Ενίσχυση της νομικής βοήθειας για τους μειονεκτούντες

Στις 4 Νοεμβρίου, το Τμήμα Διάδοσης Νομικής Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας (Υπουργείο Δικαιοσύνης) συντονίστηκε με το περιοδικό Democracy and Law για τη διοργάνωση ενός ζωντανού και διαδικτυακού σεμιναρίου με τίτλο «Ενίσχυση των πόρων για την παροχή νομικής βοήθειας σε ευάλωτες ομάδες».

Το εργαστήριο έλαβε πολλά σχόλια σχετικά με την αύξηση των πόρων για την παροχή νομικής βοήθειας. Φωτογραφία: PV

Η κατάσταση εξακολουθεί να είναι δύσκολη

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μετά από σχεδόν 8 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Νομικής Βοήθειας (ΝΒΒ) το 2017, χιλιάδες ευάλωτα άτομα, όπως οι φτωχοί, τα άτομα με αναπηρία, οι γυναίκες, τα παιδιά... έχουν βρει ένα στήριγμα για να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη και να προστατεύουν τα νόμιμα δικαιώματά τους χάρη στην πολιτική δωρεάν ΝΒΒ του κράτους με 139.000 υποθέσεις. Οι περισσότερες από τις υποθέσεις αξιολογήθηκαν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης ως καλής ποιότητας, επιτυχημένες και αποτελεσματικές. Ωστόσο, αυτή η ανθρώπινη δραστηριότητα εξακολουθεί να παρουσιάζει προβλήματα.

Από την πραγματικότητα της υποστήριξης των μειονεκτούντων, ο Δάσκαλος, δικηγόρος Nguyen Huu Tien Anh, Διευθύνων Σύμβουλος της Phuc Khanh Law Company Limited, σχολίασε: Οι πόροι για την παροχή νομικής βοήθειας είναι επί του παρόντος περιορισμένοι, ιδίως οι ανθρώπινοι πόροι σε επίπεδο βάσης. Πολλοί εργαζόμενοι σε υπηρεσίες νομικής βοήθειας κατέχουν πολλαπλές θέσεις εργασίας και δεν έχουν λάβει εξειδικευμένη εκπαίδευση, ενώ οι ανάγκες των ανθρώπων αυξάνονται.

Ειδικοί και επιστήμονες που συμμετέχουν στο σεμινάριο. Φωτογραφία: PV

Συνήθως, σε ορισμένες περιοχές όπως το Φου Το , κάθε κρατικό κέντρο νομικής βοήθειας έχει κατά μέσο όρο μόνο περίπου 10-15 βοηθούς, οι οποίοι καλούνται να χειριστούν εκατοντάδες υποθέσεις κάθε χρόνο. Κατά την περίοδο 2020-2024, η επαρχία Φου Το έχει διεκπεραιώσει περισσότερες από 5.600 υποθέσεις νομικής βοήθειας, εκ των οποίων το 65% είναι ποινικές υποθέσεις.

Δεν υπάρχει μόνο έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού, αλλά το έργο της νομικής βοήθειας αντιμετωπίζει επίσης περιορισμούς όσον αφορά τη χρηματοδότηση, τις εγκαταστάσεις και την εφαρμογή της τεχνολογίας. Ο μηχανισμός συντονισμού μεταξύ των εισαγγελικών αρχών και των κοινωνικών οργανώσεων μερικές φορές δεν είναι συγχρονισμένος, προκαλώντας καθυστερήσεις στη διαδικασία πρόσβασης και υποστήριξης των μειονεκτούντων. Υπάρχει έλλειψη μηχανισμού ανατροφοδότησης για την αξιολόγηση της ποιότητας των νομικών υπηρεσιών από τους ανθρώπους.

Η κα Le Thi Thuy, Διευθύντρια του Κρατικού Κέντρου Νομικής Βοήθειας Αρ. 3 (Πόλη Χο Τσι Μινχ), πρόσθεσε: «Ορισμένοι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται και να μην είναι συνεπείς μεταξύ του Νόμου περί Νομικής Βοήθειας, του Νόμου περί Δικηγόρων, του Νόμου περί Ατόμων με Αναπηρίες και των δικονομικών νόμων. Συγκεκριμένα, τα άτομα με αναπηρίες που επιθυμούν να λάβουν νομική βοήθεια πρέπει να αποδείξουν τις οικονομικές τους δυσκολίες - αυτό είναι ένα εμπόδιο που πρέπει να αρθεί».

