Νομική βοήθεια στην υπόθεση Lang Son – Το ορόσημο των 8 ετών εφαρμογής του νόμου περί νομικής βοήθειας του 2017 και η πορεία προς ένα νέο στάδιο ανάπτυξης

Προκειμένου να επιτευχθεί η κοινωνική πρόοδος και η δικαιοσύνη, να θεσμοθετηθεί η συνταγματική αρχή «όλοι οι πολίτες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου», το Κόμμα και το Κράτος μας έχουν εκδώσει πολλές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για την οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση του δικαιώματος των ανθρώπων στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Η πολιτική νομικής βοήθειας είναι μια από τις ανθρωπιστικές πολιτικές, που καταδεικνύει σε βάθος το πνεύμα της «μη αφήνοντας κανέναν πίσω» στην πρόσβαση στο νόμο.

Το άτομο που λαμβάνει νομική βοήθεια δεν υποχρεούται να καταβάλει χρήματα ή οποιαδήποτε υλικά οφέλη, είτε η υπόθεση είναι απλή είτε περίπλοκη - αυτή είναι η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ της νομικής βοήθειας και των αμειβόμενων νομικών υπηρεσιών, που καταδεικνύει την ανθρώπινη πολιτική του Κόμματος και του Κράτους, ως «νομική υποστήριξη» για τους μειονεκτούντες στην κοινωνία.

Συνεχίζοντας τα επιτεύγματα του νόμου περί νομικής βοήθειας του 2006, ο νόμος περί νομικής βοήθειας του 2017 (σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2018) συνεχίζει να επιβεβαιώνει τη σημαντική θέση και τον ρόλο του έργου της νομικής βοήθειας, σηματοδοτώντας ένα βήμα προς την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό.

Μερικά εξαιρετικά αποτελέσματα μετά από 8 χρόνια εφαρμογής του νόμου του 2017 για τη νομική βοήθεια στην επαρχία Lang Son

- Ενίσχυση και τελειοποίηση του μηχανισμού του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας· κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή της νομικής βοήθειας· ενίσχυση του διατομεακού συντονισμού.

Εφαρμόζοντας τον Νόμο περί Νομικής Βοήθειας, για να διασφαλιστεί η συνεχής, συνεπής και ορθή λειτουργία του Κέντρου Νομικής Βοήθειας, στις 30 Ιουλίου 2018, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Lang Son εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1403/QD-UBND σχετικά με την αναδιοργάνωση του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας υπό το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Συνεπώς, η θέση, οι λειτουργίες, τα καθήκοντα και οι εξουσίες του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας άλλαξαν σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Νομικής Βοήθειας και τα Τμήματα και τα Παραρτήματα του Κέντρου αναδιοργανώθηκαν. Το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας της επαρχίας Lang Son αναδιοργανώθηκε, εξορθολογίστηκε και διασφαλίστηκε η αποτελεσματική λειτουργία του.

Φωτογραφία: Το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας του Υπουργείου Δικαιοσύνης της επαρχίας Lang Son πραγματοποίησε συνάντηση για την ανταλλαγή επαγγελματικών γνώσεων και την ανάθεση εργασιών.

Εφαρμόζοντας τον Νόμο περί Νομικής Βοήθειας του 2017 και τα κατευθυντήρια έγγραφά του, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να αξιολογήσει την ικανότητα κάλυψης των αναγκών νομικής βοήθειας, εξετάζοντας και αξιολογώντας έτσι την ικανότητα και τα πρότυπα των δικηγορικών οργανισμών και των οργανισμών παροχής νομικών συμβουλών στην επαρχία, και πραγματοποίησε τη διαδικασία επιλογής και υπέγραψε συμβάσεις για την παροχή νομικής βοήθειας με 06 οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων 22 ατόμων (20 δικηγόροι, 02 νομικοί σύμβουλοι).

Σύμφωνα με την εγκύκλιο 08/2017/TT-BTP της 15ης Νοεμβρίου 2017 του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η οποία περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Νομικής Βοήθειας και καθοδηγητικά έγγραφα στις δραστηριότητες νομικής βοήθειας, στις 27 Φεβρουαρίου 2020, το Κέντρο Νομικής Βοήθειας διεξήγαγε τη διαδικασία επιλογής και υπογραφής συμβάσεων για την παροχή νομικής βοήθειας σε ειδικευμένους και εξειδικευμένους δικηγόρους και υπέγραψε συμβάσεις για την παροχή νομικής βοήθειας.

