Κανονισμοί για την αναδιοργάνωση των πιστωτικών ταμείων του λαού

(Chinhphu.vn) - Η Κρατική Τράπεζα εξέδωσε την εγκύκλιο 10/2025/TT-NHNN που ρυθμίζει την αναδιοργάνωση, την ανάκληση αδειών και την εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων των πιστωτικών ταμείων του λαού.

Η αναδιοργάνωση των πιστωτικών ταμείων των πολιτών πρέπει να έχει ένα εφικτό σχέδιο αναδιοργάνωσης, το οποίο να διασφαλίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συνδεδεμένων μερών, το οποίο να έχει αναπτυχθεί και να εγκριθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Τοποθεσία και δραστηριότητες των πιστωτικών κεφαλαίων των πολιτών μετά την αναδιοργάνωση

Σύμφωνα με την Εγκύκλιο, μετά την αναδιοργάνωση, το ταμείο λαϊκής πίστης επιτρέπεται να ασκεί τις δραστηριότητες του αναδιοργανωμένου ταμείου λαϊκής πίστης, εφόσον πληροί όλες τις προϋποθέσεις λειτουργίας που ορίζει ο νόμος.

Ο τομέας λειτουργίας ενός λαϊκού πιστωτικού ταμείου μετά την αναδιοργάνωση, εκτός από την περίπτωση συγχώνευσης ή ενοποίησης ενός λαϊκού πιστωτικού ταμείου υπό ειδικό έλεγχο, εφαρμόζεται ως εξής:

α- Η περιοχή λειτουργίας του συγχωνευμένου λαϊκού πιστωτικού ταμείου είναι μια διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας (εφεξής καλούμενη κοινότητα) εντός της περιοχής λειτουργίας του συγχωνευμένου λαϊκού πιστωτικού ταμείου. Τα συγχωνευμένα λαϊκά πιστωτικά ταμεία που λειτουργούν σε διαφορετικές κοινότητες πρέπει να συντονιστούν για να αναπτύξουν ένα σχέδιο και έναν οδικό χάρτη για να διασφαλίσουν τη λειτουργία τους σε μια κοινότητα στο Σχέδιο Αναδιοργάνωσης. Σε αυτήν την περίπτωση, το συγχωνευμένο λαϊκό πιστωτικό ταμείο δεν επιτρέπεται να δέχεται νέα μέλη, να χορηγεί νέα δάνεια ή να λαμβάνει νέες καταθέσεις σε κοινότητες εκτός από την κοινότητα όπου βρίσκεται η έδρα του.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων αριθ. 32/2024/QH15: Τα λαϊκά πιστωτικά ταμεία είναι πιστωτικά ιδρύματα που ιδρύονται εθελοντικά από νομικά πρόσωπα, άτομα και νοικοκυριά με τη μορφή συνεταιρισμών για την άσκηση μίας ή περισσότερων τραπεζικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, με κύριο στόχο την αμοιβαία υποστήριξη στην ανάπτυξη της παραγωγής, των επιχειρήσεων και της ζωής.

β- Η περιοχή λειτουργίας ενός νεοσύστατου λαϊκού πιστωτικού ταμείου μετά τη διαίρεση ή τον διαχωρισμό του λαϊκού πιστωτικού ταμείου είναι μια κοινότητα εντός της περιοχής λειτουργίας του διαιρεμένου ή διαχωρισμένου λαϊκού πιστωτικού ταμείου και πρέπει να διασφαλίζει ότι δεν επικαλύπτεται με την περιοχή λειτουργίας άλλων πιστωτικών ταμείων.

γ- Η περιοχή λειτουργίας του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου που λαμβάνει τη συγχώνευση μετά τη συγχώνευση του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου περιλαμβάνει την τρέχουσα περιοχή λειτουργίας του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου που λαμβάνει τη συγχώνευση. Το Λαϊκό Πιστωτικό Ταμείο που λαμβάνει τη συγχώνευση και το Λαϊκό Πιστωτικό Ταμείο που συγχωνεύεται πρέπει να συντονιστούν για να αναπτύξουν ένα σχέδιο και έναν οδικό χάρτη που θα διασφαλίσει τον τερματισμό των δραστηριοτήτων στις κοινότητες εντός της περιοχής λειτουργίας του Λαϊκού Πιστωτικού Ταμείου που συγχωνεύεται στο Σχέδιο Αναδιοργάνωσης. Σε αυτήν την περίπτωση, το Λαϊκό Πιστωτικό Ταμείο που λαμβάνει τη συγχώνευση δεν επιτρέπεται να δέχεται νέα μέλη, να χορηγεί νέα δάνεια ή να δέχεται νέες καταθέσεις στις κοινότητες που πρέπει να τερματίσουν τις δραστηριότητες.

