Κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των προμηθευτών για τη διασφάλιση ασφαλούς και συνεχούς παροχής ηλεκτρικής ενέργειας

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την προσθήκη περιεχομένου σχετικά με την ευθύνη των μονάδων παροχής ενέργειας για τη διασφάλιση ασφαλούς και συνεχούς παροχής ενέργειας, καθώς και την καθοδήγηση των πολιτών σχετικά με την ασφαλή χρήση της ηλεκτρικής ενέργειας.

Εργαζόμενοι της Εταιρείας Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Ninh Thuan (Εταιρεία Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας 3) ελέγχουν τον εξοπλισμό στον υποσταθμό Phuoc Thai 220kV. (Φωτογραφία: Huy Hung/VNA)

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 8ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 26ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2024 και την πρόβλεψη για το 2025, καθώς και το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο).

Σωστή αξιολόγηση για την εξεύρεση κατάλληλων λύσεων προσαρμογής

Συζητώντας σε ομάδες, οι απόψεις ανέφεραν ότι η οικονομία έχει ανακάμψει θετικά, ανακτώντας την αναπτυξιακή δυναμική όπως πριν από την πανδημία COVID-19.

Η οικονομική ανάπτυξη είναι υψηλότερη από τον καθορισμένο στόχο. Η μακροοικονομία είναι ουσιαστικά σταθερή. Ο πληθωρισμός και το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού βρίσκονται υπό έλεγχο. Ωστόσο, το ποσοστό φτώχειας στη χώρα εξακολουθεί να είναι υψηλό, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν προσωρινές και ετοιμόρροπες κατοικίες.

Η κυβέρνηση ξεκίνησε ένα κίνημα για να συνεργαστεί για την εξάλειψη προσωρινών και ετοιμόρροπων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο το 2025, μειώνοντας και εξοικονομώντας το 5% των τακτικών δαπανών του κεντρικού και τοπικού προϋπολογισμού το 2024 για να το πετύχει αυτό. Ταυτόχρονα, επέτρεψε τη μεταφορά αχρησιμοποίητης χρηματοδότησης από το 2024 στο 2025 για τη συνέχιση της εφαρμογής και επέτρεψε στις τοπικές αρχές να χρησιμοποιήσουν αυτή τη μείωση και τις εξοικονομήσεις για να υποστηρίξουν άλλες τοπικές αρχές στην εφαρμογή.

Παράδοση του σπιτιού με υποστήριξη για την ανακαίνισή του στους κατοίκους. (Φωτογραφία: Tran Viet/VNA)

Όσον αφορά την αγορά εργασίας, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh (Λάος Τσάι) ανέλυσε ότι το ποσοστό της άτυπης απασχόλησης εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο ποσοστό της τάξης του 64,6%, οι θέσεις εργασίας είναι ασταθείς και τα δικαιώματα των εργαζομένων όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση δεν είναι εγγυημένα σε σύγκριση με τον άτυπο τομέα.

Το ποσοστό ανεργίας των νέων ηλικίας 15-24 ετών είναι 7,92%, 3,53 φορές υψηλότερο από το γενικό ποσοστό ανεργίας των ατόμων σε ηλικία εργασίας (2,26%). Αυτή η ομάδα ανέργων συγκεντρώνεται κυρίως σε αγροτικές και ορεινές περιοχές, καθώς και σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh δήλωσε ότι στο μέλλον, απαιτούνται πολλές λύσεις και πολιτικές για την υπέρβαση των παραπάνω δυσκολιών, ιδίως η άμεση προσαρμογή των πολιτικών στήριξης που έχουν εκδοθεί εδώ και πολύ καιρό και δεν είναι κατάλληλες για την τρέχουσα οικονομική ανάπτυξη.

Συμφωνώντας με τις κοινωνικοοικονομικές λύσεις για το 2025, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Truc Son (Ben Tre), είναι απαραίτητο να προωθηθεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές σύμφωνα με το σύνθημα «η τοπική αρχή αποφασίζει, η τοπική αρχή κάνει, η τοπική αρχή αναλαμβάνει την ευθύνη» για την αύξηση της πρωτοβουλίας, της δημιουργικότητας και την ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης των τοπικών αρχών στις προσπάθειές τους να προωθήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των τοπικών αρχών τους.