Ο αριθμός των εργαζομένων σε νομική βοήθεια και των δικηγόρων που υπογράφουν συμβάσεις για την παροχή νομικής βοήθειας με το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας, ειδικότερα κατά τη διάρκεια των ετών, έχει ως εξής:

Ετος	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Αριθμός Νομικών Βοηθών	6	6	7	4	4	8	8	9
Δικηγόρος υπογράφει τη Σύμβαση για την παροχή νομικής βοήθειας με το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας	8	8	20	19	18	18	19	19

Ενίσχυση της εκπαίδευσης του ανθρώπινου δυναμικού για την εφαρμογή της νομικής βοήθειας. Κάθε χρόνο, το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας συντονίζεται με τον Επαρχιακό Δικηγορικό Σύλλογο για την οργάνωση υποχρεωτικής επαγγελματικής κατάρτισης για τους υπαλλήλους νομικής βοήθειας. Όλοι οι υπάλληλοι νομικής βοήθειας ολοκληρώνουν 8 ώρες εκπαίδευσης ετησίως. Επιπλέον, οι υπάλληλοι νομικής βοήθειας και οι υπάλληλοι του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας είναι σε θέση να βελτιώσουν την ικανότητα και την εμπειρογνωμοσύνη τους μέσω της παρακολούθησης εκπαιδευτικών συνεδρίων για την ενημέρωση νέων νομικών γνώσεων και κατάρτισης σε δεξιότητες εφαρμογής νομικής βοήθειας, καθώς και σε δεξιότητες χρήσης λογισμικού για τη διαχείριση και οργάνωση δραστηριοτήτων νομικής βοήθειας για τους υπαλλήλους νομικής βοήθειας, που διοργανώνονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Υπουργείο Δικαιοσύνης .  

Φωτογραφία: Συνάντηση για την επιθεώρηση και αξιολόγηση του διατομεακού συντονισμού σχετικά με τη νομική βοήθεια σε δικαστικές δραστηριότητες

Στο πλαίσιο του διατομεακού συντονισμού για τη νομική βοήθεια, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση αριθ. 451/QD-UBND με ημερομηνία 9 Μαρτίου 2018 για την ολοκλήρωση του Διατομεακού Συντονιστικού Συμβουλίου για τη Νομική Βοήθεια σε δικαστικές υποθέσεις στην επαρχία Lang Son. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ανατέθηκε να ενεργεί ως μόνιμος φορέας, εκτελώντας το καθήκον του συντονισμού των δραστηριοτήτων του τοπικού Διατομεακού Συντονιστικού Συμβουλίου σύμφωνα με τους Κανονισμούς λειτουργίας του Διατομεακού Συντονιστικού Συμβουλίου για τη Νομική Βοήθεια σε δικαστικές υποθέσεις που εκδόθηκαν δυνάμει της απόφασης αριθ. 14/QD-HDHLN με ημερομηνία 31 Ιανουαρίου 2019. Να δοθεί εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να υπογράψει και να εφαρμόσει αποτελεσματικά τον Κανονισμό Συντονισμού αριθ. 1217/QCPH-STP-TAND, ημερομηνίας 16 Απριλίου 2020, σχετικά με τη νομική βοήθεια σε δικαστικές υποθέσεις μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης και του Λαϊκού Δικαστηρίου της επαρχίας Lang Son· να εκδοθεί το Σχέδιο Συντονισμού αριθ. 116/KHPH-STP-TAND, ημερομηνίας 15 Αυγούστου 2022, μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης και του Λαϊκού Δικαστηρίου της επαρχίας Lang Son σχετικά με τους παρόχους νομικής βοήθειας που βρίσκονται σε υπηρεσία στα Λαϊκά Δικαστήρια σε επίπεδα 02 στην επαρχία Lang Son· το Σχέδιο Συντονισμού αριθ. 66/KHPH-STP-CAT, ημερομηνίας 4 Απριλίου 2024, μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης και της Αστυνομίας της επαρχίας Lang Son σχετικά με τη νομική βοήθεια που βρίσκεται σε υπηρεσία σε ποινικές έρευνες.

