Επιτάχυνση της εκταμίευσης των κονδυλίων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA).

[διαφήμιση_1]

Παρόλο που το Βιετνάμ είναι ήδη αναπτυσσόμενη χώρα και το ποσό της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) που παρέχεται από τους αναπτυξιακούς εταίρους δεν είναι πλέον σημαντικό, δεδομένων των περιορισμένων εγχώριων πόρων και της επιθυμίας της κυβέρνησης να επιταχύνει την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων για την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν γρήγορα τα κεφάλαια της ΕΑΒ.

Στην πραγματικότητα, τα τελευταία χρόνια, η εκταμίευση της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) ήταν χαμηλή. Ακόμη και οι περιπτώσεις όπου υπουργεία, τμήματα και τοπικές αρχές ζητούν την επιστροφή κεφαλαίων επειδή δεν μπορούν να τα εκταμιεύσουν όλα, συχνά προκύπτουν από δυσκολίες στην αξιοποίηση των κονδυλίων της ΕΑΒ.

Στατιστικά στοιχεία από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δείχνουν ότι το σύνολο των επίσημων αναπτυξιακών δανείων και των δανείων με ευνοϊκούς όρους που υπέγραψε το Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2023 ανήλθε σε περίπου 3,35 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Στην πραγματικότητα, αυτός ο πόρος εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό πόρο· εάν εφαρμοστεί, θα συμβάλει καθοριστικά στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και στη δημιουργία βάσης για ανάπτυξη και ανάπτυξη στην επόμενη περίοδο.

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η εκταμίευση των κονδυλίων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) είναι πάντα αργή. Για παράδειγμα, από το συνολικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων από ξένα κεφάλαια που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση για το 2023, το οποίο ήταν 29.000 δισεκατομμύρια VND, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε μόνο το 50,9% του διατεθέντος σχεδίου.

Το 2022, το ποσοστό εκταμίευσης ήταν ακόμη χαμηλότερο, φτάνοντας λίγο πάνω από 26%. Το 2024, το σχέδιο ξένων κεφαλαίων είναι 20.000 δισεκατομμύρια VND, αλλά το εκτιμώμενο ποσοστό εκταμίευσης στις 29 Φεβρουαρίου ήταν μόνο 1,42%.

Η αργή εκταμίευση των κονδυλίων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) όχι μόνο επηρεάζει τη συνολική πρόοδο, αλλά και σπαταλά έναν κρίσιμο πόρο, ενώ εξακολουθούν να πρέπει να καταβάλλονται οι πληρωμές τόκων, με αποτέλεσμα τη χαμηλή αποδοτικότητα αξιοποίησης του κεφαλαίου. Επιπλέον, μπορεί να οδηγήσει σε συνέπειες όπως η απόσυρση κεφαλαίων από τους δωρητές, οι υπερβάσεις κόστους των έργων και οι δυσκολίες στην περαιτέρω υλοποίηση.

Υπάρχουν πολλοί λόγοι για τους οποίους η εκταμίευση της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) είναι αργή. Σε αυτούς περιλαμβάνονται τα εμπόδια στη διαπραγμάτευση και την υπογραφή δανειακών συμβάσεων, οι διαφορές στις πολιτικές, τις διαδικασίες και τις διαδικασίες μεταξύ του Βιετνάμ και των δωρητών, καθώς και η ανεπαρκής ποιότητα και έγκαιρη τήρηση των κανόνων στην προετοιμασία των επενδύσεων, στον σχεδιασμό των έργων και στην εφαρμογή των διαδικασιών. Άλλα ζητήματα περιλαμβάνουν τον σχεδιασμό και την κατανομή των σχεδίων, τις διαδικασίες υποβολής προσφορών, την απόκτηση γης και τη χρηματοδότηση από αντισυμβαλλόμενα μέρη, καθώς και τα διαδικαστικά εμπόδια που σχετίζονται με την εκταμίευση και την εξόφληση.

Συγκεκριμένα, το ζήτημα των διαφορών στις διαδικασίες μεταξύ του Βιετνάμ και των δωρητών του έχει συζητηθεί εκτενώς και για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, η κατάσταση παραμένει άλυτη παρά τις επίπονες προσπάθειες του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων σε τακτικές επαφές με τους αναπτυξιακούς εταίρους, ιδίως την ομάδα των έξι τραπεζών με τη μεγαλύτερη χρηματοδότηση ODA για το Βιετνάμ, προκειμένου να επιλυθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια.

Για την επιτάχυνση της εκταμίευσης των κονδυλίων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ), σε πρόσφατη συνεδρίαση της Εθνικής Επιτροπής Συντονισμού για την ΕΑΒ, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang έδωσε εντολή να εναρμονιστούν οι διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί μια κατάσταση «win-win» και για τις δύο πλευρές, μειώνοντας τον χρόνο προετοιμασίας και υλοποίησης του έργου. Οι εταίροι ανάπτυξης και η ομάδα των έξι τραπεζών συμφώνησαν επίσης με αυτήν την πρόταση.

Ωστόσο, ενώ ένα κοινό σύνολο διαδικασιών δεν μπορεί να θεσπιστεί σύντομα και απαιτούνται θεμελιώδεις προσαρμογές στους νομικούς κανονισμούς, το Βιετνάμ και οι δωρητές πρέπει να συνεργαστούν στενότερα για την επίλυση των εμποδίων και των δυσκολιών σε κάθε έργο, καθώς κάθε δωρητής έχει διαφορετικούς κανονισμούς. Παράλληλα, είναι σίγουρα απαραίτητο να συνεχιστεί η επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με την εκκαθάριση γης, τις διαδικασίες υποβολής προσφορών, εκταμίευσης και διευθέτησης, όπως ακριβώς συμβαίνει με άλλα δημόσια επενδυτικά έργα γενικότερα.

Η οικονομία αντιμετωπίζει πολυάριθμες προκλήσεις. Η ώθηση για αύξηση των δημόσιων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ), πρέπει να ενισχυθεί σημαντικά. Αυτή είναι μια κρίσιμη επιτακτική ανάγκη για την οικονομία!

[διαφήμιση_2]
Πηγή