Η τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας είναι πολύ αναγκαία και επείγουσα, προκειμένου να θεσμοθετηθούν άμεσα και ολοκληρωμένα οι πολιτικές και οι στρατηγικές για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια κατά την επόμενη περίοδο.
[caption id="attachment_1130245" align="aligncenter" width="780"]Η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (όπως τροποποιήθηκε) σύμφωνα με τη διαδικασία της 1ης συνόδου.
Ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας ψηφίστηκε το 2004 και τροποποίησε και συμπλήρωσε ορισμένα άρθρα το 2012, το 2018, το 2022 και το 2023. Παρόλο που έχουν γίνει 4 τροποποιήσεις και συμπληρώσεις, κάθε φορά επιλύοντας μια σειρά από δυσκολίες και προβλήματα, πολλές διατάξεις του ισχύοντος Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας έχουν αποκαλύψει ελλείψεις και προβλήματα, αδυνατώντας να επιλύσουν νέα και σημαντικά ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη.
Το ψήφισμα αριθ. 937 της 13ης Δεκεμβρίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης επισήμανε τις θεσμικές ελλείψεις και τα προβλήματα στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και πρότεινε την ανάγκη για ολοκληρωμένες ρυθμίσεις και μηχανισμούς για την επίλυση των παραπάνω ελλείψεων και προβλημάτων, ιδίως στο πλαίσιο της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και της μετάβασης στην πράσινη ενέργεια, που λαμβάνουν χώρα έντονα και αποτελούν την κυρίαρχη τάση, επηρεάζοντας σημαντικά την ανάπτυξη της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας μας.
Από την άλλη πλευρά, τα τελευταία χρόνια, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκδώσει πολλές σημαντικές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές που σχετίζονται με τον ενεργειακό τομέα γενικά και τον ηλεκτρισμό ειδικότερα. Πολλοί νέοι σχετικοί νόμοι έχουν επίσης εκδοθεί ή τροποποιηθεί και συμπληρωθεί από την Εθνοσυνέλευση.
«Επομένως, η τροποποίηση του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας είναι πολύ αναγκαία και επείγουσα για την άμεση θεσμοθέτηση των νέων κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος· ταυτόχρονα, για την υπέρβαση των δυσκολιών και των ανεπαρκειών του ισχύοντος Νόμου, τη διασφάλιση του συγχρονισμού και της ενότητας του νομικού συστήματος, τη συμβολή στην προώθηση της βιώσιμης και αποτελεσματικής ανάπτυξης της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας, την επίτευξη του στόχου του διπλασιασμού της εγκατεστημένης ισχύος ολόκληρου του συστήματος έως το 2030 και την ριζική αλλαγή της δομής των πηγών ενέργειας για την επίτευξη μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050, τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας, την παροχή επαρκούς ηλεκτρικής ενέργειας για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την κάλυψη των βιοτικών αναγκών των ανθρώπων», δήλωσε ο Tran Viet Hoa, Διευθυντής της Ρυθμιστικής Αρχής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) .
Ο κ. Hoa ανέφερε επίσης ότι η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει αυτό το σχέδιο νόμου σύμφωνα με τη διαδικασία της 1ης συνόδου (για να σχολιάσει και να εγκρίνει στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης) για να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια κατά την επόμενη περίοδο και να ξεπεράσει τις δυσκολίες και τις ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή του νόμου, όπως η έλλειψη ειδικών κανονισμών για επενδύσεις σε έργα έκτακτης ανάγκης ενέργειας· η έλλειψη επαρκών κανονισμών για μηχανισμούς προώθησης των επενδύσεων, της κατασκευής και της εκμετάλλευσης νέων πηγών ενέργειας και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· η ενθάρρυνση της μετατροπής της χρήσης ορυκτών καυσίμων σε πηγές καυσίμων χαμηλών εκπομπών στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας· η έλλειψη κανονισμών για συγκεκριμένους μηχανισμούς ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας κατάλληλης για τις συνθήκες του Βιετνάμ σε κάθε περίοδο για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων· η έλλειψη πολιτικών για μικρής κλίμακας ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για την εξυπηρέτηση των βιοτικών αναγκών των νοικοκυριών, των διοικητικών φορέων, των δημόσιων έργων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους αναπτυξιακούς στόχους και τις συνθήκες του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας.
