Για να διασφαλιστεί η ομαλή, αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία των φορέων και των οργανισμών στο διεπίπεδο πολιτικό σύστημα σε τοπικό επίπεδο, στις 26 Μαΐου 2025, ο Γενικός Γραμματέας To Lam υπέγραψε και εξέδωσε τον Κανονισμό αριθ. 294-QD/TW της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη του Κόμματος (αναφερόμενος ως Κανονισμός 294). Στις 9 Ιουνίου 2025, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας Tran Cam Tu υπέγραψε και εξέδωσε την Εντολή αριθ. 06-HD/TW σχετικά με ορισμένα συγκεκριμένα ζητήματα εφαρμογής του Χάρτη του Κόμματος (αναφερόμενος ως Εντολή 06).
Οι κανονισμοί και οι οδηγίες για την εφαρμογή του νέου Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος έχουν πολλά νέα σημεία, συμπεριλαμβανομένων πρόσθετων κανονισμών για την οργάνωση των Συνεδρίων του Κόμματος και των κομματικών πυρήνων. (Εικονογράφηση φωτογραφίας: Εφημερίδα Hai Duong ) |
Οι νέοι κανονισμοί και οι οδηγίες για την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος έχουν ενημερωθεί, συμπληρωθεί και είναι σύμφωνοι με τις νέες πολιτικές, κανονισμούς και συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας. Συγκεκριμένα, τα έγγραφα αυτά είναι διαποτισμένα με την καθοδηγητική ιδεολογία του Γενικού Γραμματέα για την επανάσταση της απλοποίησης και της εξορθολογισμού του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος.
Κατάργηση των κανονισμών για τις κομματικές οργανώσεις σε επίπεδο περιφέρειας, καθορισμός της εξουσίας και της ευθύνης των επιτροπών σε όλα τα επίπεδα
Ένα από τα αξιοσημείωτα και πολύ σημαντικά νέα σημεία του Κανονισμού 294 και της Οδηγίας 06 είναι η συμπλήρωση, η τροποποίηση και ο ορισμός του οργανωτικού συστήματος του Κόμματος, οργανωμένου σύμφωνα με διοικητικές μονάδες σε κοινοτικό, επαρχιακό και κεντρικό επίπεδο.
Το επίπεδο της κοινότητας περιλαμβάνει: κοινότητες, περιφέρειες, ειδικές ζώνες. Το επαρχιακό επίπεδο περιλαμβάνει τις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις. Κατάργηση των κανονισμών για τις κομματικές οργανώσεις σε επίπεδο περιφέρειας, συμπεριλαμβανομένων των: περιφέρειων, κωμοπόλεων, επαρχιακών πόλεων και πόλεων. Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί και οι οδηγίες προσθέτουν επίσης περιεχόμενο στην πιλοτική εφαρμογή της οργάνωσης των κομματικών επιτροπών των κοινοτήτων και των περιφέρειων απευθείας υπό τις επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές ως κομματικές επιτροπές απευθείας πάνω από τις κομματικές οργανώσεις βάσης. Οι επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές αποφασίζουν να οργανώσουν κομματικές οργανώσεις σε ειδικές ζώνες ως απευθείας πάνω από τις κομματικές οργανώσεις βάσης ή ως κομματικές οργανώσεις βάσης, αφού λάβουν γραπτή συναίνεση από την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή.
