Νέοι κανονισμοί για τη μείωση του προσωπικού.

[διαφήμιση_1]

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 29/2023/ND-CP με ημερομηνία 3 Ιουνίου 2023, το οποίο ρυθμίζει τη μείωση του προσωπικού, με ισχύ από τις 20 Ιουλίου 2023. Οι πολιτικές και οι κανονισμοί που ορίζονται στο παρόν Διάταγμα θα εφαρμόζονται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030.

Ομάδες-στόχοι για την εφαρμογή της πολιτικής μείωσης του εργατικού δυναμικού.

Το διάταγμα ορίζει ότι οι ακόλουθες ομάδες υπόκεινται στην πολιτική μείωσης του προσωπικού:

1. Οι αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι· οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας· και όσοι εργάζονται με συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου σε διοικητικούς φορείς υπόκεινται στα ίδια καθεστώτα και πολιτικές με τους δημόσιους υπαλλήλους, όπως ορίζονται από την Κυβέρνηση, εάν εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Πλεονασμός προσωπικού που προκύπτει από την αναθεώρηση και αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής και του προσωπικού σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής ή πλεονασμός προσωπικού που προκύπτει από την αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής και του προσωπικού από δημόσιες μη κερδοσκοπικές μονάδες για την εφαρμογή του αυτόνομου μηχανισμού·

β) Απολύσεις που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο νομού και κοινότητας σύμφωνα με αποφάσεις των αρμόδιων αρχών·

γ) Απολύσεις που προκύπτουν από την αναδιάρθρωση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, αλλά όταν δεν είναι δυνατή η τοποθέτησή τους σε άλλες θέσεις εργασίας ή όταν είναι δυνατή η τοποθέτησή τους σε άλλες θέσεις εργασίας, αλλά το άτομο επιλέγει οικειοθελώς να μειώσει το εργατικό δυναμικό και αυτό εγκρίνεται από τον φορέα, τον οργανισμό ή τη μονάδα που τα διαχειρίζεται άμεσα·

δ) Δεν έχουν επιτύχει τα απαιτούμενα πρότυπα επαγγελματικής και τεχνικής κατάρτισης για τη θέση που κατέχουν αυτήν τη στιγμή, αλλά δεν υπάρχει άλλη κατάλληλη θέση για την τοποθέτησή τους και η επανεκπαίδευση για την τυποποίηση των επαγγελματικών και τεχνικών δεξιοτήτων τους δεν είναι εφικτή· ή ο φορέας τους έχει τοποθετήσει σε άλλη θέση, αλλά το άτομο επιλέγει οικειοθελώς να συμμετάσχει στη διαδικασία μείωσης προσωπικού και λαμβάνει την έγκριση του άμεσα διαχειριστικού φορέα, οργανισμού ή μονάδας·

δ) Για δύο συνεχόμενα έτη αμέσως πριν από τον χρόνο εξέτασης της μείωσης προσωπικού, ο αξιωματούχος, ο δημόσιος υπάλληλος ή ο δημόσιος υπάλληλος έχει αξιολογηθεί για ένα έτος ως έχων ολοκληρώσει τα καθήκοντά του και για ένα έτος ως μη έχων ολοκληρώσει τα καθήκοντά του, αλλά δεν μπορεί να του ανατεθεί άλλη κατάλληλη θέση εργασίας· ή κατά το αμέσως προηγούμενο έτος ή κατά το έτος εξέτασης της μείωσης, η βαθμολογία απόδοσης του ατόμου αξιολογείται ως έχον ολοκληρώσει τα καθήκοντά του ή χαμηλότερη, αλλά το άτομο επιλέγει οικειοθελώς να υποβληθεί σε μείωση προσωπικού και εγκρίνεται από τον φορέα, τον οργανισμό ή τη μονάδα που το διαχειρίζεται άμεσα·

ε) Εάν έχουν παρέλθει δύο συνεχόμενα έτη αμέσως πριν από τον χρόνο εξέτασης της μείωσης του εργατικού δυναμικού, σε κάθε έτος ο συνολικός αριθμός ημερών απουσίας από την εργασία ισούται ή υπερβαίνει τον μέγιστο αριθμό ημερών άδειας ασθενείας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 26 του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με επιβεβαίωση από τον φορέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων που καταβάλλει τα επιδόματα άδειας ασθενείας σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις· κατά το αμέσως προηγούμενο έτος ή κατά το έτος εξέτασης της μείωσης του εργατικού δυναμικού, ο συνολικός αριθμός ημερών απουσίας από την εργασία ισούται ή υπερβαίνει τον μέγιστο αριθμό ημερών άδειας ασθενείας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 26 του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με επιβεβαίωση από τον φορέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων που καταβάλλει τα επιδόματα άδειας ασθενείας σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις, το άτομο συμμετέχει οικειοθελώς στη μείωση του εργατικού δυναμικού και λαμβάνει την έγκριση του φορέα, του οργανισμού ή της μονάδας που το διαχειρίζεται άμεσα·

