Επιτάχυνση της εκταμίευσης κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA)

[διαφήμιση_1]

Παρόλο που το Βιετνάμ είναι αναπτυσσόμενη χώρα, το κεφάλαιο επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) που παρέχεται από τους αναπτυξιακούς εταίρους δεν είναι πλέον μεγάλο, αλλά στο πλαίσιο των περιορισμένων εγχώριων πόρων και της επιθυμίας της κυβέρνησης να προωθήσει την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να τεθεί γρήγορα σε εφαρμογή το κεφάλαιο ΕΑΒ.

Στην πραγματικότητα, τα τελευταία χρόνια, η εκταμίευση της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) βρίσκεται σε χαμηλό επίπεδο. Ακόμη και η ιστορία υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών που ζητούν την επιστροφή κεφαλαίου επειδή δεν μπορούν να το εκταμιεύσουν ολόκληρο προέρχεται συχνά από τη «δυσκολία δαπάνης» του κεφαλαίου της ΕΑΒ.

Στατιστικά στοιχεία από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δείχνουν ότι το συνολικό κεφάλαιο της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) και τα προτιμησιακά δάνεια που έχει υπογράψει το Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2023 ανέρχονται σε περίπου 3,35 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Στην πραγματικότητα, αυτός ο πόρος εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό πόρο και, εάν εφαρμοστεί, θα συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και στη δημιουργία μιας βάσης για ανάπτυξη και εξέλιξη την επόμενη περίοδο.

Στην πραγματικότητα, όμως, η εκταμίευση κεφαλαίων από την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA) είναι πάντα αργή. Για παράδειγμα, στο συνολικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων ξένων κεφαλαίων που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση για κατανομή το 2023 ύψους 29.000 δισεκατομμυρίων VND, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε μόνο το 50,9% του προβλεπόμενου σχεδίου.

Το 2022, το ποσοστό εκταμίευσης θα είναι πολύ χαμηλότερο, φτάνοντας λίγο πάνω από 26%. Το 2024, το σχέδιο ξένων κεφαλαίων είναι 20.000 δισεκατομμύρια VND, αλλά το εκτιμώμενο ποσοστό εκταμίευσης στις 29 Φεβρουαρίου έφτασε μόνο το 1,42%.

Η αργή εκταμίευση του κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) όχι μόνο επηρεάζει τη συνολική πρόοδο, αλλά και σπαταλά έναν σημαντικό πόρο, ενώ οι τόκοι εξακολουθούν να πρέπει να καταβληθούν, η αποτελεσματικότητα της χρήσης του κεφαλαίου είναι χαμηλή και οδηγεί ακόμη και σε συνέπειες όπως η απόσυρση κεφαλαίων από τους δωρητές, οι υπερβάσεις κόστους του έργου και η δυσκολία στη συνέχιση της υλοποίησης...

Υπάρχουν πολλοί λόγοι που εξηγούν γιατί η εκταμίευση κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) είναι αργή. Αυτοί οφείλονται σε δυσκολίες στη διαπραγμάτευση και την υπογραφή δανειακών συμβάσεων· σε διαφορές στις πολιτικές, τις διαδικασίες και τις διαδικασίες μεταξύ του Βιετνάμ και των δωρητών· στην προετοιμασία των επενδύσεων, στον σχεδιασμό και τις διαδικασίες του έργου δεν εξασφαλίζεται η ποιότητα και ο χρόνος που απαιτείται. Αυτές είναι δυσκολίες στον προγραμματισμό και την υλοποίηση· δυσκολίες στην υποβολή προσφορών· δυσκολίες στην εκκαθάριση του χώρου και στη διευθέτηση του αντίστοιχου κεφαλαίου. Αυτές είναι επίσης δυσκολίες στις διαδικασίες εκταμίευσης και διακανονισμού...

Συγκεκριμένα, η ιστορία σχετικά με τη διαφορά στις διαδικασίες και τις διαδικασίες μεταξύ του Βιετνάμ και των δωρητών έχει αναφερθεί πολλές φορές και για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, η κατάσταση δεν έχει επιλυθεί παρά τις μεγάλες προσπάθειες του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων σε περιοδικές ανταλλαγές με αναπτυξιακούς εταίρους, ιδίως με την ομάδα των 6 τραπεζών με το μεγαλύτερο ποσό κεφαλαίου ΕΑΒ για το Βιετνάμ, για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων.

Για την προώθηση της εκταμίευσης της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ), στην πρόσφατη συνεδρίαση της Εθνικής Συντονιστικής Επιτροπής για την ΕΑΒ, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang έδωσε εντολή να εναρμονιστούν οι διαδικασίες για «win-win» και να μειωθεί ο χρόνος προετοιμασίας και υλοποίησης του έργου. Οι εταίροι ανάπτυξης και η ομάδα των 6 τραπεζών συμφώνησαν επίσης με αυτήν την πρόταση.

Ωστόσο, ενώ δεν είναι δυνατόν να υπάρξει σύντομα ένα κοινό σύνολο διαδικασιών και να αναμένουμε θεμελιώδεις προσαρμογές στις διατάξεις του νόμου, το Βιετνάμ και οι δωρητές πρέπει να συνεργαστούν στενότερα για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών σε κάθε έργο, επειδή κάθε δωρητής έχει διαφορετικούς κανονισμούς. Παράλληλα, είναι βέβαιο ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η άρση των εμποδίων που σχετίζονται με την εκκαθάριση του χώρου, την υποβολή προσφορών, τις διαδικασίες εκταμίευσης και διευθέτησης κ.λπ., όπως ακριβώς συμβαίνει με άλλα δημόσια επενδυτικά έργα γενικότερα.

Η οικονομία αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Η αναπτυξιακή δυναμική της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ), πρέπει να προωθηθεί πιο δυναμικά. Αυτή είναι μια σημαντική εντολή της οικονομίας!

[διαφήμιση_2]
Πηγή