Έγκαιρη και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση πολιτικών και στρατηγικών για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με τον Διευθυντή της Ρυθμιστικής Αρχής Ηλεκτρικής Ενέργειας Tran Viet Hoa, ο Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (όπως τροποποιήθηκε) καταρτίζεται για την άμεση και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Επιπλέον, να τροποποιηθούν πλήρως και ταυτόχρονα οι διατάξεις του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας προς την κατεύθυνση της διασφάλισης της διατήρησης «ώριμων, σαφών, συμφωνημένων από την πλειοψηφία και επαληθευμένων στην πράξη» διατάξεων· να καταργηθούν οι διατάξεις που δεν είναι πλέον κατάλληλες, προκαλώντας δυσκολίες και εμπόδια· να συμπληρωθούν και να αναπτυχθούν διατάξεις αρχής και θεμελιώδους χαρακτήρα κατάλληλες για τη νέα κατάσταση, σε συνδυασμό με την προώθηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών και της επιλεκτικής απορρόφησης της διεθνούς εμπειρίας.
Το παρόν σχέδιο νόμου δεν περιέχει περιεχόμενο αντίθετο προς το Σύνταγμα, δεν περιέχει πολιτικές αντίθετες προς τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος ή τους νόμους και τις πολιτικές του Κράτους, δεν περιέχει ομαδικά ή τοπικά συμφέροντα και διασφαλίζει τη συμβατότητα με διεθνείς συνθήκες/δεσμεύσεις στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος.
Η σύνταξη του νομοσχεδίου έχει διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, και συγκεκριμένα:
Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συνόψισε και αξιολόγησε τις διατάξεις του ισχύοντος νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, εξέτασε τους σχετικούς νόμους, συνέταξε έκθεση που εξετάζει τα νομικά έγγραφα και συγκρότησε Συντακτική Επιτροπή και Συντακτική Ομάδα τον Μάρτιο του 2024 για τη σύνταξη του νομοσχεδίου.
Το Σχέδιο Νόμου απεστάλη για σχολιασμό όπως προβλεπόταν από τον Μάρτιο έως τον Μάιο του 2024, αξιολογήθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και εγκρίθηκε από την Κυβέρνηση για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση.
Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, υπέγραψε και εξέδωσε εκ μέρους της Κυβέρνησης την Υποβολή αριθ. 380/TTr-CP με ημερομηνία 7 Αυγούστου 2024 προς την Εθνοσυνέλευση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο) και η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος (UBKHCNMT) και οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης διεξήγαγαν προκαταρκτική εξέταση του σχεδίου νόμου. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (UBTVQH), η Διάσκεψη των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσαν τις απόψεις τους επί του σχεδίου νόμου.
Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έλαβε και εξήγησε τα σχόλια των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και αναθεώρησε το σχέδιο νόμου. Στις 25 Σεπτεμβρίου 2024, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, υπέγραψε και εξέδωσε εκ μέρους της Κυβέρνησης την Υπόδειξη Αρ. 520/TTr-CP σχετικά με το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια (τροποποιημένο) και η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος πραγματοποίησε συνεδρίαση για την εξέταση του σχεδίου νόμου.
Επί του παρόντος, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διερευνά, λαμβάνει και εξηγεί τις γνωμοδοτήσεις αναθεώρησης για την ολοκλήρωση του νομοσχεδίου και την υποβολή έκθεσης στην Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Ο νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας (όπως τροποποιήθηκε) περιλαμβάνει 6 κύριες πολιτικές.