ζ) Αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι που κατέχουν ηγετικές και διευθυντικές θέσεις και οι οποίοι παύουν να κατέχουν τις θέσεις ή τους τίτλους τους λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης ή αναδιοργάνωσης διοικητικής μονάδας σύμφωνα με αποφάσεις των αρμόδιων αρχών, και οι οποίοι συμμετέχουν οικειοθελώς στη μείωση του εργατικού δυναμικού και εγκρίνονται από τον άμεσα διαχειριστικό φορέα, οργανισμό ή μονάδα τους·

η) Αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι που βρίσκονται υπό πειθαρχική δίωξη, αλλά όχι σε βαθμό απόλυσης ή αναγκαστικής λήξης της απασχόλησης σύμφωνα με το νόμο κατά τον χρόνο εξέτασης της μείωσης προσωπικού, και οι οποίοι συμφωνούν οικειοθελώς με τη μείωση προσωπικού, με την έγκριση του άμεσα διαχειριστικού φορέα, οργανισμού ή μονάδας τους.

2. Υπάλληλοι που εργάζονται με συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου και εκτελούν επαγγελματικά καθήκοντα εντός του καταλόγου εξειδικευμένων και κοινών επαγγελματικών τίτλων και θέσεων εργασίας σε δημόσιους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, όπως ορίζεται από την Κυβέρνηση, οι οποίοι απολύονται λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης ή αναδιοργάνωσης προσωπικού της μονάδας, όπως αποφασίζεται από την αρμόδια αρχή.

3. Το μη επαγγελματικό προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας που απολύεται λόγω της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, και το μη επαγγελματικό προσωπικό σε επίπεδο χωριού/γειτονιάς που απολύεται λόγω της αναδιοργάνωσης των χωριών/γειτονιών κατά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, συνταξιοδοτείται εντός 12 μηνών από την ημερομηνία της απόφασης αναδιοργάνωσης από την αρμόδια αρχή.

Πολιτική μείωσης προσωπικού

Το διάταγμα ορίζει σαφώς τις πολιτικές για τη μείωση του εργατικού δυναμικού: πολιτικές για πρόωρη συνταξιοδότηση· πολιτικές για τη μετάθεση σε εργασία σε οργανισμούς που δεν λαμβάνουν τακτικούς μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό· πολιτικές για τη λήξη της απασχόλησης· πολιτικές για πρόωρη συνταξιοδότηση για απολυμένους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας λόγω της αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, όπου η ηλικία συνταξιοδότησης είναι τουλάχιστον 10 χρόνια χαμηλότερη και τουλάχιστον 5 χρόνια χαμηλότερη από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται από τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης· πολιτικές για το απολυμένο προσωπικό λόγω της αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, το οποίο συνταξιοδοτείται από την ημερομηνία της απόφασης αναδιοργάνωσης από την αρμόδια αρχή μέχρι πριν από το τέλος της διαδικασίας αναδιοργάνωσης...

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την πολιτική για την πρόωρη συνταξιοδότηση, το Διάταγμα ορίζει:

1. Άτομα που υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον 5 έτη νεότερα και τουλάχιστον 2 έτη νεότερα από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα II του Κυβερνητικού Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP της 18ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την ηλικία συνταξιοδότησης (Διάταγμα αριθ. 135/2020/ND-CP), και τα οποία έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 έτη ή περισσότερο, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 15 ετών εργασίας σε βαριά, επικίνδυνα ή ιδιαίτερα βαριά και επικίνδυνα επαγγέλματα ή θέσεις εργασίας που απαριθμούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, ή τα οποία έχουν εργαστεί για τουλάχιστον 15 έτη σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, όπως απαριθμούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου εργασίας σε περιοχές με περιφερειακό συντελεστή επιδόματος 0,7 ή υψηλότερο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021, δικαιούνται παροχές επιπλέον του δικαιώματός τους σε παροχές. Εκτός από τις παροχές συνταξιοδότησης που ορίζονται από τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης, τα άτομα με σύνταξη δικαιούνται επίσης τις ακόλουθες παροχές:

α) Καμία μείωση στο ποσοστό σύνταξης λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης·

β) Να λαμβάνουν επιδότηση ισοδύναμη με τον μέσο μισθό 3 μηνών για κάθε έτος πρόωρης συνταξιοδότησης σε σύγκριση με την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα II που εκδόθηκε με το Διάταγμα αριθ. 135/2020/ND-CP·

γ) Να λαμβάνουν επιδότηση ίση με τον μέσο μισθό 5 μηνών για τα πρώτα είκοσι χρόνια υπηρεσίας, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί πλήρως οι υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Από το εικοστό πρώτο έτος και μετά, για κάθε έτος υπηρεσίας με υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, να λαμβάνουν επιδότηση ίση με το μισό μισθό του μήνα.