Οι τομείς που είναι μέλη του Διατομεακού Συντονιστικού Συμβουλίου για τις Δραστηριότητες Νομικής Βοήθειας σε Δικαστικές Υποθέσεις δίνουν πάντα προσοχή στην καθοδήγηση των δημοσίων υπαλλήλων και των μονάδων του τομέα για την σοβαρή εφαρμογή και αποτελεσματική ανάπτυξη των δραστηριοτήτων διατομεακού συντονισμού στο έργο της νομικής βοήθειας. Ο αριθμός των υποκειμένων που κρατούνται προσωρινά, φυλακίζονται, κατηγορούνται, κατηγορούνται και άλλοι διάδικοι που δικαιούνται νομική βοήθεια ενημερώνονται, έχουν πρόσβαση σε αυτό και τους εξηγείται το δικαίωμά τους σε νομική βοήθεια. Μέσω της συμμετοχής σε δραστηριότητες δικαστικής διαμάχης, το έργο της νομικής βοήθειας διασφαλίζει την εφαρμογή του δικαιώματος των ατόμων σε νομική βοήθεια, συμβάλλοντας στη διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας, της ασφάλειας και της κοινωνικής τάξης και προστασίας σε επίπεδο βάσης.

Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 26/2025/QD-TTg της 4ης Αυγούστου 2025 του Πρωθυπουργού, η οποία καθορίζει τη σύνθεση, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Συμβουλίου Συντονισμού της Νομικής Διάδοσης και Εκπαίδευσης, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ίδρυσε το Συμβούλιο Συντονισμού της Νομικής Διάδοσης και Εκπαίδευσης της επαρχίας Lang Son με βάση τη συγχώνευση του Επαρχιακού Συμβουλίου Συντονισμού της Νομικής Διάδοσης και Εκπαίδευσης και του Διατομεακού Συμβουλίου Συντονισμού για τη Νομική Βοήθεια σε Δικαστικές Δραστηριότητες.

Επιπλέον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να ενισχύσει τον συντονισμό με τις τοπικές κοινωνικοεπαγγελματικές οργανώσεις, τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις και άλλους φορείς και οργανισμούς (όπως ο Δικηγορικός Σύλλογος, ο Δικηγορικός Σύλλογος, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων...) κατά την εφαρμογή δραστηριοτήτων νομικής βοήθειας.

- Εργασίες υλοποίησης

Αμέσως μετά την ψήφιση του Νόμου περί Νομικής Βοήθειας του 2017, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Lang Son εξέδωσε το Σχέδιο Αρ. 176/KH-UBND με ημερομηνία 18 Οκτωβρίου 2017 για την εφαρμογή του Νόμου σε ολόκληρη την επαρχία. Η επαρχιακή διάσκεψη διάδοσης πραγματοποιήθηκε με τη συμμετοχή ηγετών τμημάτων, παραρτημάτων, υπηρεσιών, εισαγγελικών υπηρεσιών, του Πατριωτικού Μετώπου, του Δικηγορικού Συλλόγου, του Δικηγορικού Συλλόγου και εκπροσώπων των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών και των πόλεων.

Τα αρμόδια τμήματα, οι κλάδοι, οι τομείς, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων συνεχίζουν να διοργανώνουν συνέδρια για την ευρεία διάδοση των πληροφοριών σε στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και πολίτες. Με αυτόν τον τρόπο, η ευαισθητοποίηση σχετικά με το δικαίωμα στη νομική βοήθεια, τις υποχρεώσεις, τις μορφές και τις έννοιες αυτής της δραστηριότητας ενισχύεται ολοένα και περισσότερο.

Κάθε χρόνο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναθέτει στο Υπουργείο Δικαιοσύνης την έκδοση ενός σχεδίου για το έργο της νομικής βοήθειας, εστιάζοντας στα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού, συμβάλλοντας στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών δικαιωμάτων και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης των ανθρώπων στις πολιτικές νομικής βοήθειας.