Ωστόσο, για να εφαρμόσουν αποτελεσματικά οι τοπικές αρχές αυτήν την πολιτική, απαιτούνται σαφείς μηχανισμοί, πολιτικές και συνοδευτικοί πόροι. Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στις αρμόδιες αρχές σε κεντρικό επίπεδο να δώσουν προσοχή στην αναθεώρηση, την έκδοση και την τροποποίηση πολιτικών και νομικών κανονισμών, ώστε να τελειοποιήσουν τους θεσμούς και τις πολιτικές ώστε να είναι πραγματικά σύγχρονοι, πλήρεις και σαφείς, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να αισθάνονται ασφαλείς στις αποφάσεις, τις δράσεις και τις ευθύνες τους.

Η Κεντρική Κυβέρνηση πρέπει να δημιουργήσει χώρο και προϋποθέσεις ώστε οι τοπικές αρχές να αυξήσουν τα έσοδα του προϋπολογισμού, να δημιουργήσει πόρους που θα διασφαλίσουν την εφαρμογή πολιτικών τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και να μειώσει σταδιακά την εξάρτησή της από τον Κεντρικό προϋπολογισμό.

Συγκεκριμένα, υπάρχει ανάγκη για κατευθυντήριες γραμμές ώστε οι τοπικές αρχές να αξιοποιούν αποτελεσματικά τα έσοδα από τη γη, τις ψηφιακές οικονομικές δραστηριότητες, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αυτοδημιουργούμενες οικονομικές δυνατότητες.

Οι εκπρόσωποι από την επαρχία Ben Tre πρότειναν στην κυβέρνηση να αξιολογήσει σωστά την ικανότητα απορρόφησης και την ικανότητα υλοποίησης των επιπέδων υλοποίησης, επειδή εντός της ίδιας χρονικής περιόδου, δημοσιεύουμε και υλοποιούμε πολλά βασικά εθνικά προγράμματα και έργα, όπως υποδομές, κοινωνική στέγαση, ψηφιακό μετασχηματισμό κ.λπ., επομένως η ικανότητα απορρόφησης και η οργάνωση υλοποίησης των τομέων και των επιπέδων από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο είναι δύσκολο να υλοποιηθούν ταυτόχρονα, με κάποια καθυστέρηση.

Συνεπώς, η Κυβέρνηση πρέπει να κάνει μια σωστή αξιολόγηση για να έχει κατάλληλες λύσεις προσαρμογής, έτσι ώστε οι μηχανισμοί, οι πολιτικές, τα προγράμματα και τα έργα που έχουν εκδοθεί να οργανωθούν και να εφαρμοστούν για να διασφαλίσουν τις συνθήκες εφαρμογής, τους πόρους, την πρόοδο και την ποιότητα σε μια χρονική περίοδο.

Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχουν λύσεις για την υποστήριξη και την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της συνέχισης της υποστήριξης των επιχειρήσεων για την αντιμετώπιση δυσκολιών, όπως: Κατάλληλα πακέτα πίστωσης για επιχειρήσεις μεταποίησης, μεταποίησης και εξαγωγής· Επίλυση δυσκολιών για επιχειρήσεις σε μεγάλους τομείς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, όπως τα ακίνητα και η ενέργεια. Ολοκληρωμένα επενδυτικά έργα σε κατοικίες και κατασκευές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα πρέπει να επιλυθούν γρήγορα για να τεθούν σε χρήση, αποφεύγοντας τη σπατάλη· Η λύση για την επίλυση των δυσκολιών ήταν κατάλληλη σε ορισμένες περιοχές, αλλά παρόμοια σε άλλες, ώστε να μπορεί να εφαρμοστεί γενικά.

Κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των προμηθευτών για τη διασφάλιση ασφαλούς και συνεχούς ηλεκτρικής ενέργειας

Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε), οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν με την ανάγκη τροποποίησης του νόμου, αλλά η Έκθεση δεν κατάφερε να καταδείξει πλήρως τον επείγοντα χαρακτήρα του στην πράξη.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, κατά την περίοδο από την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας, το Κόμμα εξέδωσε πολλά Ψηφίσματα και το Κράτος πολλές νέες πολιτικές, επομένως ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας δεν πληρούσε τις απαιτήσεις.

Ο εκπρόσωπος Tran Van Tien (Vinh Phuc) δήλωσε ότι ο αναθεωρημένος νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας είναι ουσιαστικά συμβατός με το ισχύον νομικό σύστημα· συμβατός με το νομικό σύστημα και συμβατός με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος· ξεπερνά τις ελλείψεις και τους περιορισμούς του ισχύοντος νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, βελτιώνοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης της ηλεκτρικής ενέργειας, καλύπτοντας τις ανάγκες της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια.

Ωστόσο, όλες οι απόψεις τόνισαν ότι πρόκειται για νόμο που σχετίζεται με πολλούς νόμους, επομένως πρέπει να επανεξεταστεί για να αποφευχθεί η επικάλυψη.

Αναφερόμενοι στο ζήτημα της ποιότητας της ηλεκτρικής ενέργειας σε απομακρυσμένες, αγροτικές περιοχές και ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές όπως οι ορεινές, οι παραμεθόριες και οι νησιωτικές περιοχές, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι επί του παρόντος, οι συνεταιρισμοί ηλεκτρικής ενέργειας σε αυτές τις περιοχές αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στη συντήρηση και την επισκευή του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και στη διασφάλιση της ασφάλειας.

Πολλές απόψεις υποδεικνύουν ότι θα πρέπει να υπάρχουν πολιτικές προτεραιότητας και υποστήριξη για την ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας σε αυτές τις περιοχές, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων.

Όσον αφορά τον διάδρομο ασφαλείας για τα έργα ενέργειας, ο εκπρόσωπος Le Thu Ha (Lao Cai) πρότεινε να εξεταστεί η προσθήκη της παραγράφου 6 μετά την παράγραφο 5 του νομοσχεδίου: Για περιπτώσεις χορήγησης Πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, δικαιωμάτων ιδιοκτησίας κατοικίας και άλλων περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη, πριν από τη χορήγηση του Πιστοποιητικού δικαιωμάτων χρήσης γης, το Τμήμα Διαχείρισης Φυσικών Πόρων σε όλα τα επίπεδα, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων πρέπει να επιδείξουν τις γραμμές υψηλής και χαμηλής τάσης που διέρχονται από και επί του εδάφους του Πιστοποιητικού δικαιωμάτων χρήσης γης (εάν υπάρχουν).

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, υπάρχουν επί του παρόντος πολλά νοικοκυριά στα οποία έχουν χορηγηθεί Πιστοποιητικά Δικαιωμάτων Χρήσης Γης, ωστόσο, οι γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας έχουν κατασκευαστεί στο παρελθόν, επομένως οι επενδυτές και τα νοικοκυριά που κατασκευάζουν κατοικίες εξακολουθούν να απαιτούν από την ηλεκτρική βιομηχανία να μετακινήσει τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας εκτός της γης στην οποία έχουν χορηγηθεί Πιστοποιητικά Δικαιωμάτων Χρήσης Γης, κάτι που είναι παράλογο και δεν συνάδει με τους κανονισμούς.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν επίσης την προσθήκη περιεχομένου σχετικά με τις ευθύνες των μονάδων παροχής ηλεκτρικής ενέργειας όσον αφορά τη διασφάλιση ασφαλούς και συνεχούς παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και την καθοδήγηση και εκπαίδευση των ανθρώπων σχετικά με την ασφαλή χρήση της ηλεκτρικής ενέργειας.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/quy-dinh-trach-nhiem-cua-cac-don-vi-cung-cap-dam-bao-dien-an-toan-lien-tuc-3326267.html