2. Άτομα που υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον 5 έτη νεότερα και τουλάχιστον 2 έτη νεότερα από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα Ι του Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP, και τα οποία έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 έτη ή περισσότερο, δικαιούνται σύνταξη όπως ορίζεται στο Άρθρο 54 του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2014 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2019). Εκτός από τα συνταξιοδοτικά επιδόματα όπως ορίζονται από τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης, δικαιούνται επίσης τα ακόλουθα επιδόματα:

α) Να λαμβάνουν επιδότηση ισοδύναμη με τον μέσο μισθό 3 μηνών για κάθε έτος πρόωρης συνταξιοδότησης σε σύγκριση με την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα Ι που εκδόθηκε με το Διάταγμα αριθ. 135/2020/ND-CP·

β) Δικαιούνται τα οφέλη που ορίζονται στα σημεία α και γ της παραγράφου 1 ανωτέρω.

3. Άτομα που υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον δύο έτη νεότερα από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα II του Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP και έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 ή περισσότερα έτη, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 15 ετών εργασίας σε βαριά, επικίνδυνα ή ιδιαίτερα βαριά και επικίνδυνα επαγγέλματα ή θέσεις εργασίας που απαριθμούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, ή τουλάχιστον 15 ετών εργασίας σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, όπως ορίζονται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου εργασίας σε περιοχές με περιφερειακό συντελεστή επιδόματος 0,7 ή υψηλότερο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021, δικαιούνται συνταξιοδοτικά επιδόματα σύμφωνα με τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης και δεν θα μειωθεί η σύνταξή τους λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης.

4. Άτομα που υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον δύο έτη νεότερα από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα Ι του Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP και έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 ή περισσότερα έτη (για γυναίκες αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, αυτό είναι τουλάχιστον 15 έτη) δικαιούνται συνταξιοδοτικά επιδόματα σύμφωνα με τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης και δεν θα μειωθεί η σύνταξή τους λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης.

5. Στόχος της μείωσης προσωπικού είναι οι γυναίκες αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας, ηλικίας όχι μεγαλύτερης των 5 ετών και όχι μικρότερης των 2 ετών σε σύγκριση με την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα Ι του Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP, και οι οποίες έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 15 έως λιγότερα από 20 έτη. Εκτός από τη λήψη συνταξιοδοτικών παροχών όπως ορίζεται από τον νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης, δικαιούνται επίσης τα ακόλουθα επιδόματα:

α) Καμία μείωση στο ποσοστό σύνταξης λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης·

β) Δικαιούνται επιδότηση ίση με 5 μήνες μέσου μισθού και παροχών, όπως ορίζεται στο σημείο α, παράγραφος 2.

Όσον αφορά την πολιτική μετάθεσης σε εργασία σε οργανισμούς που δεν λαμβάνουν τακτικούς μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό, το Διάταγμα ορίζει:

1. Τα άτομα των οποίων οι θέσεις μειώνονται και τα οποία μεταφέρονται σε εργασία σε οργανισμούς που δεν λαμβάνουν τακτική χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό δικαιούνται τα ακόλουθα επιδόματα:

α) Λαμβάνουν επιδότηση ίση με 3 μήνες του τρέχοντος μισθού τους·

β) Να λαμβάνουν επιδότηση ίση με το μισό μέσο μηνιαίο μισθό για κάθε έτος υπηρεσίας με υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης.

2. Η πολιτική που ορίζεται στο σημείο 1 ανωτέρω δεν ισχύει για όσους έχουν εργαστεί σε μονάδα δημόσιας υπηρεσίας όταν η μονάδα μετατρέπεται σε μονάδα δημόσιας υπηρεσίας που αυτοχρηματοδοτείται για τρέχουσες δαπάνες ή σε μονάδα δημόσιας υπηρεσίας που αυτοχρηματοδοτείται τόσο για τρέχουσες όσο και για επενδυτικές δαπάνες, ή σε επιχείρηση, ή ιδιωτικοποιείται, αλλά εξακολουθούν να εργάζονται εκεί. Όσοι υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον 3 έτη νεότεροι από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα II του Διατάγματος αριθ. 135/2020/ND-CP, έχουν εισφέρει στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 έτη ή περισσότερο, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 15 ετών εργασίας σε βαριά, επικίνδυνα ή ιδιαίτερα βαριά, επικίνδυνα ή επικίνδυνα επαγγέλματα ή θέσεις εργασίας που απαριθμούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, ή έχουν εργαστεί για 15 έτη ή περισσότερο σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες όπως απαριθμούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου εργασίας σε περιοχές με περιφερειακό συντελεστή επιδόματος 0,7 ή υψηλότερο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021. Όσοι υπόκεινται σε μείωση του εργατικού δυναμικού και είναι τουλάχιστον 3 έτη νεότεροι από την ηλικία συνταξιοδότησης που ορίζεται στο Παράρτημα Ι που εκδόθηκε με το Διάταγμα αριθ. 135/2020/ND-CP και οι οποίοι έχουν καταβάλει εισφορές στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για 20 έτη ή περισσότερο.

[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής