Η τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρισμού είναι απαραίτητη και επείγουσα.

Η τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας είναι απαραίτητη και επείγουσα, προκειμένου να θεσμοθετηθούν άμεσα και ολοκληρωμένα οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια κατά την επόμενη περίοδο.

[caption id="attachment_1130245" align="aligncenter" width="780"] Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien παρουσιάζει μια περίληψη του σχεδίου νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένου) στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης (Φωτογραφία: Chinhphu.vn)

Η κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε) μέσω διαδικασίας μίας συνόδου.

Ο νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας θεσπίστηκε το 2004 και τροποποιήθηκε το 2012, το 2018, το 2022 και το 2023. Παρόλο που έχει τροποποιηθεί τέσσερις φορές, αντιμετωπίζοντας κάθε φορά ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια, πολλές διατάξεις του ισχύοντος νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας έχουν αποκαλύψει ανεπάρκειες και προβλήματα, αδυνατώντας να επιλύσουν νέα και σημαντικά ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη.

Το ψήφισμα αριθ. 937 της 13ης Δεκεμβρίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε τις θεσμικές ελλείψεις και τα εμπόδια στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και πρότεινε την ανάγκη για ολοκληρωμένους κανονισμούς και μηχανισμούς για την αντιμετώπιση αυτών των ελλείψεων και εμποδίων, ιδίως στο πλαίσιο της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και της μετάβασης στην πράσινη ενέργεια, τα οποία λαμβάνουν χώρα έντονα και αποτελούν τις κυρίαρχες τάσεις, επηρεάζοντας σημαντικά την ανάπτυξη του τομέα ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ.

Από την άλλη πλευρά, κατά την τελευταία περίοδο, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκδώσει πολλές σημαντικές κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές που σχετίζονται με τον ενεργειακό τομέα γενικά και τον ηλεκτρισμό ειδικότερα. Πολλοί νέοι σχετικοί νόμοι έχουν επίσης θεσπιστεί ή τροποποιηθεί από την Εθνοσυνέλευση.

«Επομένως, η τροποποίηση του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας είναι απαραίτητη και επείγουσα για την άμεση θεσμοθέτηση των νέων κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος· ταυτόχρονα, για την υπέρβαση των εμποδίων και των ελλείψεων του ισχύοντος Νόμου, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό και την ομοιομορφία του νομικού συστήματος, συμβάλλοντας στην προώθηση της βιώσιμης και αποτελεσματικής ανάπτυξης του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, στην επίτευξη του στόχου του διπλασιασμού της συνολικής εγκατεστημένης ισχύος ολόκληρου του συστήματος έως το 2030 και στην ριζική αλλαγή της δομής των πηγών ενέργειας για την επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050, διασφαλίζοντας την εθνική ενεργειακή ασφάλεια, παρέχοντας επαρκή ηλεκτρική ενέργεια για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και καλύπτοντας τις ανάγκες της ζωής των ανθρώπων», δήλωσε ο Tran Viet Hoa, Διευθυντής της Ρυθμιστικής Αρχής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) .

Ο κ. Hoa δήλωσε επίσης ότι η Κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει το παρόν σχέδιο νόμου μέσω μιας διαδικασίας μίας συνόδου (παροχή γνωμοδοτήσεων και έγκρισης στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης) για να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια κατά την επόμενη περίοδο και να ξεπεραστούν οι δυσκολίες και οι ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή του νόμου, όπως η έλλειψη ειδικών κανονισμών για επενδύσεις σε έργα έκτακτης ανάγκης ενέργειας· η έλλειψη ολοκληρωμένων κανονισμών για μηχανισμούς προώθησης των επενδύσεων, της κατασκευής και της εκμετάλλευσης νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· η έλλειψη κινήτρων για τη μετάβαση από τη χρήση ορυκτών καυσίμων στη χρήση καυσίμων χαμηλών εκπομπών στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας· η έλλειψη κανονισμών για συγκεκριμένους μηχανισμούς ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας κατάλληλων για τις συνθήκες του Βιετνάμ σε κάθε περίοδο για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων· και η έλλειψη πολιτικών για μικρής κλίμακας ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που να εξυπηρετούν τις ανάγκες των νοικοκυριών, των διοικητικών φορέων και των δημοσίων έργων, διασφαλίζοντας τη συμβατότητα με τους αναπτυξιακούς στόχους και τις συνθήκες του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας.