δ- Η περιοχή λειτουργίας του διαχωρισμένου ταμείου πιστώσεων λαού δεν πρέπει να υπερβαίνει την περιοχή λειτουργίας πριν από τον διαχωρισμό του ταμείου πιστώσεων λαού και δεν πρέπει να επικαλύπτεται με την περιοχή λειτουργίας των πιστωτικών ταμείων άλλων ανθρώπων. Σε περίπτωση που η περιοχή λειτουργίας του διαχωρισμένου ταμείου πιστώσεων λαού βρίσκεται σε περισσότερες από μία κοινότητες, πρέπει να είναι όμορες κοινότητες και θα εγκριθεί μόνο εάν το διαχωρισμένο ταμείο πιστώσεων λαού πληροί τις προϋποθέσεις για διακοινοτική λειτουργία σύμφωνα με τους κανονισμούς του Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας σχετικά με τα πιστωτικά ταμεία λαού.

Η περιοχή λειτουργίας ενός λαϊκού πιστωτικού ταμείου μετά τη συγχώνευση ή ενοποίηση με ένα ειδικά ελεγχόμενο λαϊκό πιστωτικό ταμείο θα εφαρμόζεται σύμφωνα με το σχέδιο συγχώνευσης ή ενοποίησης ενός ειδικά ελεγχόμενου λαϊκού πιστωτικού ταμείου που έχει εγκριθεί από την Κρατική Τράπεζα της Περιφέρειας και πρέπει να είναι ένας δήμος ή όμορες κοινότητες (εάν υπάρχουν) και να μην υπερβαίνει την περιοχή λειτουργίας των λαϊκών πιστωτικών ταμείων πριν από τη συγχώνευση ή την ενοποίηση.

Προϋποθέσεις αναδιοργάνωσης των πιστωτικών ταμείων του λαού

Η Εγκύκλιος ορίζει με σαφήνεια τους όρους αναδιοργάνωσης των πιστωτικών ταμείων των πολιτών:

1 - Υπάρχει ένα εφικτό σχέδιο αναδιοργάνωσης που διασφαλίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εμπλεκόμενων μερών, το οποίο έχει αναπτυχθεί και εγκριθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

2- Ένα Ταμείο Πίστωσης του Λαού που υπόκειται σε αναδιοργάνωση πρέπει να έχει ελέγξει τις οικονομικές του καταστάσεις για το προηγούμενο έτος από ανεξάρτητο ελεγκτικό οργανισμό χωρίς ανεπιφύλακτες γνώμες.

3- Μετά την αναδιοργάνωση, το Ταμείο Πίστωσης του Λαού πρέπει να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις νομικές διατάξεις σχετικά με την αναλογία κεφαλαιακής εισφοράς των μελών· την οργανωτική και διοικητική δομή· τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, τα μέλη του Εποπτικού Συμβουλίου, τον Διευθυντή, τον Αναπληρωτή Διευθυντή, τον Αρχιλογιστή, τον Διευθυντή Υποκαταστήματος (Γραφείο Συναλλαγών)· την αναλογία της εναπομένουσας αξίας των παγίων περιουσιακών στοιχείων σε σύγκριση με το καταστατικό κεφάλαιο και το αποθεματικό κεφάλαιο για τη συμπλήρωση του καταστατικού κεφαλαίου· τα όρια και τις αναλογίες για την εξασφάλιση της ασφάλειας στις λειτουργίες και τη διασφάλιση ότι η πραγματική αξία του καταστατικού κεφαλαίου είναι τουλάχιστον ίση με το νόμιμο επίπεδο κεφαλαίου.

4- Σε περίπτωση διαίρεσης ή διαχωρισμού ενός λαϊκού πιστωτικού ταμείου, εκτός από την εκπλήρωση των όρων που ορίζονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 ανωτέρω, το λαϊκό πιστωτικό ταμείο που διαιρείται ή διαχωρίζεται πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Να έχει συνολικά περιουσιακά στοιχεία άνω των 500 δισεκατομμυρίων VND κατά τη στιγμή της αίτησης ή να βρίσκεται σε περίπτωση όπου η περιοχή λειτουργίας πρέπει να διεκπεραιώνεται σε δήμους που δεν γειτνιάζουν με τον δήμο όπου βρίσκεται η έδρα, σύμφωνα με τις διατάξεις της εγκυκλίου αριθ. 29/2024/TT-NHNN της 28ης Ιουνίου 2024 του Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας που ρυθμίζει τα πιστωτικά κεφάλαια των πολιτών και τις τροποποιήσεις και συμπληρώσεις (εάν υπάρχουν).

Ένα νεοσύστατο ταμείο λαϊκής πίστης έχει συνολικό ενεργητικό τουλάχιστον 100 δισεκατομμυρίων VND.

Η εγκύκλιος ισχύει από τις 15 Αυγούστου 2025.

Μιν Χιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-to-chuc-lai-quy-tin-dung-nhan-dan-102250630163828087.htm