Ανθρώπινο δυναμικό - ο καθοριστικός παράγοντας ποιότητας

Ο δικηγόρος, Δρ. Dao Ngoc Chuyen, Αντιπρόεδρος της Ομοσπονδίας Δικηγορικού Συλλόγου του Βιετνάμ, δήλωσε ότι κατά τη διαδικασία έρευνας για την αντιμετώπιση των θεσμικών κενών και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της νομικής βοήθειας, είναι απαραίτητο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ενίσχυση του διατομεακού συντονισμού για τον άμεσο εντοπισμό και την εφαρμογή της νομικής βοήθειας για τις ευάλωτες ομάδες. Είναι επίσης απαραίτητο να ενισχυθεί η ευθύνη της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας στην εισαγωγή της νομικής βοήθειας στον λαό. Ταυτόχρονα, το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί παράγοντα διασφάλισης της ποιότητας της νομικής βοήθειας. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια ομάδα επαγγελματιών βοηθών με πολιτικό θάρρος, καλή εμπειρία και κατανόηση της ψυχολογίας των ευάλωτων ατόμων.

Σκηνή της συζήτησης. Φωτογραφία: PV

Σύμφωνα με τον κ. Dao Ngoc Chuyen, εκτός από την πρόσληψη και τη συστηματική εκπαίδευση, το Κράτος πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο αναβάθμισης του καθεστώτος των εργαζομένων στον τομέα της νομικής βοήθειας σε έναν ανεξάρτητο δικαστικό τίτλο, ο οποίος μπορεί να ονομαστεί «δικηγόροι νομικής βοήθειας», με κατάλληλους μισθούς και επιδόματα. «Όταν οι επαγγελματίες νομικής βοήθειας έχουν κατάλληλο εισόδημα και καθεστώς, θα έχουν μεγαλύτερο κίνητρο να αποδίδουν δικαιοσύνη», δήλωσε ο κ. Chuyen.

Εκτός από τη βασική δύναμη του Κράτους, η κινητοποίηση μιας ομάδας κοινωνικοποιημένων δικηγόρων είναι επίσης πολύ σημαντική. Επί του παρόντος, ο αριθμός των δικηγόρων που συμμετέχουν σε νομική βοήθεια είναι ακόμη μέτριος σε σύγκριση με τις δυνατότητες των περισσότερων από 17.000 δικηγόρων σε εθνικό επίπεδο. Θα πρέπει να υπάρχουν πολιτικές για την απαλλαγή και τη μείωση του φόρου, την υποστήριξη του κόστους εκπαίδευσης ή σημεία πρακτικής άσκησης για την ενθάρρυνση των δικηγόρων να συμμετέχουν σε υποθέσεις δωρεάν νομικής βοήθειας.

Οι απόψεις που διατυπώθηκαν στο εργαστήριο αντανάκλασαν επίσης ότι η πλήρης εξάρτηση από τον προϋπολογισμό έχει προκαλέσει τη διακοπή πολλών προγραμμάτων κινητής νομικής βοήθειας, προγραμμάτων νομικής επικοινωνίας και επενδύσεων σε υποδομές.

Ο δικηγόρος Nguyen Huu Tien Anh πρότεινε: «Θα πρέπει να υπάρχει ένας πιο ανοιχτός μηχανισμός για την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, τη δημιουργία ενός Εθνικού Ταμείου Νομικής Βοήθειας για τη λήψη χρηματοδότησης από οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Ταυτόχρονα, ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να δίνει μεγαλύτερη προτεραιότητα στις ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές».

Οι ειδικοί συμφωνούν επίσης ότι η ενσωμάτωση της νομικής βοήθειας σε εθνικά προγράμματα-στόχους για τη μείωση της φτώχειας, τις νέες αγροτικές κατασκευές, την ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων κ.λπ. είναι η σωστή κατεύθυνση για να φτάσουν οι νομικές υπηρεσίες στο επίπεδο της βάσης.

Από μια άλλη οπτική γωνία, ο Αντισυνταγματάρχης, Δρ. Hoang Dinh Duyen, του Τμήματος Ποινικών Ερευνών - Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, δήλωσε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι το κλειδί για την παροχή νομικής βοήθειας στους ανθρώπους το συντομότερο δυνατό, ειδικά κατά την εξάλειψη των ενδιάμεσων επιπέδων στον διοικητικό μηχανισμό.

Πρότεινε την ισχυρή ανάπτυξη της διαδικτυακής νομικής συμβουλής, την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για την ψηφιακή νομική βοήθεια· τη δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για τη νομική βοήθεια που μπορεί να ενσωματωθεί με τις βάσεις δεδομένων της Αστυνομίας, της Εισαγγελίας, του Δικαστηρίου και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια, η εμπιστευτικότητα και η ευκολία αναζήτησης. Αυτό όχι μόνο εξοικονομεί κόστος, αλλά βοηθά επίσης τους ανθρώπους σε απομακρυσμένες περιοχές να έχουν πρόσβαση στο νόμο πιο εύκολα, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας δίκαιης, δημοκρατικής και πολιτισμένης κοινωνίας, έτσι ώστε κανείς να μην μένει πίσω στο ταξίδι της πρόσβασης στη δικαιοσύνη.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html