Έγκαιρη και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών για τη βιώσιμη ανάπτυξη στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.

Σύμφωνα με τον Tran Viet Hoa, Διευθυντή της Ρυθμιστικής Αρχής Ηλεκτρικής Ενέργειας, η σύνταξη του τροποποιημένου Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας στοχεύει στην άμεση και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.

Επιπλέον, απαιτείται μια ολοκληρωμένη και συγχρονισμένη αναθεώρηση των κανονισμών του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας, ώστε να διασφαλιστεί η διατήρηση κανονισμών που είναι «ώριμοι, σαφείς, ευρέως αποδεκτοί και αποδεδειγμένοι στην πράξη», να καταργηθούν κανονισμοί που δεν είναι πλέον κατάλληλοι και προκαλούν εμπόδια ή κωλύματα, και να συμπληρωθούν και να αναπτυχθούν θεμελιώδεις και κατευθυνόμενοι προς τις αρχές κανονισμοί κατάλληλοι για τη νέα κατάσταση, προωθώντας παράλληλα την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και υιοθετώντας επιλεκτικά τη διεθνή εμπειρία.

Το παρόν νομοσχέδιο δεν περιέχει διατάξεις που αντιβαίνουν στο Σύνταγμα, πολιτικές που αντιβαίνουν στις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος ή στους νόμους και τους κανονισμούς του Κράτους· δεν προωθεί ομαδικά ή τοπικά συμφέροντα και διασφαλίζει τη συμβατότητα με διεθνείς συνθήκες/δεσμεύσεις στις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ.

Η σύνταξη του νομοσχεδίου έχει διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, και συγκεκριμένα:

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διεξήγαγε αναθεώρηση και αξιολόγηση του ισχύοντος νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, εξέτασε τους σχετικούς νόμους, συνέταξε έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση των νομικών εγγράφων και συγκρότησε Συντακτική Επιτροπή και Συντακτική Ομάδα τον Μάρτιο του 2024 για να προχωρήσουν στη σύνταξη του νομοσχεδίου.

Το σχέδιο νόμου απεστάλη για σχολιασμό όπως προβλεπόταν από τον Μάρτιο έως τον Μάιο του 2024· εξετάστηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και εγκρίθηκε από την Κυβέρνηση για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση.

Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, ενεργώντας κατόπιν εξουσιοδότησης του Πρωθυπουργού, υπέγραψε και εξέδωσε την Υποβολή αριθ. 380/TTr-CP, με ημερομηνία 7 Αυγούστου 2024, προς την Εθνοσυνέλευση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο). Το σχέδιο νόμου έχει υποβληθεί σε προκαταρκτική εξέταση από την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος (UBKHCNMT) και άλλες υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (UBTVQH) και η Διάσκεψη των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης που εργάζονται σε εξειδικευμένους τομείς έχουν επίσης παράσχει σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ενσωμάτωσε και έλαβε υπόψη τα σχόλια των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και αναθεώρησε το σχέδιο νόμου. Στις 25 Σεπτεμβρίου 2024, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, ενεργώντας εκ μέρους της Κυβέρνησης και εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, υπέγραψε και εξέδωσε την Υποβολή Αρ. 520/TTr-CP σχετικά με το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο), και η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος πραγματοποίησε συνεδρίαση για την εξέταση του σχεδίου νόμου.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μελετά, ενσωματώνει και απαντά στα σχόλια της αναθεώρησης για την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου και την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Ο τροποποιημένος νόμος περί ηλεκτρισμού περιλαμβάνει έξι κύριες πολιτικές.

Με βάση τον εντοπισμό των πολιτικών βάσεων και τη συνοψισμό των υφιστάμενων προβλημάτων, εμποδίων και δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας στο παρελθόν, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση πρόταση για την κατάρτιση ενός αναθεωρημένου Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας με 6 κύριες πολιτικές, όπως:

(1) Σχεδιασμός και επενδύσεις στην ανάπτυξη ενέργειας για τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας·

1(2) Ανάπτυξη ανανεώσιμων και νέων πηγών ενέργειας·

(3) Ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με τους όρους λειτουργίας της ηλεκτρικής ενέργειας και την έκδοση και ανάκληση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας·

(4) Διαχείριση των δραστηριοτήτων εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας κατά τρόπο που να προωθεί μια διαφανή, δίκαιη και αποτελεσματική ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς·

(5) Διαχείριση και λειτουργία του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, με έμφαση στην ενθάρρυνση της εξοικονόμησης ηλεκτρικής ενέργειας, στην ενίσχυση της εφαρμογής λύσεων διαχείρισης της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας και προσαρμογής του φορτίου ηλεκτρικής ενέργειας·

(6) Ασφαλής χρήση ηλεκτρικής ενέργειας μετά τον μετρητή και διασφάλιση της ασφάλειας των φραγμάτων και των υδροηλεκτρικών ταμιευτήρων κατά τις φάσεις κατασκευής και λειτουργίας των υδροηλεκτρικών έργων.

Το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε) περιλαμβάνει 9 κεφάλαια με 130 άρθρα, τα οποία ακολουθούν πιστά τις 6 πολιτικές που αναφέρονται παραπάνω και δεν προσθέτουν καμία νέα πολιτική.

Το σχέδιο νόμου κληρονομεί και τροποποιεί κυρίως 62 άρθρα σχετικά με τους γενικούς κανονισμούς, τις άδειες λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας, την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, την εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας, τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μονάδων ηλεκτρικής ενέργειας και των χρηστών ηλεκτρικής ενέργειας, την προστασία των εγκαταστάσεων ηλεκτρικής ενέργειας και την ηλεκτρική ασφάλεια, και αφαιρεί 4 άρθρα (προπαγάνδα και διάδοση νομικής εκπαίδευσης· φάκελοι αιτήσεων για χορήγηση, τροποποίηση και συμπλήρωση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας· δικαιώματα και υποχρεώσεις εξειδικευμένων μονάδων παροχής συμβουλών για την ηλεκτρική ενέργεια· επιθεώρηση ηλεκτρικής ενέργειας) και συγχωνεύει 4 άρθρα με άλλα άρθρα (σχετικά με το περιεχόμενο των πολιτικών για την ανάπτυξη, τις επενδύσεις, την εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας και τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας).

Ταυτόχρονα, προστέθηκαν 68 άρθρα που αφορούν τον σχεδιασμό ανάπτυξης ενέργειας, τις πολιτικές για την υποβολή προσφορών για επενδυτές σε έργα παραγωγής ενέργειας, τις πολιτικές για τη διαχείριση πηγών ενέργειας έκτακτης ανάγκης, τις πολιτικές για την ανάπτυξη και λειτουργία θερμοηλεκτρικών σταθμών φυσικού αερίου, τα έργα παραγωγής ενέργειας που επενδύονται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα με χρήση συμβάσεων κατασκευής-λειτουργίας-μεταβίβασης, τις πολιτικές για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ηλιακή ενέργεια, υπεράκτια αιολική ενέργεια), τις νέες μορφές ενέργειας (όπως το υδρογόνο), τους μηχανισμούς άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, την πλήρη εφαρμογή όλων των επιπέδων της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, την κατάργηση της διασταυρούμενης επιδότησης των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ οικονομικών τομέων, τις τιμές εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας κατά την ώρα της ημέρας, την πολυτομεακή τιμολόγηση ηλεκτρικής ενέργειας κ.λπ.