- Προώθηση εργασίας επικοινωνία για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με το TGPL · Ενίσχυση και βελτίωση της πρόσβασης και της απόλαυσης ποιοτικών δραστηριοτήτων TGPL για εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές

Η επαρχία Lang Son είναι μια ορεινή επαρχία, με δύσκολες συγκοινωνιακές συνθήκες σε πολλές περιοχές και περιορισμένη νομική ευαισθητοποίηση του πληθυσμού. Ως εκ τούτου, η εφαρμογή της επικοινωνίας για τη νομική βοήθεια στην επαρχία έχει πραγματοποιηθεί με πολλές ποικίλες, πλούσιες και αποτελεσματικές μορφές για πολλούς δικαιούχους. Συγκεκριμένα αποτελέσματα: Οργάνωση 162 συνεδριών επικοινωνίας σχετικά με τη νομική βοήθεια σε κοινότητες και χωριά με συνολικά 7.657 συμμετέχοντες. 02 συνεδριών επικοινωνίας σχετικά με την πρόσβαση σε πολιτικές νομικής βοήθειας σε σχολεία σε άμεση και διαδικτυακή μορφή με συνολικά 1.645 μαθητές. 03 συνέδρια επικοινωνίας σχετικά με τη νομική βοήθεια για άτομα με αναπηρίες με συμμετέχοντες άτομα με αναπηρίες, εκπροσώπους οικογενειών με άτομα με αναπηρίες και άτομα στην επαρχία. Το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας υπέγραψε 32 συμβάσεις μετάδοσης με 09 Περιφερειακά Πολιτιστικά, Αθλητικά και Επικοινωνιακά Κέντρα για την εξυπηρέτηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας και πληροφοριών σχετικά με τη νομική βοήθεια σε κοινότητες και χωριά σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές σε περιοχές της επαρχίας. Μετάδοση πληροφοριών σχετικά με τη νομική βοήθεια μέσω του συστήματος μεγαφώνων των κοινοτήτων, των χωριών και των οικισμών με ειδικές δυσκολίες στην επαρχία. Παρείχε 389 ενημερωτικούς πίνακες, 750 ενημερωτικά δελτία για τη νομική βοήθεια, τύπωσε περισσότερα από 190.000 νομικά φυλλάδια για τη νομική βοήθεια και τα διένειμε στις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των πόλεων, στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, των περιφερειών και των κωμοπόλεων, στις εισαγγελικές αρχές και στους κατοίκους της επαρχίας. Διατήρησε τον αριθμό τηλεφωνικής γραμμής για τη λήψη σχολίων και συστάσεων σχετικά με τη νομική βοήθεια: 0205 3757 555.

Φωτογραφία: Διεξαγωγή επικοινωνιακών εκστρατειών σχετικά με τη νομική βοήθεια για άτομα που δικαιούνται νομική βοήθεια στην επαρχία Lang Son.

Από το 2022 έως σήμερα, εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών για την περίοδο 2021-2030, φάση Ι: από το 2021 έως το 2025. Το Επαρχιακό Κέντρο Νομικής Βοήθειας του Κράτους έχει πραγματοποιήσει: (1) Οργάνωση και διεξαγωγή 162 συνεδρίων κατάρτισης, επικοινωνίας και ενημέρωσης σχετικά με τη νομική βοήθεια. (2) Σύνταξη 08 εκθέσεων σχετικά με οδηγίες σχετικά με την πρόσβαση σε νομική βοήθεια, επιτυχημένες υποθέσεις νομικής βοήθειας που μεταδόθηκαν στον Επαρχιακό Ραδιοτηλεοπτικό Σταθμό, στην Ηλεκτρονική Εφημερίδα Lang Son. Αποστολή άρθρων ειδήσεων σχετικά με δραστηριότητες νομικής βοήθειας προς δημοσίευση στην Εφημερίδα Lang Son, στην Ηλεκτρονική Σελίδα Πληροφοριών του Τμήματος Νομικής Βοήθειας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, στην Ηλεκτρονική Σελίδα Πληροφοριών της Επαρχιακής Νομικής Εκπαίδευσης και Διάδοσης, στην Ηλεκτρονική Σελίδα Πληροφοριών του Υπουργείου Δικαιοσύνης, κ.λπ. (3) Συγκέντρωση, εκτύπωση και διανομή 157.000 νομικών φυλλαδίων σχετικά με τη νομική βοήθεια, 47.000 εγχειριδίων και βιβλίων νομικών ερωτήσεων και απαντήσεων σχετικά με τη νομική βοήθεια σε επαρχιακές και περιφερειακές εισαγγελικές αρχές, περιφερειακές Λαϊκές Επιτροπές και κοινοτικές Λαϊκές Επιτροπές σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, ώστε περισσότεροι άνθρωποι να γνωρίζουν για τη νομική βοήθεια, να την αναζητούν και να την ζητούν.