Με βάση τον εντοπισμό των πολιτικών βάσεων και τη συνοψισμό των υφιστάμενων προβλημάτων, εμποδίων και δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας στο πρόσφατο παρελθόν, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση πρόταση για την ανάπτυξη του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (τροποποιημένου) με 6 κύριες πολιτικές, όπως:
(1) Σχεδιασμός και επενδύσεις στην ανάπτυξη ενέργειας για την εξασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας της χώρας·
1(2) Ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων πηγών ενέργειας·
(3) Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τους όρους λειτουργίας του ηλεκτρικού ρεύματος και την έκδοση και ανάκληση αδειών λειτουργίας του ηλεκτρικού ρεύματος·
(4) Διαχείριση των δραστηριοτήτων εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας προς την κατεύθυνση της προώθησης μιας διαφανούς, δίκαιης και αποτελεσματικής ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και τιμών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς·
(5) Διαχείριση και λειτουργία του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, με έμφαση στην ενθάρρυνση της οικονομικής χρήσης της ηλεκτρικής ενέργειας, στην ενίσχυση της εφαρμογής λύσεων για τη διαχείριση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας και την προσαρμογή του φορτίου ηλεκτρικής ενέργειας·
(6) Ασφαλής χρήση ηλεκτρικής ενέργειας μετά τον μετρητή και διασφάλιση της ασφάλειας των φραγμάτων και των υδροηλεκτρικών ταμιευτήρων κατά τη φάση κατασκευής και λειτουργίας των υδροηλεκτρικών έργων.
Το Σχέδιο Νόμου για την Ηλεκτρική Ενέργεια (τροποποιημένο) περιλαμβάνει 9 κεφάλαια με 130 άρθρα, ακολουθώντας πιστά τις 6 πολιτικές που αναφέρθηκαν παραπάνω και χωρίς να προσθέτει καμία νέα πολιτική.
Το Σχέδιο Νόμου κληρονομεί και τροποποιεί κυρίως 62 άρθρα σχετικά με τους γενικούς κανονισμούς, τη χορήγηση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας, την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, την αγορά και πώληση ηλεκτρικής ενέργειας, τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μονάδων ηλεκτρικής ενέργειας και των πελατών ηλεκτρικής ενέργειας, την προστασία των έργων ηλεκτρικής ενέργειας και την ηλεκτρική ασφάλεια, αφαιρεί 4 άρθρα (προπαγάνδα, διάδοση και εκπαίδευση δικαίου· φάκελος αίτησης για χορήγηση, τροποποίηση και συμπλήρωση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας· δικαιώματα και υποχρεώσεις εξειδικευμένων μονάδων συμβούλων ηλεκτρικής ενέργειας· επιθεώρηση ηλεκτρικής ενέργειας) και συγχωνεύει 4 άρθρα με άλλα άρθρα (σχετικά με το περιεχόμενο των αναπτυξιακών πολιτικών, τις επενδύσεις, την εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας και τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας).
Ταυτόχρονα, δημοσιεύθηκαν 68 άρθρα σχετικά με τον σχεδιασμό ανάπτυξης ηλεκτρικής ενέργειας, τις πολιτικές υποβολής προσφορών για επενδυτές σε έργα πηγών ενέργειας, τις πολιτικές για τον χειρισμό πηγών ενέργειας έκτακτης ανάγκης, τις πολιτικές για την ανάπτυξη και λειτουργία έργων θερμοηλεκτρικών σταθμών με καύσιμο φυσικό αέριο, τα έργα πηγών ενέργειας που επενδύονται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα με εφαρμογή συμβάσεων κατασκευής-λειτουργίας-μεταβίβασης, τις πολιτικές για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ηλιακή ενέργεια, υπεράκτια αιολική ενέργεια), τις νέες μορφές ενέργειας (όπως το υδρογόνο), τον μηχανισμό άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, την πλήρη εφαρμογή όλων των επιπέδων της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, την πορεία προς την εξάλειψη της διασταυρούμενης επιδότησης των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ οικονομικών τομέων, τις τιμές εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας με βάση την ώρα της ημέρας, τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας πολλαπλών συνιστωσών κ.λπ.
