Η αναδιάρθρωση του σχολικού δικτύου πρέπει να γίνει προσεκτικά και σύμφωνα με ένα σχέδιο.

GD&TĐ - Η αναδιάρθρωση του σχολικού δικτύου πρέπει να γίνει με προσοχή, με έναν οδικό χάρτη και χωρίς να διαταραχθούν οι διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες.

Ορισμένες τοποθεσίες συγχωνεύθηκαν μηχανικά.

Στις 19 Δεκεμβρίου, ο Μόνιμος Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, Pham Ngoc Thuong, προήδρευσε σε διαδικτυακή συνάντηση με τις τοπικές αρχές σχετικά με τη ρύθμιση και την οργάνωση των δημόσιων ιδρυμάτων προσχολικής, πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης.

Αναφέροντας την εφαρμογή της ρύθμισης και οργάνωσης των ιδρυμάτων προσχολικής, πρωτοβάθμιας και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο κ. Thai Van Tai - Διευθυντής του Τμήματος Γενικής Παιδείας (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) δήλωσε: Μέχρι το σχολικό έτος 2025-2026, όλες οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας σε εθνικό επίπεδο θα έχουν δημοτικά σχολεία. Το 93,2% των κοινοτήτων θα έχουν δευτεροβάθμια σχολεία.

Περίπου το 6,8% των κοινοτήτων, κυρίως σε απομακρυσμένες, ορεινές, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές, εξακολουθούν να μην οργανώνουν διακοινοτικά σχολεία ή πολυβάθμια σχολεία γενικής εκπαίδευσης λόγω της χαμηλής πυκνότητας πληθυσμού και των μοναδικών γεωγραφικών συνθηκών. Επί του παρόντος, ολόκληρη η χώρα διαθέτει 11.559 δημοτικά σχολεία με 8.882.864 μαθητές και 8.403 γυμνάσια και λύκεια με 6.656.888 μαθητές.

Το δίκτυο σχολείων και αιθουσών διδασκαλίας είναι γενικά ολοκληρωμένο, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις της καθολικής εκπαίδευσης. Ωστόσο, υπάρχει σαφής ανισότητα μεταξύ των περιφερειών. Στις μεγάλες πόλεις και τις βιομηχανικές ζώνες, η μέση αναλογία μαθητών προς εκπαιδευτικούς είναι υψηλή. Αντίθετα, στις ορεινές περιοχές των Βορείων και Κεντρικών Υψιπέδων, πολλά σχολεία είναι μικρά, με μέγεθος τάξεων μόνο περίπου 18 μαθητών ανά τάξη, και μερικά αναγκάζονται ακόμη και να οργανώνουν συνδυασμένες τάξεις.

Οι σχολικές εγκαταστάσεις συνεχίζουν να βελτιώνονται. Στο πρωτοβάθμιο επίπεδο, η αναλογία τάξης προς τάξη είναι 1,03, το ποσοστό των δομικά άρτιων αιθουσών διδασκαλίας είναι 87% και το μέσο μέγεθος τάξης είναι 31,8 μαθητές. Στο κατώτερο δευτεροβάθμιο επίπεδο, η αναλογία τάξης προς τάξη είναι 0,89, το ποσοστό των δομικά άρτιων αιθουσών διδασκαλίας είναι 95,24% και το μέσο μέγεθος τάξης είναι 39,8 μαθητές. Σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 23/2024/TT-BGDĐT, το μέγιστο μέγεθος ενός δημοτικού σχολείου έχει προσαρμοστεί σε 40 τάξεις, αύξηση 10 τάξεων σε σύγκριση με τον προηγούμενο κανονισμό.

Η ρύθμιση και η οργάνωση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υλοποιείται με βάση τα συμπεράσματα, τα σχέδια και τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου , της Γραμματείας και της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής, με έμφαση στην αρχή της διατήρησης των υφιστάμενων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, της αποκέντρωσης της διαχείρισης των προσχολικών, δημοτικών και γυμνασίων στις αρχές του δήμου και της ολοκλήρωσης της ρύθμισης των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε επίπεδο δήμου πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο στις εγκαταστάσεις του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης στο Ανόι.

