριλαμβανομένων ατόμων που ανήκουν σε επενδυτές, ομάδες εμπειρογνωμόνων και ομάδες αξιολόγησης:

Απαγόρευση συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών από 3 έως 5 έτη για μία από τις παραβάσεις των παραγράφων 1, 2, 4 και του σημείου α, παράγραφος 3, του άρθρου 16 του νόμου περί υποβολής προσφορών·

Απαγόρευση συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών από 1 έτος έως 3 έτη για μία από τις ακόλουθες παραβάσεις: Σημείο β, Σημείο γ, Άρθρο 3· Άρθρο 5· Σημεία ζ, θ και ιβ, Άρθρο 6· Άρθρο 8· Άρθρο 9, Άρθρο 16 του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών·

Απαγόρευση συμμετοχής σε διαγωνισμούς από 6 μήνες έως 1 έτος για μία από τις παραβάσεις των σημείων α, β, γ, δ, δδ, ε, ρήτρα 6 και ρήτρα 7 του άρθρου 16 του Νόμου περί Διαγωνισμών·

Για τους αντισυμβαλλόμενους κοινοπραξιών, η απαγόρευση συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών ισχύει για όλα τα μέλη της κοινοπραξίας όταν ένα ή περισσότερα μέλη της κοινοπραξίας παραβιάζουν τις διατάξεις του άρθρου 16 του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών, εκτός από τις ακόλουθες περιπτώσεις: εάν ένα μέλος της κοινοπραξίας παραβιάσει τις διατάξεις του σημείου γ, παράγραφος 3, παράγραφος 4, σημεία β, γ, δ, δδ, παράγραφος 5, σημεία α, β, γ, δ, δδ, ε, ζ, παράγραφος 6, παράγραφος 7, σημείο α, σημείο β, παράγραφος 8, άρθρο 16 του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών, τότε μόνο σε αυτό το μέλος απαγορεύεται η συμμετοχή σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών και δεν απαγορεύεται η συμμετοχή σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών για τα υπόλοιπα μέλη.

Σε περίπτωση που ένας οργανισμός ή ένα άτομο διαπράξει δύο ή περισσότερες παραβάσεις εντός του ίδιου πεδίου διαχείρισης του αρμόδιου προσώπου και για τις παραβάσεις αυτές δεν έχει επιβληθεί απαγόρευση συμμετοχής σε διαγωνισμούς, το αρμόδιο πρόσωπο εκδίδει απόφαση απαγόρευσης συμμετοχής σε διαγωνισμούς με περίοδο απαγόρευσης που καθορίζεται από τη συνολική περίοδο απαγόρευσης των παραβάσεων, αλλά όχι μεγαλύτερη από 5 έτη.

Η προθεσμία παραγραφής για την εφαρμογή του μέτρου απαγόρευσης συμμετοχής σε δραστηριότητες υποβολής προσφορών που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου είναι 10 έτη από την ημερομηνία της παράβασης.

Το Διάταγμα αποτελείται από 14 κεφάλαια και 146 άρθρα και τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του.

Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Διατάγματος, τα ακόλουθα Διατάγματα και διατάξεις παύουν να ισχύουν: α) Διάταγμα αριθ. 24/2024/ND-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 27 Φεβρουαρίου 2024, που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών σχετικά με την επιλογή αναδόχων (τροποποιημένο και συμπληρωμένο με το Διάταγμα αριθ. 115/2024/ND-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 16 Αυγούστου 2024, που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών σχετικά με την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση επενδυτικών έργων με χρήση γης και το Διάταγμα αριθ. 17/2025/ND-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 6 Φεβρουαρίου 2025, που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα των Διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς ορισμένα άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών)· β) Άρθρο 13, παράγραφος 5 και άρθρο 14, παράγραφος 3, του διατάγματος αριθ. 165/2017/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2017, που ρυθμίζει τη διαχείριση και χρήση περιουσιακών στοιχείων σε οργανισμούς του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ .

Το Τι Χουέ

Πηγή: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html

Σχόλιο (0)