Φωτογραφία: Ζωντανή κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές

Εκτός από την εφαρμογή παραδοσιακών μορφών επικοινωνίας, το Κέντρο Νομικής Βοήθειας έχει ενισχύσει την πολυδιάστατη επικοινωνία σχετικά με τη νομική βοήθεια, με στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης των ανθρώπων σε πληροφορίες που σχετίζονται με τη νομική βοήθεια: συγγραφή ειδήσεων και άρθρων για δημοσίευση στον ιστότοπο του Τμήματος Διάδοσης, Εκπαίδευσης Δικαίου και Νομικής Βοήθειας, στον ιστότοπο της επαρχίας για τη διάδοση και την εκπαίδευση του δικαίου και στον ιστότοπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, στην εφημερίδα Lang Son για την προώθηση δραστηριοτήτων νομικής βοήθειας και επιτυχημένων υποθέσεων νομικής βοήθειας· αποτελεσματική δημιουργία και λειτουργία περιεχομένου σχετικά με τη νομική βοήθεια σε ιστότοπους κοινωνικής δικτύωσης όπως Facebook, Zalo,...

- Αποτελέσματα εφαρμογής υποθέσεων TGPL· εφαρμογή τεχνολογίας πληροφοριών στη διαχείριση υποθέσεων - Η ποιότητα συμβαδίζει με την αποτελεσματικότητα

Μετά από 8 χρόνια εφαρμογής, ολόκληρη η επαρχία έχει διεκπεραιώσει 4.164 υποθέσεις νομικής βοήθειας, εκ των οποίων: Ταξινομημένες ανά μορφή εφαρμογής νομικής βοήθειας ως εξής: 3.959 υποθέσεις συμμετοχής σε δικαστικές διαμάχες· 200 υποθέσεις νομικής συμβουλευτικής· 05 υποθέσεις εκπροσώπησης εκτός δικαστικής διαδικασίας. Ταξινομημένες ανά κατηγορία ατόμων που λαμβάνουν νομική βοήθεια: εθνοτικές μειονότητες που διαμένουν σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες: 2.697 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 64,76%)· άτομα από φτωχά νοικοκυριά: 259 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 6,21%)· άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση: 132 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 3,17%)· παιδιά: 218 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 5,23%)· κατηγορούμενοι από 16 ετών έως κάτω των 18 ετών: 591 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 14,19%)· άλλες κατηγορίες: 267 υποθέσεις (αντιστοιχούν στο 6,41%). Το 100% των περιπτώσεων αξιολογήθηκαν ως καλής ή μέτριας ποιότητας, χωρίς καμία περίπτωση κακής ποιότητας.

Ο αριθμός των υποθέσεων που συμμετέχουν σε δικαστικές διαμάχες έχει αυξηθεί σταθερά με την πάροδο των ετών, από 380 υποθέσεις το 2018 σε 618 υποθέσεις το 2024. Τους πρώτους 9 μήνες του 2025, διεκπεραιώθηκαν 411 υποθέσεις. Ο αριθμός των υποθέσεων που συμμετέχουν σε δικαστικές διαμάχες σε τοπικό επίπεδο έχει αλλάξει δραματικά, αυξάνοντας τον αριθμό των υποθέσεων που συμμετέχουν σε δικαστικές διαμάχες, εισερχόμενος στη φύση των δραστηριοτήτων νομικής βοήθειας. Μέσω της ετήσιας αύξησης των δεδομένων υποθέσεων σε τοπικό επίπεδο, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η τοπική αυτοδιοίκηση έχει ανταποκριθεί ενεργά και αποτελεσματικά στον προσανατολισμό της εστίασης στην υλοποίηση υποθέσεων. Αυτή η πολιτική, αφενός, βοηθά στην αποτελεσματική χρήση των πόρων (ανθρώπινοι πόροι, χρηματοδότηση) που ενδιαφέρει την επαρχιακή κυβέρνηση για την αποτελεσματική χρήση του έργου νομικής βοήθειας, με σκοπό την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των ανθρώπων, αφετέρου, βοηθά τα άτομα που εφαρμόζουν νομική βοήθεια να έχουν την ευκαιρία να ασκήσουν επαγγελματικές δεξιότητες, αλλά το μεγαλύτερο αποτέλεσμα που προσφέρει αυτή η πολιτική είναι ότι οι άνθρωποι απολαμβάνουν ποιοτικές νομικές υπηρεσίες.