Ακολουθώντας τις οδηγίες της Κεντρικής Κυβέρνησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει αναπτύξει, παρέχει συμβουλές και εκδίδει πολυάριθμα Διατάγματα και Εγκυκλίους σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών· έχει εκδώσει πολλά καθοδηγητικά έγγραφα και έχει παροτρύνει τις τοπικές αρχές· έχει διεξάγει επιθεωρήσεις σε διάφορες τοπικές αρχές και έχει συνεχίσει να βελτιώνει το θεσμικό πλαίσιο που σχετίζεται με την αναδιάρθρωση των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Το Υπουργείο όρισε επίσης με σαφήνεια τα ελάχιστα και μέγιστα πλαίσια για το μέγεθος του σχολείου, τον αριθμό των ομάδων και των τάξεων, δημιουργώντας συνθήκες για τις τοπικές αρχές ώστε να προσαρμόζονται προληπτικά ανάλογα με τις πρακτικές συνθήκες.

Σύμφωνα με εκθέσεις που συγκεντρώθηκαν από 23 από τις 34 επαρχίες και πόλεις που υποβλήθηκαν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης: Από τις 18 Δεκεμβρίου 2025, οι περισσότερες τοπικές αρχές θα διατηρήσουν την τρέχουσα δομή των προσχολικών ιδρυμάτων, των δημοτικών σχολείων, των γυμνασίων και των λυκείων το 2025 και θα αναπτύξουν έναν οδικό χάρτη για την αναδιοργάνωση μετά το τέλος του σχολικού έτους 2025-2026.

Για την προσχολική εκπαίδευση, 6 από τις 23 επαρχίες διατήρησαν το status quo, 15 από τις 23 επαρχίες είδαν σταδιακή μείωση που κυμαινόταν από 1,76% έως λιγότερο από 10%, και 1 επαρχία ολοκλήρωσε συγχωνεύσεις, με αποτέλεσμα τη μείωση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κατά 45,83%. Στη γενική εκπαίδευση, 7 από τις 23 επαρχίες διατήρησαν το status quo, 15 από τις 23 επαρχίες είδαν μείωση που κυμαινόταν από 0,2% έως λιγότερο από 10%, και 1 επαρχία παρουσίασε μείωση 42,57%. Η συνεχιζόμενη εκπαίδευση σημείωσε σημαντικές συγχωνεύσεις, με πολλές περιοχές να παρουσιάζουν μειώσεις που ξεπερνούν το 30%.

Η αρχική αναδιάρθρωση συνέβαλε στον εξορθολογισμό των διοικητικών δομών, στη μείωση του διοικητικού προσωπικού, στην ανακατανομή εκπαιδευτικών και προσωπικού, και στην αντιμετώπιση τοπικών ελλείψεων και πλεονασμάτων. Ωστόσο, ορισμένες περιοχές έχουν συγχωνεύσει σχολεία μηχανικά και σε μεγάλη κλίμακα σε σύντομο χρονικό διάστημα, ενδεχομένως υπερφορτώνοντας τις εγκαταστάσεις και επηρεάζοντας το μοντέλο των εθνοτικών οικοτροφείων και ημιοικοτροφείων, καθώς και το δικαίωμα πρόσβασης στην εκπαίδευση για τους μαθητές σε μειονεκτούσες περιοχές.

Ο κ. Thai Van Tai, Διευθυντής του Τμήματος Γενικής Παιδείας (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), παρουσίασε έκθεση στο συνέδριο.

Το συνέδριο ήταν συνδεδεμένο διαδικτυακά με τα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης, τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών, καθώς και με ειδικές ζώνες σε όλη τη χώρα.

Υπάρχει ένα σαφές σχέδιο και αυτό δεν διαταράσσει τις διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες.