Η αύξηση των άρθρων και των ρητρών στο σχέδιο νόμου αποτελεί πρωτίστως και ουσιαστικά μια νέα διάταξη που θα ανοίξει το δρόμο για την ισχυρή ανάπτυξη του δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της χώρας, την ανάπτυξη μιας ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας βασισμένης σε μηχανισμούς αγοράς με κρατική διαχείριση, τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις επενδύσεις στην κατασκευή έργων έκτακτης ανάγκης ενέργειας για τη διασφάλιση της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και την επιβολή αυστηρών κυρώσεων σε έργα ενέργειας που παρουσιάζουν καθυστέρηση.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέπτυξε το σχέδιο νόμου για να διασφαλίσει τη συμβατότητά του με τις διεθνείς συνθήκες/δεσμεύσεις στις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ, καθώς και την αρχή της διασφάλισης της ισότητας των φύλων και της μη διάκρισης, συγκεκριμένα, συγκεκριμενοποιώντας και εγγυώμενα τα ανθρώπινα δικαιώματα σύμφωνα με το πνεύμα του Συντάγματος του 2013 και του Νόμου για την Ισότητα των Φύλων.

Αυτό το νομοσχέδιο δεν περιέχει διατάξεις που αντιβαίνουν στο Σύνταγμα, οι προτάσεις του είναι ανοιχτές και διαφανείς και δεν περιέχει πολιτικές που αντιβαίνουν στις κατευθυντήριες γραμμές και τους κανονισμούς του Κόμματος ή στους νόμους του Κράτους, ούτε προωθεί ομαδικά ή τοπικιστικά συμφέροντα.

Το σχέδιο νόμου καταρτίζεται με στόχο τον σαφή καθορισμό των αρμοδιοτήτων των κρατικών φορέων διαχείρισης στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας (κεντρικών και τοπικών), προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης.

Κύρια περιεχόμενα του Σχεδίου Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (τροποποιημένου)

- Το Κεφάλαιο Ι. Γενικές Διατάξεις περιλαμβάνει 8 άρθρα με τις κύριες τροποποιήσεις και προσθήκες που αφορούν:

+ Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης: κανονισμοί για τον σχεδιασμό ανάπτυξης ενέργειας και τις επενδύσεις σε έργα ενέργειας· ανάπτυξη ανανεώσιμων και νέων πηγών ενέργειας· άδειες λειτουργίας ενέργειας· ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας· ευθύνες, δικαιώματα και υποχρεώσεις οργανισμών και ατόμων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια· λειτουργία και κατανομή του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, διαχείριση των συναλλαγών της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας· προστασία των εγκαταστάσεων ηλεκτρικής ενέργειας και ασφάλεια στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας· κρατική διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας.

+ Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής: φορείς, οργανισμοί και άτομα που ασχολούνται με δραστηριότητες ηλεκτρικής ενέργειας, χρήση ηλεκτρικής ενέργειας ή άλλες δραστηριότητες που σχετίζονται με την ηλεκτρική ενέργεια στο Βιετνάμ.

+ Προσθήκη μίας διάταξης σχετικά με την εφαρμογή των νόμων μεταξύ του Νόμου περί Ηλεκτρισμού και άλλων συναφών νόμων, σύμφωνα με την ειδική φύση του Νόμου περί Ηλεκτρισμού.

+ Προσθέστε μερικές εξηγήσεις για όρους που σχετίζονται με τις λειτουργίες ηλεκτρικής ενέργειας, όπως είδη τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, σταθμοί παραγωγής ενέργειας κ.λπ.

Όσον αφορά την πολιτική του κράτους για την ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας:

(i) Συμπλήρωση κανονισμών που αποσκοπούν στην προστασία του περιβάλλοντος, στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, στην ενεργειακή μετάβαση και στις δεσμεύσεις του Βιετνάμ για επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών κατά τη νέα περίοδο.

(ii) Πλήρης θεσμοθέτηση πολιτικών που σχετίζονται με τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, εφαρμόζοντας κατάλληλους μηχανισμούς τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας για ομάδες πελατών με υψηλή κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας και υψηλές εκπομπές ρύπων, τουριστικά καταλύματα, κατασκευαστές βιομηχανικών προϊόντων και σταθμούς φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων κατάλληλους για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση κάθε περιόδου.

(iii) Πολιτική ανάπτυξης ηλεκτρικής ενέργειας που εξυπηρετεί αγροτικές περιοχές, εθνοτικές μειονότητες, ορεινές περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

(iv) Γενικές αρχές στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας με στόχο τη συμβολή στον εφοδιασμό με ηλεκτρική ενέργεια και την ενεργειακή ασφάλεια.

+ Τροποποίηση και συμπλήρωση του καταλόγου απαγορευμένων πράξεων σε δραστηριότητες και χρήση ηλεκτρικής ενέργειας που σχετίζονται με τη νέα κατάσταση.

- Το Κεφάλαιο II. Σχεδιασμός Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας και Επενδύσεις σε Έργα Ηλεκτρικής Ενέργειας περιλαμβάνει 4 ενότητες με 22 άρθρα ως εξής:

+ Ενότητα 1. Σχέδιο ανάπτυξης ενέργειας, σχέδιο ανάπτυξης πηγών ενέργειας και δικτύου σε επαρχιακό επίπεδο και σχέδιο για την εφαρμογή του σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων 9 άρθρων·

+ Άρθρο 2. Επενδύσεις στην κατασκευή έργων και έργων στον τομέα της ενέργειας, που περιλαμβάνει 8 άρθρα·

+ Ενότητα 3. Επιλογή επενδυτών για έργα ενέργειας, που περιλαμβάνει 3 άρθρα·

+ Ενότητα 4. Έργα σταθμών παραγωγής ενέργειας που επενδύθηκαν με τη μέθοδο ΣΔΙΤ και εφαρμόζουν τον τύπο σύμβασης BOT, που αποτελείται από 2 άρθρα.

Οι κύριες τροποποιήσεις και προσθήκες αφορούν τις συγκεκριμένες απαιτήσεις του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας και του Σχεδίου Ανάπτυξης Δικτύου Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας στο πλαίσιο του Επαρχιακού Σχεδίου, με στόχο την αποσαφήνιση των θεμάτων διαχείρισης σχεδιασμού σύμφωνα με τα ιεραρχικά επίπεδα (εθνικό και επαρχιακό), τη συμπλήρωση του μηχανισμού υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών σε πηγές ενέργειας, την παρακολούθηση της προόδου και τον μηχανισμό χειρισμού καθυστερημένων έργων σε πηγές ενέργειας για τη διαχείριση της προόδου των έργων ενέργειας, τη ρύθμιση των επενδύσεων και της κατασκευής έργων έκτακτης ανάγκης ενέργειας για την εξασφάλιση της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις συμβάσεις έργων για έργα πηγής ενέργειας που επενδύονται με τη μέθοδο ΣΔΙΤ χρησιμοποιώντας τον τύπο σύμβασης BOT.

- Το Κεφάλαιο III. Ανάπτυξη Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Νέων Πηγών Ενέργειας αποτελείται από 2 ενότητες με 16 άρθρα ως εξής:

+ Άρθρο 1. Κανονισμοί για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις νέες πηγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων 7 άρθρων·

+ Άρθρο 2. Κανονισμοί για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, που περιλαμβάνει 9 άρθρα.

Αυτό το κεφάλαιο προστέθηκε πρόσφατα για να θεσμοθετήσει τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος σχετικά με την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των νέων πηγών ενέργειας, ιδίως της αυτοπαραγόμενης και αυτοκαταναλισκόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, και της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.

- Το Κεφάλαιο IV. Άδειες Λειτουργίας Ηλεκτρικής Ενέργειας περιλαμβάνει 13 άρθρα που ρυθμίζουν ειδικά την έκδοση και ανάκληση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας στους τομείς της παραγωγής, μεταφοράς, διανομής, χονδρικής και λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με την αποκέντρωση σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο. Περιλαμβάνει επίσης 6 επιπλέον άρθρα σχετικά με τους όρους χορήγησης αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας σε διάφορους τομείς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των αδειοδοτημένων φορέων.

- Το Κεφάλαιο V. Δραστηριότητες Εμπορίας Ηλεκτρικής Ενέργειας αποτελείται από 3 ενότητες με 29 άρθρα ως εξής:

+ Ενότητα 1. Η ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 12 άρθρα·

Άρθρο 2. Η σύμβαση για την αγορά και πώληση ηλεκτρικής ενέργειας και υπηρεσιών προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας αποτελείται από 14 άρθρα.

+ Ενότητα 3. Οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και οι τιμές των υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνουν 3 άρθρα.

Το συμπληρωματικό περιεχόμενο αφορά κυρίως: (i) Προθεσμιακές συμβάσεις ηλεκτρικής ενέργειας· (ii) Άμεση εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ μεγάλων καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας και μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας· (iii) Δικαιώματα και υποχρεώσεις των συμμετεχόντων στην ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας· οι κύριες τροποποιήσεις αφορούν τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και τις τιμές των υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τα επίπεδα της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τις πολιτικές και τις οδηγίες για την τιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας, τον μηχανισμό προσαρμογής των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας στην ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την αρχή της μετάβασης στην εξάλειψη της «διασταυρούμενης επιδότησης» στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.

- Το Κεφάλαιο VI. Λειτουργία και Κατανομή του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας περιλαμβάνει 13 άρθρα. Οι τροποποιήσεις και οι προσθήκες αφορούν κυρίως τη λειτουργία και την κατανομή του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, τη διασύνδεση του δικτύου με το εξωτερικό και τη διαχείριση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας.

- Κεφάλαιο VII. Προστασία των υποδομών ενέργειας και ασφάλεια στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 3 ενότητες με 22 άρθρα ως εξής:

+ Άρθρο 1. Η προστασία των υποδομών ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 8 διατάξεις·

+ Ενότητα 2. Η ηλεκτρική ασφάλεια περιλαμβάνει 8 σημεία.

+ Ενότητα 3. Η ασφάλεια των υδροηλεκτρικών σταθμών περιλαμβάνει 6 άρθρα.

Οι τροποποιήσεις αφορούν κυρίως την προστασία της ασφάλειας των σταθμών παραγωγής ενέργειας, τον τεχνικό έλεγχο ασφάλειας του ηλεκτρικού εξοπλισμού και συσκευών, τις γενικές απαιτήσεις ηλεκτρικής ασφάλειας και ένα νέο άρθρο (6 άρθρα) σχετικά με την ασφάλεια ειδικά για τον τομέα της υδροηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο δεν ρυθμίζεται επί του παρόντος από τον νόμο περί άρδευσης ή τον νόμο περί υδάτινων πόρων.

- Το Κεφάλαιο VIII. Αρμοδιότητες Κρατικής Διαχείρισης στον Τομέα της Ηλεκτρικής Ενέργειας αποτελείται από 4 άρθρα, τα οποία καθορίζουν τις αρμοδιότητες και το περιεχόμενο της κρατικής διαχείρισης στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με την αρχή της σαφούς αποκέντρωσης, προσδιορίζοντας τις αρμοδιότητες της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, άλλων Υπουργείων και κλάδων, και των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη κρατική διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας.

- Το Κεφάλαιο IX. Διατάξεις εφαρμογής αποτελείται από 3 άρθρα, συμπεριλαμβανομένης μιας πρόσθετης μεταβατικής διάταξης, για να διασφαλιστεί η συνεπής εφαρμογή του νόμου και να αποφευχθούν νομικά κενά όταν τεθεί σε ισχύ ο παρών νόμος και λήξει ο ισχύων νόμος περί ηλεκτρισμού.

ΦΒ