Φωτογραφία: Οι εργαζόμενοι σε νομική βοήθεια εφαρμόζουν τη νομική βοήθεια συμμετέχοντας σε δικαστικές διαμάχες

Με βάση την ποσόστωση υποθέσεων που εκδίδεται ετησίως από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας έχει ορίσει συγκεκριμένες ποσοστώσεις για υποθέσεις δικαστικών διαφορών σε κάθε Λειτουργό Νομικής Βοήθειας του Κέντρου. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής των ποσοστώσεων δικαστικών διαφορών με την πάροδο των ετών είναι ότι το 100% του αριθμού των Λειτουργών Νομικής Βοήθειας έχει τηρήσει τις καθορισμένες ποσοστώσεις. Οι Λειτουργοί Νομικής Βοήθειας και οι Δικηγόροι που εφαρμόζουν τη νομική βοήθεια του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας, στο πλαίσιο των καθηκόντων και των εξουσιών τους, ήταν πάντα προνοητικοί και ενεργοί στην εκτέλεση υποθέσεων δικαστικών διαφορών, όπως ανατέθηκαν από τους επικεφαλής της μονάδας, και η ποιότητα των υποθέσεων νομικής βοήθειας βελτιώνεται συνεχώς.

Αριθμός επιτυχημένων και αποτελεσματικών υποθέσεων νομικής βοήθειας σύμφωνα με τα κριτήρια της Επίσημης Αποστολής Αρ. 427/CTGPL-TC&QLCL της 16ης Οκτωβρίου 2020, της Επίσημης Αποστολής Αρ. 98/CTGPL-TC&QLCL της 16ης Μαρτίου 2021 του Τμήματος Νομικής Βοήθειας, κριτήρια για τον προσδιορισμό επιτυχημένων υποθέσεων νομικής βοήθειας που συμμετέχουν σε δικαστικές διαμάχες που εκδόθηκαν με την Απόφαση Αρ. 1179/QD-BTP της 16ης Μαΐου 2022 του Υπουργού Δικαιοσύνης από τους επαγγελματίες νομικής βοήθειας του Κέντρου κατά την περίοδο επίτευξης 570 υποθέσεων.

Το έργο της αξιολόγησης του χρόνου, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των υποθέσεων νομικής βοήθειας εκτελείται πάντα με σοβαρότητα και ταχύτητα . Μέσω της αξιολόγησης της ποιότητας των υποθέσεων, αποσκοπεί στην έγκαιρη ανίχνευση υποθέσεων με περιορισμούς στη μορφή και το περιεχόμενο της εφαρμογής της νομικής βοήθειας, ξεπερνώντας έτσι τους περιορισμούς, βελτιώνοντας την ποιότητα των υποθέσεων νομικής βοήθειας και ικανοποιώντας τις ανάγκες των πολιτών .

Η εφαρμογή της πληροφορικής στη διαχείριση υποθέσεων εφαρμόζεται αποτελεσματικά: Το 100% των φακέλων νομικής βοήθειας ενημερώνονται στο σύστημα διαχείρισης νομικής βοήθειας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, συμβάλλοντας στον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια των επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, κατά τη διαδικασία εφαρμογής του νόμου περί νομικής βοήθειας το 2017, το έργο της νομικής βοήθειας στην επαρχία Lang Son αποκάλυψε ακόμη ορισμένους περιορισμούς και ανεπάρκειες που πρέπει να συνεχίσουν να αντιμετωπίζονται:

- Η δυνατότητα πρόσβασης των ανθρώπων σε υπηρεσίες νομικής βοήθειας εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, επομένως ο αριθμός των υποθέσεων νομικής βοήθειας κάθε χρόνο εξακολουθεί να είναι χαμηλός σε σύγκριση με τον αριθμό των ατόμων που δικαιούνται νομική βοήθεια. Παρόλο που ο αριθμός των υποθέσεων νομικής βοήθειας σε δικαστικές διαδικασίες τείνει να αυξάνεται, εξακολουθεί να είναι χαμηλός σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό υποθέσεων που γίνονται δεκτές και παραπέμπονται σε δίκη από τις δικαστικές υπηρεσίες . Ο αριθμός των υποθέσεων νομικής βοήθειας με τη μορφή νομικών συμβουλών εξακολουθεί να είναι μικρός, μη συμβατός με τις πρακτικές ανάγκες των ανθρώπων για επίλυση νομικών προβλημάτων και λήψη νομικών συμβουλών.

- Το επικοινωνιακό έργο σχετικά με τη νομική βοήθεια, ιδίως η επικοινωνία για εθνοτικές μειονότητες που κατοικούν σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, εξακολουθεί να είναι σπάνιο, αναποτελεσματικό και ανομοιόμορφης ποιότητας.

- Η ποιότητα και η ποσότητα της ομάδας υποστήριξης ανάπτυξης δεν είναι σταθερές, δεν είναι ανάλογες με τις απαιτήσεις του έργου της νομικής βοήθειας στη νέα κατάσταση. Στον συντονισμό της οργάνωσης της εφαρμογής της ενημέρωσης και της επικοινωνίας σχετικά με τη νομική βοήθεια, ο αριθμός των δικηγόρων που συμμετέχουν εξακολουθεί να είναι πολύ μικρός. Ορισμένοι δικηγόροι που εφαρμόζουν τη νομική βοήθεια έχουν περιορισμούς στη χρήση λογισμικού διαχείρισης υποθέσεων νομικής βοήθειας και περιορισμένες δεξιότητες στην πρόσβαση και τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, ιδίως για ορισμένες υποθέσεις που χρησιμοποιούν υψηλή τεχνολογία.

- Ο συντονισμός μεταξύ των φορέων και των μονάδων στις δραστηριότητες νομικής βοήθειας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής. Δεν υπάρχει μηχανισμός συντονισμού για την κινητοποίηση όσων έχουν τις προϋποθέσεις να επικοινωνούν καθημερινά με τους ανθρώπους, όπως: αξιωματούχοι των κοινοτήτων και των περιφερειών της περιοχής, η αστυνομία των κοινοτήτων, οι αρχηγοί των χωριών, οι διαμεσολαβητές, οι αξιωματούχοι της Ένωσης Γυναικών, οι αξιωματούχοι της Ένωσης Αγροτών, οι δημογέροντες των χωριών, οι αρχηγοί των χωριών, άτομα με κύρος... για να εξηγήσουν στους ανθρώπους το δικαίωμα σε νομική βοήθεια και να καθοδηγήσουν τους ανθρώπους που χρειάζονται νομική βοήθεια να απευθυνθούν στον οργανισμό για την εφαρμογή της νομικής βοήθειας .

- Η διαδικασία υλοποίησης εφαρμογών πληροφορικής για την ενημέρωση υποθέσεων TGPL και συνημμένων αρχείων στο λογισμικό διαχείρισης οργανισμών και δραστηριοτήτων TGPL εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, το σύστημα εξακολουθεί να παρουσιάζει σφάλματα, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να ενημερωθεί εγκαίρως, ενώ το σύστημα δεν έχει ενσωματωθεί και συνδεθεί με άλλες εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων.

  Οι κύριοι λόγοι για αυτούς τους περιορισμούς είναι:

- Η πλειονότητα των ατόμων που λαμβάνουν νομική βοήθεια στην επαρχία είναι εθνοτικές μειονότητες που κατοικούν σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, με περιορισμένο μορφωτικό επίπεδο και πολλά εμπόδια στην πρόσβαση σε νομική βοήθεια με τη μορφή νομικών συμβουλών, λόγω γεωγραφικής απόστασης από το κέντρο, δύσκολων συνθηκών ταξιδιού, περιορισμένης ικανότητας χρήσης κοινής γλώσσας και νομικών γνώσεων, με αποτέλεσμα περιορισμένη πρόσβαση σε πληροφορίες και προληπτικά αιτήματα για νομική βοήθεια.