Στο συνέδριο, εκπρόσωποι από πολλές τοπικές αρχές συμφώνησαν ομόφωνα στο ακόλουθο σημείο: Η αναδιάρθρωση του σχολικού δικτύου θα πρέπει να πραγματοποιηθεί με προσοχή, με οδικό χάρτη, χωρίς να διαταραχθούν οι διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες, διασφαλίζοντας τα μαθησιακά δικαιώματα των μαθητών και τη σταθερότητα του διδακτικού προσωπικού.

Ο κ. Nguyen Vinh Hung, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Hue, δήλωσε: Η πόλη αποφάσισε να διατηρήσει τη σταθερότητα των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υπό τη διαχείριση του Τμήματος, εξετάζοντας την αναδιάρθρωση σε επίπεδο κοινότητας και τμήματος μόνο όταν είναι απολύτως απαραίτητο και διασφαλίζοντας ασφαλείς συνθήκες μετακίνησης για τους μαθητές, ιδίως σε μειονεκτούσες περιοχές και παραμεθόριες περιοχές. Η αναδιάρθρωση του σχολικού δικτύου πρέπει να συνδεθεί με επενδύσεις σε οικοτροφεία και ημιοικοτροφεία, ώστε να δημιουργηθούν σταθερές και μακροπρόθεσμες συνθήκες μάθησης για τους μαθητές σε ειδικές περιοχές.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο κ. Phung Quoc Lap, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Phu Tho, πιστεύει ότι η συγχώνευση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να επικεντρωθεί σε σχολεία μικρής κλίμακας και σε σχολικά παραρτήματα που δεν είναι πλέον κατάλληλα και δεν θα πρέπει να δίνει υπερβολική έμφαση στην ολοκλήρωση της διαδικασίας σε σύντομο χρονικό διάστημα. Η αναδιάρθρωση του σχολικού δικτύου είναι ένα ευαίσθητο ζήτημα που απαιτεί έναν κατάλληλο οδικό χάρτη, που να συνδέεται με εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού και να ενθαρρύνει τη συναίνεση μεταξύ του λαού και των εκπαιδευτικών.

Σύμφωνα με τον κ. Bui Quang Tri, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της επαρχίας Tuyen Quang, η επαρχία έχει δώσει οδηγίες στις τοπικές αρχές να επανεξετάσουν και να αναπτύξουν σχέδια αναδιάρθρωσης με βάση τα σχόλια του λαού και των επιτροπών του Κόμματος βάσης. Η εφαρμογή θα ακολουθήσει έναν οδικό χάρτη, με τις επιλέξιμες μονάδες να ολοκληρώνουν πρώτα την αναδιάρθρωση και τις υπόλοιπες μονάδες να συνεχίζουν στην επόμενη φάση.

Ο κ. Τρι πρότεινε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να εκδώσει σύντομα συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με την οργάνωση, την εγγραφή και τη λειτουργία οικοτροφείων και ημιοικοτροφείων στις παραμεθόριες περιοχές, ως βάση για την ομοιόμορφη εφαρμογή τους από τις τοπικές αρχές.

Σύμφωνα με εκπροσώπους των Υπουργείων Παιδείας και Κατάρτισης των επαρχιών Ντακ Λακ και Βιν Λονγκ, οι μεγαλύτερες προκλήσεις αυτή τη στιγμή είναι η έλλειψη επενδύσεων σε υποδομές και οι συνθήκες μεταφοράς των μαθητών. Και οι δύο περιοχές έχουν ζητήσει από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και την κεντρική κυβέρνηση να παράσχουν οικονομική υποστήριξη και ευέλικτη καθοδήγηση, ώστε να διασφαλιστεί ότι το σχολικό δίκτυο είναι διαμορφωμένο ώστε να ταιριάζει στις συνθήκες κάθε περιοχής, χωρίς να διαταράσσονται οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες.

Ο Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong έκανε τις τελικές παρατηρήσεις του συνεδρίου.

Προτεραιότητα στην ποιοτική εκπαίδευση πάνω απ' όλα.

Στις τελικές του παρατηρήσεις στο συνέδριο, ο Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong τόνισε ότι η αναθεώρηση και η αναδιοργάνωση του δικτύου εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι ένα τακτικό έργο που εφαρμόζεται από την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 18 της Κεντρικής Επιτροπής και έχει καταστεί ακόμη πιο επείγουσα στο πλαίσιο της εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και της αναδιάταξης των διοικητικών ορίων σύμφωνα με τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής.

Ο Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong σημείωσε ότι η αναδιοργάνωση του σχολικού δικτύου δεν αφορά μηχανική μείωση, ούτε επιδιώκει τη μείωση του αριθμού των σχολείων ή των σχολικών παραρτημάτων. Ο ύψιστος στόχος είναι η βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, η διασφάλιση του δικαιώματος των μαθητών στην εκπαίδευση και η βελτίωση των συνθηκών διδασκαλίας των εκπαιδευτικών.

Τα σχολεία που είναι διάσπαρτα, μικρής κλίμακας ή δεν είναι πλέον κατάλληλα θα πρέπει να αναδιοργανωθούν ή να συγχωνευθούν. Αντίθετα, τα σχολεία με μεγάλο αριθμό μαθητών που υπερβαίνει το πρότυπο θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο διάσπασής τους και κατασκευής νέων σχολείων, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τα μεγέθη των τάξεων, την ασφάλεια των σχολείων και τις εκπαιδευτικές αρχές.

Ο Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong τόνισε τρεις πρωταρχικές απαιτήσεις κατά την αναθεώρηση και αναδιοργάνωση του δικτύου εκπαιδευτικών ιδρυμάτων: επαρκή σχολεία, επαρκείς τάξεις και επαρκείς εκπαιδευτικοί, αλλά αυτά πρέπει να είναι εύλογα και κατάλληλα για τις πρακτικές συνθήκες κάθε περιοχής. Η αναδιοργάνωση πρέπει να ανταποκρίνεται στους στόχους της καθολικής εκπαίδευσης, ιδίως της καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3 έως 5 ετών, και της υποχρεωτικής εκπαίδευσης στην πρωτοβάθμια και κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Παράλληλα, η οργάνωση των σχολείων και των τάξεων πρέπει να τηρεί τις αρχές της εκπαίδευσης και να συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης.

Επιπλέον, ο Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong ζήτησε από τις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν αυστηρά τους ισχύοντες κανονισμούς σχετικά με τα σχολικά πρότυπα, τις εγκαταστάσεις και το διδακτικό προσωπικό.

Όσον αφορά την εφαρμογή, ο Υφυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο, καθοδηγώντας και παροτρύνοντας προληπτικά τις κοινότητες και τις περιφέρειες να αναπτύξουν σχέδια αναδιάρθρωσης· σε στενό συντονισμό με το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Οικονομικών και τους αρμόδιους τομείς για να συμβουλεύουν την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή σχετικά με την εκπόνηση ενός κατάλληλου οδικού χάρτη που δεν θα διαταράσσει τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες. Για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης, η τοπική αυτοδιοίκηση θα πρέπει να εξετάσει προληπτικά, να προτείνει και να αναλάβει την ευθύνη για την εφαρμογή.

Ο μόνιμος υφυπουργός Pham Ngoc Thuong ζήτησε από εξειδικευμένες μονάδες του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης να συνεχίσουν να ερευνούν και να επανεξετάζουν την ολοκλήρωση των προτύπων για τα σχολεία, το διδακτικό προσωπικό και τον αριθμό των μαθητών σύμφωνα με τις νέες συνθήκες και, ταυτόχρονα, να συγκεντρώνουν τις ανάγκες επενδύσεων σε υποδομές των τοπικών κοινοτήτων ως βάση για την παροχή συμβουλών σχετικά με την κατανομή πόρων από το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων και τα εθνικά προγράμματα-στόχους.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html