Η αύξηση των άρθρων και των ρητρών στο σχέδιο νόμου είναι κυρίως και ουσιαστικά νέες ρυθμίσεις που ανοίγουν το δρόμο για την ισχυρή ανάπτυξη του δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της χώρας· αναπτύσσουν μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς, με κρατική διαχείριση· συμπληρώνουν τους κανονισμούς σχετικά με τις επενδύσεις στην κατασκευή έργων έκτακτης ανάγκης στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας για να διασφαλίσουν την ασφάλεια του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και επιβάλλουν αυστηρές κυρώσεις για έργα ηλεκτρικής ενέργειας με αργή πρόοδο.
Κατά τη διαδικασία σύνταξης του νόμου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέπτυξε το περιεχόμενο του Σχεδίου ώστε να διασφαλιστεί η συμβατότητα με τις διεθνείς συνθήκες/δεσμεύσεις στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος και με τις αρχές της διασφάλισης της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης λόγω φύλου, συγκεκριμενοποιώντας και διασφαλίζοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πνεύμα του Συντάγματος του 2013 και του Νόμου για την Ισότητα των Φύλων.
Αυτό το σχέδιο νόμου δεν περιέχει κανένα περιεχόμενο που να αντιβαίνει στο Σύνταγμα. Το προτεινόμενο περιεχόμενο είναι δημόσιο και διαφανές και δεν περιέχει πολιτικές που να αντιβαίνουν στις κατευθυντήριες γραμμές και τους κανονισμούς του Κόμματος και στους νόμους του Κράτους. Δεν υπάρχουν ομαδικά ή τοπικά συμφέροντα.
Το Σχέδιο Νόμου έχει ως στόχο τον σαφή καθορισμό των αρμοδιοτήτων των κρατικών φορέων διαχείρισης της ηλεκτρικής ενέργειας (κεντρικών και τοπικών) με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης.
Κύρια περιεχόμενα του Σχεδίου Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας (τροποποιημένου)
- Το Κεφάλαιο Ι. Γενικές διατάξεις περιλαμβάνει 8 άρθρα με κύριες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σχετικά με:
+ Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης: κανονισμοί για τον προγραμματισμό ανάπτυξης ηλεκτρικής ενέργειας και τις επενδύσεις στην κατασκευή έργων ηλεκτρικής ενέργειας· ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων πηγών ενέργειας· άδεια λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας· ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, τιμή ηλεκτρικής ενέργειας, δραστηριότητες εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας· ευθύνες, δικαιώματα και υποχρεώσεις οργανισμών και ατόμων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια· λειτουργία και ρύθμιση του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, διαχείριση των συναλλαγών στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας· προστασία των έργων ηλεκτρικής ενέργειας και ασφάλεια στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας· κρατική διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας.
+ Σχετικά με τα σχετικά θέματα: φορείς, οργανισμοί, άτομα που ασκούν δραστηριότητες ηλεκτρικής ενέργειας, χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια ή έχουν άλλες δραστηριότητες σχετικές με δραστηριότητες ηλεκτρικής ενέργειας στο Βιετνάμ.
+ Προσθήκη άρθρου 01 που ρυθμίζει την εφαρμογή του νόμου μεταξύ του νόμου περί ηλεκτρισμού και άλλων σχετικών νόμων σύμφωνα με την ειδική φύση του νόμου περί ηλεκτρισμού.
+ Προσθέστε μερικές εξηγήσεις για όρους που σχετίζονται με δραστηριότητες ηλεκτρικής ενέργειας, όπως είδη τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, σταθμοί παραγωγής ενέργειας...
+ Σχετικά με την κρατική πολιτική για την ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας:
(i) Συμπλήρωση κανονισμών προς την κατεύθυνση των στόχων της προστασίας του περιβάλλοντος, της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, της ενεργειακής μετάβασης και των δεσμεύσεων του Βιετνάμ για μηδενική μείωση των καθαρών εκπομπών κατά τη νέα περίοδο.
(ii) Πλήρης θεσμοθέτηση πολιτικών που σχετίζονται με τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, εφαρμογή κατάλληλων μηχανισμών τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας σε ομάδες πελατών ηλεκτρικής ενέργειας με υψηλή κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας και υψηλές εκπομπές, τουριστικά καταλύματα, πελάτες που παράγουν βιομηχανικά προϊόντα· σταθμοί φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων που εξυπηρετούν πράσινα οχήματα σύμφωνα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση κάθε περιόδου.
(iii) Πολιτική για την ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας για την εξυπηρέτηση αγροτικών περιοχών, εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινών περιοχών, παραμεθόριων περιοχών, νησιών και περιοχών με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.
(iv) Γενικές αρχές στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας για τη συμβολή στη διασφάλιση του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και της ενεργειακής ασφάλειας.
+ Τροποποίηση και συμπλήρωση απαγορευμένων πράξεων σε δραστηριότητες και χρήση ηλεκτρικής ενέργειας για να προσαρμοστούν στη νέα κατάσταση.
- Το Κεφάλαιο II. Σχεδιασμός ανάπτυξης ενέργειας και επενδύσεις σε έργα ενέργειας περιλαμβάνει 4 ενότητες με 22 άρθρα ως εξής:
+ Ενότητα 1. Σχεδιασμός ανάπτυξης ενέργειας, σχέδιο ανάπτυξης πηγών, επαρχιακό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και εφαρμογή σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων 9 άρθρων·
+ Άρθρο 2. Επενδύσεις στην κατασκευή έργων και έργων ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων 8 άρθρων·
+ Ενότητα 3. Επιλογή επενδυτών για έργα ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων 3 άρθρων·
+ Ενότητα 4. Έργα σταθμών παραγωγής ενέργειας που επενδύθηκαν με τη μέθοδο ΣΔΙΤ με εφαρμογή σύμβασης τύπου BOT, συμπεριλαμβανομένων 2 άρθρων.
Το κύριο περιεχόμενο των τροποποιήσεων και των συμπληρωμάτων αφορά τις συγκεκριμένες απαιτήσεις του Εθνικού Σχεδίου Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας και του Σχεδίου Ανάπτυξης Δικτύου Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας στο Επαρχιακό Σχέδιο, με σκοπό την αποσαφήνιση των θεμάτων διαχείρισης σχεδιασμού σύμφωνα με την αποκέντρωση (εθνική, επαρχιακή). τη συμπλήρωση του μηχανισμού υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών σε πηγές ενέργειας, την παρακολούθηση της προόδου και τον μηχανισμό χειρισμού έργων ενέργειας με αργή πρόοδο για τη διαχείριση της προόδου των έργων ενέργειας. τη ρύθμιση των επενδύσεων και της κατασκευής έργων έκτακτης ανάγκης για την εξασφάλιση της ασφάλειας του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια. τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις συμβάσεις έργων για έργα ενέργειας που επενδύονται με τη μέθοδο ΣΔΙΤ και εφαρμόζουν τον τύπο σύμβασης BOT.
- Το Κεφάλαιο III. Ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέων πηγών ενέργειας περιλαμβάνει 2 ενότητες με 16 άρθρα ως εξής:
+ Άρθρο 1. Κανονισμοί για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ηλεκτρική ενέργεια από νέες πηγές, συμπεριλαμβανομένων 7 άρθρων·
+ Άρθρο 2. Κανονισμοί για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων 9 άρθρων.
Αυτό το κεφάλαιο προστίθεται πρόσφατα για να θεσμοθετήσει τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος σχετικά με την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, νέων πηγών ενέργειας, ιδίως της αυτοπαραγόμενης και αυτοκαταναλισκόμενης ηλεκτρικής ενέργειας και της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.