Οι νέοι κανονισμοί και οι οδηγίες για την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος ορίζουν ότι η Μόνιμη Επιτροπή της αμέσως ανώτερης Κομματικής Επιτροπής θα διορίσει την Εκτελεστική Επιτροπή, τη Μόνιμη Επιτροπή, τον Γραμματέα, τον Αναπληρωτή Γραμματέα, την Επιτροπή Επιθεώρησης, τον Πρόεδρο και τον Αναπληρωτή Πρόεδρο της Επιτροπής Επιθεώρησης της Κομματικής Επιτροπής για τη νέα θητεία και θα κατανείμει τον αριθμό και θα διορίσει αντιπροσώπους που θα παραστούν στο Κομματικό Συνέδριο της ανώτερης Κομματικής Επιτροπής. (Φωτογραφία: Εφημερίδα Hai Duong) |
Αυτή η τροποποίηση και συμπλήρωση αποτελεί τη βάση για τη διασφάλιση των αρχών, της πολιτικής και νομικής βάσης για την ενοποίηση, συγχώνευση και ίδρυση 34 νέων επαρχιακών και δημοτικών κομματικών επιτροπών· την ίδρυση και πιλοτική εφαρμογή νέων κομματικών επιτροπών σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες ως άμεσα ανώτερες κομματικές επιτροπές των κομματικών οργανώσεων βάσης· και ταυτόχρονα, τον τερματισμό των δραστηριοτήτων των παλαιών κομματικών επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.
Ο Κανονισμός 294 και η Οδηγία 06 έχουν συμπληρώσει και ενοποιήσει τα ονόματα των κομματικών επιτροπών και των κομματικών οργανώσεων από το επίπεδο βάσης έως τον κομματικό πυρήνα, σύμφωνα με το περιεχόμενο συγκεκριμένων κανονισμών και οδηγιών. Αυτές είναι η άμεσα ανώτερη κομματική επιτροπή της κομματικής οργάνωσης βάσης, η κομματική επιτροπή με εξουσιοδότηση σε επίπεδο βάσης, η κομματική επιτροπή με εξουσιοδότηση σε επίπεδο βάσης σε πιλοτική βάση, η κομματική επιτροπή βάσης, ο κομματικός πυρήνας βάσης και ο κομματικός πυρήνας (όχι ο κομματικός πυρήνας βάσης). Σε χωριά και οικιστικές ομάδες, μπορούν να συσταθούν μόνο κομματικοί πυρήνες (όχι οι κομματικοί πυρήνες βάσης) και δεν μπορούν να συσταθούν κομματικοί πυρήνες βάσης απευθείας υπό τις κομματικές επιτροπές των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών.
Αυτή η συμπλήρωση και τροποποίηση έχει ως στόχο να ορίσει με σαφήνεια την εξουσία και την ευθύνη των επιτροπών και οργανώσεων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα και να είναι σύμφωνη με την πραγματικότητα.
Πλούσιο νέο περιεχόμενο σχετικά με την οργάνωση του συνεδρίου
Ο Κανονισμός 294 και η Οδηγία 06 ορίζουν την ίδρυση εξειδικευμένων φορέων για την παροχή συμβουλών, την υποστήριξη και την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στις επιτροπές του Κόμματος. Συνεπώς, το επαρχιακό επίπεδο επιτρέπεται να ιδρύσει 5 φορείς και 2 φορείς κοινής ωφέλειας. Τα επίπεδα της κοινότητας και των περιφερειών επιτρέπεται να ιδρύσουν 3 φορείς και 1 φορέα κοινής ωφέλειας (εάν υπάρχουν). Οι ειδικές ζώνες επιτρέπεται να ιδρύσουν έως και 4 φορείς και 1 φορέα κοινής ωφέλειας.
Αυτές είναι νέες προσθήκες, σύμφωνες με τη ρύθμιση, την ενοποίηση και την απλοποίηση των συμβουλευτικών και υποστηρικτικών φορέων του Κόμματος και σύμφωνες με την πρακτική των κομματικών επιτροπών των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών.
Όσον αφορά τα συνέδρια, πρόσθετοι κανονισμοί για τις νεοσύστατες, συγχωνευμένες και ενοποιημένες κομματικές επιτροπές σύμφωνα με την πολιτική της Κεντρικής Επιτροπής θα ορίζουν αντιπροσώπους για να παρακολουθήσουν το συνέδριο των κομματικών επιτροπών σύμφωνα με τους κανονισμούς του Πολιτικού Γραφείου. Οι επαρχιακές και κοινοτικές κομματικές επιτροπές που συγχωνεύονται ή ενοποιούνται θα διεξάγουν συνέδρια με δύο περιεχόμενα, όχι εκλέγοντας νέα εκτελεστική επιτροπή και αντιπροσωπεία για να παρακολουθήσει το συνέδριο σε υψηλότερο επίπεδο.