- Η χρηματοδότηση για δραστηριότητες επικοινωνίας εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, ενώ οι υπάλληλοι νομικής βοήθειας που χειρίζονται πολλές υποθέσεις δεν έχουν καταφέρει να διεξάγουν τακτικά δραστηριότητες επικοινωνίας σχετικά με τη νομική βοήθεια σε τοπικό επίπεδο, ιδίως σε χωριά και οικισμούς με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

- Ο νομικός βοηθός είναι ένα επάγγελμα που απαιτεί μια διαδικασία σπουδών και εκπαίδευσης ως δικηγόρος, ολοκλήρωσης περιόδου πρακτικής άσκησης και απόκτησης εμπειρίας στον χειρισμό υποθέσεων πραγματικής ζωής. Στο πρόσφατο παρελθόν, ο αριθμός των νομικών βοηθών έχει παρουσιάσει μεγάλες διακυμάνσεις, λόγω της τοποθέτησης σε θέσεις εργασίας, της οργανωτικής αναδιάρθρωσης, των μετακινήσεων θέσεων εργασίας... η οποία δεν είναι σταθερή σε ποσότητα και ποιότητα.

- Η ευαισθητοποίηση ορισμένων στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο βάσης σχετικά με τον ρόλο και τη σημασία της πολιτικής νομικής βοήθειας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, επομένως δεν έχει δοθεί η δέουσα προσοχή στην εισαγωγή και την καθοδήγηση των ατόμων στο κέντρο νομικής βοήθειας.

- Η υποδομή πληροφορικής του συστήματος TGPL δεν είναι ακόμη συγχρονισμένη και ασταθής . Το λογισμικό διαχείρισης εξαρτάται από τη σύνδεση δικτύου και τον διακομιστή του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Συνεπώς, όταν υπάρχει τεχνικό πρόβλημα ή υπερφόρτωση του συστήματος, η ενημέρωση των δεδομένων υποθέσεων διακόπτεται ή υπάρχει δυσκολία στη σύνδεση στο διαδίκτυο, με αποτέλεσμα την άκαιρη ενημέρωση των πληροφοριών των υποθέσεων.

  Προς ένα νέο στάδιο ανάπτυξης

Τα τελευταία 8 χρόνια ήταν ένα ταξίδι γεμάτο προσπάθεια και υπερηφάνεια για το Σύστημα Νομικής Βοήθειας της Επαρχίας Lang Son – από την οργάνωση, τους ανθρώπινους πόρους έως την ποιότητα των λειτουργιών. Οι αριθμοί, οι επιτυχημένες υποθέσεις και τα ταξίδια σε απομακρυσμένα χωριά αποτελούν ζωντανή απόδειξη του πνεύματος του «Νόμου για τον Λαό».

Μπαίνοντας σε μια νέα φάση, το έργο νομικής βοήθειας της Lang Son θα συνεχίσει να επιβεβαιώνει τον ρόλο του ως αξιόπιστης νομικής υποστήριξης για τον λαό, στοχεύοντας στους ακόλουθους στόχους: Βελτίωση της ποιότητας και του επαγγελματισμού της ομάδας νομικής βοήθειας· Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υποθέσεων νομικής βοήθειας· Ενίσχυση της επικοινωνίας μέσω πολυμέσων· Προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού στη νομική βοήθεια· Προώθηση του συντονισμού με τη βάση· Συμβολή στην οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό - όπου όλοι είναι ίσοι στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

Χοάνγκ Θι Χάι
Κρατικό Κέντρο Νομικής Βοήθειας,

Υπουργείο Δικαιοσύνης της επαρχίας Λανγκ Σον

Πηγή: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tro-giup-phap-ly-o-lang-son-dau-an-08-nam-thuc-hien-luat-tro-giup-phap-ly-nam-2017-va-huong-den-giai-doan-phat-trien-moi2.html