- Κεφάλαιο IV. Η άδεια λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 13 άρθρα που ρυθμίζουν ειδικά τη χορήγηση και ανάκληση αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας στους τομείς της παραγωγής, της μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, της διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, της χονδρικής και της λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με την αποκέντρωση σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, στα οποία προστίθενται 6 άρθρα σχετικά με τους όρους χορήγησης αδειών λειτουργίας ηλεκτρικής ενέργειας για τους τομείς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της αδειοδοτημένης μονάδας.
- Το Κεφάλαιο V. Δραστηριότητες εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 3 ενότητες με 29 άρθρα ως εξής:
+ Ενότητα 1. Η ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 12 άρθρα·
+ Άρθρο 2. Η σύμβαση αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας και η σύμβαση παροχής υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνουν 14 άρθρα·
+ Ενότητα 3. Οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και οι τιμές των υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνουν 3 άρθρα.
Τα κύρια πρόσθετα περιεχόμενα είναι: (i) Συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης ηλεκτρικής ενέργειας· (ii) Άμεση εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ μεγάλων χρηστών ηλεκτρικής ενέργειας και μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας· (iii) Δικαιώματα και υποχρεώσεις των συμμετεχόντων στην ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας· τα κύρια αναθεωρημένα περιεχόμενα είναι οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και οι τιμές των υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τα επίπεδα της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τις πολιτικές και τις οδηγίες για τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, οι μηχανισμοί για την προσαρμογή των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας στην ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και οι αρχές για την εξάλειψη των «διασταυρούμενων επιδοτήσεων» στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας.
- Το Κεφάλαιο VI. Λειτουργία και κατανομή του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 13 άρθρα. Το κύριο περιεχόμενο των τροποποιήσεων και των συμπληρωμάτων αφορά τη λειτουργία και κατανομή του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, τη σύνδεση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας με χώρες του εξωτερικού και τη διαχείριση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας.
- Κεφάλαιο VII. Προστασία των έργων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ασφάλεια στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει 3 ενότητες με 22 άρθρα ως εξής:
+ Άρθρο 1. Η προστασία των έργων παραγωγής ενέργειας περιλαμβάνει 8 άρθρα·
+ Ενότητα 2. Η ηλεκτρική ασφάλεια περιλαμβάνει 08 άρθρα.
+ Άρθρο 3. Η ασφάλεια των υδροηλεκτρικών έργων περιλαμβάνει 6 άρθρα.
Τα κύρια περιεχόμενα της τροποποίησης και της προσθήκης αφορούν την προστασία της ασφάλειας των έργων πηγής ενέργειας, την τεχνική επιθεώρηση ασφάλειας του ηλεκτρικού εξοπλισμού και εργαλείων, τις γενικές απαιτήσεις ηλεκτρικής ασφάλειας και το νέο τμήμα 01 (άρθρα 06) σχετικά με την ασφάλεια σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά του υδροηλεκτρικού τομέα, τα οποία δεν ρυθμίζονται επί του παρόντος από τον νόμο περί άρδευσης και τον νόμο περί υδάτινων πόρων.
- Κεφάλαιο VIII. Η ευθύνη για τη διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας από το κράτος περιλαμβάνει 4 άρθρα, που ρυθμίζουν την ευθύνη και το περιεχόμενο της διαχείρισης της ηλεκτρικής ενέργειας από το κράτος σύμφωνα με την αρχή της σαφούς αποκέντρωσης, προσδιορίζοντας την ευθύνη της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, των υπουργείων, των τμημάτων και των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας από το κράτος.
- Κεφάλαιο IX. Οι διατάξεις εφαρμογής περιλαμβάνουν 03 άρθρα, εκ των οποίων προστίθεται 01 μεταβατική διάταξη για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του νόμου, χωρίς νομικά κενά όταν τεθεί σε ισχύ ο παρών νόμος και λήξει ο ισχύων νόμος περί ηλεκτρισμού.
ΦΒ






Σχόλιο (0)