Η Μόνιμη Επιτροπή της αμέσως ανώτερης Κομματικής Επιτροπής θα διορίσει την εκτελεστική επιτροπή, τη μόνιμη επιτροπή, τον γραμματέα, τον αναπληρωτή γραμματέα, την επιτροπή επιθεώρησης, τον πρόεδρο και τον αναπληρωτή πρόεδρο της επιτροπής επιθεώρησης της νέας Κομματικής Επιτροπής και θα κατανείμει τον αριθμό και θα διορίσει αντιπροσώπους που θα παραστούν στο συνέδριο της ανώτερης Κομματικής Επιτροπής.
Ο νέος κανονισμός προσθέτει επίσης μια μέθοδο για τον υπολογισμό του αριθμού σειράς και της θητείας του Συνεδρίου του Κόμματος, του κομματικού πυρήνα και την πιλοτική εφαρμογή της θητείας του κομματικού πυρήνα εκτός του κομματικού πυρήνα βάσης σε 5 έτη.
Ο Κανονισμός 294 και η Οδηγία 06 συμπληρώνουν ορισμένα περιεχόμενα σχετικά με την είσοδο μελών του κόμματος στους φοιτητές. (Φωτογραφία: Εφημερίδα Hai Duong) |
Ο νέος κανονισμός συμπληρώνει την διάταξη σύμφωνα με την οποία οι επαρχιακές Επιτροπές του Κόμματος, οι δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος και οι Επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή εκδίδουν πρότυπους κανονισμούς εργασίας για τις Επιτροπές του Κόμματος βάσης και τους πυρήνες του Κόμματος (εξαιρουμένης της Κεντρικής Στρατιωτικής Επιτροπής και της Κεντρικής Επιτροπής Δημόσιας Ασφάλειας του Κόμματος). Έτσι, σύμφωνα με τον κανονισμό, το Πολιτικό Γραφείο εκδίδει πρότυπους κανονισμούς εργασίας για 4 Επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή και η Γραμματεία εκδίδει πρότυπους κανονισμούς εργασίας για τις επαρχιακές Επιτροπές του Κόμματος και τις Επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στις κομματικές οργανώσεις βάσης.
Εκτός από τις παραπάνω τροποποιήσεις και συμπληρώσεις, ο Κανονισμός 294 και η Οδηγία 06 έχουν επίσης ορισμένα νέα και πρόσθετα περιεχόμενα σχετικά με τα μέλη του κόμματος για την προστασία των νόμιμων και νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των μελών του κόμματος. Συνήθως, η εισδοχή μελών του κόμματος για φοιτητές που περιμένουν την απόφαση αναγνώρισης της αποφοίτησής τους και η μεταφορά επίσημων κομματικών δραστηριοτήτων για μέλη του κόμματος που εργάζονται σε οργανισμούς, μονάδες και επιχειρήσεις, εάν η συνολική διάρκεια της συνεχούς σύμβασης εργασίας είναι 12 μήνες ή περισσότερο. Ταυτόχρονα, οι νέοι κανονισμοί και οδηγίες παραλείπουν επίσης ορισμένα περιεχόμενα για τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών στο Κόμμα...
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι ο Κανονισμός 294 και η Οδηγία 06 έχουν κληρονομήσει το βασικό περιεχόμενο και ταυτόχρονα έχουν πολλές σημαντικές καινοτομίες και προσθήκες, ανταποκρινόμενες στις πρακτικές απαιτήσεις στο νέο πλαίσιο όταν τεθεί σε λειτουργία η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων. Αυτές οι καινοτομίες αναμένεται να δημιουργήσουν σημαντικές αλλαγές στο έργο οικοδόμησης του Κόμματος, ειδικά σε επίπεδο βάσης.
Σύμφωνα με την εφημερίδα Hai Duong
https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html
Πηγή: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html
Σχόλιο (0)