Δημιουργώντας ορμή για ανάπτυξη

Το ψήφισμα ορίζει τον Εθνικό Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό για να συγκεκριμενοποιήσει τις κατευθυντήριες γραμμές και τις κατευθύνσεις του Κόμματος, καθώς και τους νόμους του Κράτους σχετικά με τη διαχείριση, την εκμετάλλευση και τη χρήση του θαλάσσιου χώρου, με σκοπό την οικοδόμηση του Βιετνάμ σε ένα ισχυρό ναυτικό έθνος, που θα ευημερεί από τη θάλασσα.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον Εθνικό Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, θέτει τις βάσεις για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας . (Πηγή: VNA)

Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 80 του νόμου περί δημοσίευσης νομικών εγγράφων και την παράγραφο 3 του άρθρου 9 του κανονισμού της συνόδου της Εθνοσυνέλευσης , ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης, Bui Van Cuong, εξέδωσε έγγραφο σχετικά με τη δημοσίευση του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον Εθνικό Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.

5 βασικά ζητήματα

Συνεπώς, στις 28 Ιουνίου 2024, κατά την 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ψηφίστηκε και εγκρίθηκε το ψήφισμα αριθ. 139/2024/QH15 σχετικά με τον Εθνικό Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.

Συνεπώς, το Ψήφισμα όρισε το πεδίο εφαρμογής του σχεδιασμού, καθόρισε απόψεις, στόχους, όραμα, βασικά καθήκοντα και καινοτομίες και καθόρισε κατευθυντήριες γραμμές για τη χωροταξία και την χωροθέτηση για κάθε περιοχή. Ταυτόχρονα, το Ψήφισμα περιέγραψε λύσεις και πόρους για την εφαρμογή του σχεδίου, καθώς και έναν κατάλογο προτεινόμενων εθνικών βασικών έργων και τη σειρά προτεραιότητάς τους για υλοποίηση κατά την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.

Γενικά, το Ψήφισμα έχει προσδιορίσει τον Εθνικό Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό ως ένα πλαίσιο, ολοκληρωμένο, πολυτομεακό, δυναμικό και ανοιχτό σχέδιο που καθοδηγεί, συγκεκριμενοποιεί τις κατευθυντήριες γραμμές και τους προσανατολισμούς του Κόμματος, καθώς και τους νόμους του Κράτους σχετικά με τη διαχείριση, την εκμετάλλευση και τη χρήση του θαλάσσιου χώρου, για την οικοδόμηση του Βιετνάμ σε ένα ισχυρό ναυτικό έθνος, πλούσιο από τη θάλασσα, με βιώσιμη ανάπτυξη, ευημερία, ασφάλεια και προστασία, σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, της 10ετούς Στρατηγικής Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2030, του Ψηφίσματος αριθ. 36-NQ/TW της 22ας Οκτωβρίου 2018 της Όγδοης Ολομέλειας της Κεντρικής Επιτροπής του 12ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με τη Στρατηγική για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη της Θαλάσσιας Οικονομίας του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045, και συγκεκριμενοποιεί το Εθνικό Γενικό Σχέδιο· και είναι συνεπές με τον Εθνικό Χωροταξικό Σχεδιασμό.

Ο γενικός στόχος του Εθνικού Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού είναι να θέσει τα θεμέλια για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση και ανάπτυξη ισχυρών θαλάσσιων οικονομικών τομέων, δημιουργώντας πολλά αποτελεσματικά μέσα διαβίωσης για τον λαό· διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, τις εξωτερικές σχέσεις και τη διεθνή συνεργασία, διατηρώντας την ανεξαρτησία, την κυριαρχία , τα κυριαρχικά δικαιώματα, τη δικαιοδοσία και τα εθνικά συμφέροντα στη θάλασσα· διαχειρίζοντας και αξιοποιώντας αποτελεσματικά τους πόρους, προστατεύοντας το περιβάλλον, διατηρώντας τη βιοποικιλότητα και τις θαλάσσιες πολιτιστικές αξίες, και καθιστώντας σταδιακά το Βιετνάμ ένα ισχυρό ναυτικό έθνος, ευημερούν από τη θάλασσα. Με βάση αυτό, ο Εθνικός Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός θα κατανείμει και θα οργανώσει ορθολογικά τον θαλάσσιο χώρο για διάφορους τομείς και τομείς με βιώσιμο τρόπο, συνδυάζοντας αρμονικά συμφέροντα και ελαχιστοποιώντας τις συγκρούσεις στην εκμετάλλευση και χρήση των θαλάσσιων χωρικών πόρων σε κάθε συγκεκριμένη περιοχή.

Για την επίτευξη του στόχου να καταστεί το Βιετνάμ ένα ισχυρό ναυτικό έθνος, που θα ευημερεί από τη θάλασσα, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα αριθ. 36-NQ/TW της 22ας Οκτωβρίου 2018, της 12ης Κεντρικής Επιτροπής για τη στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, ο Εθνικός Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, παρέχει αναπτυξιακούς προσανατολισμούς για τους θαλάσσιους οικονομικούς τομείς, ιδίως τους νέους θαλάσσιους οικονομικούς τομείς. Το Ψήφισμα περιγράφει επίσης πέντε βασικά ζητήματα και τέσσερις σημαντικές εξελίξεις που είναι κρίσιμες, έχουν ευρύ αντίκτυπο και δημιουργούν ορμή για ανάπτυξη.

Συγκεκριμένα, η πρώτη προτεραιότητα είναι η βελτίωση των θεσμών και των πολιτικών, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης κριτηρίων και κανονισμών για την αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν από επικαλυπτόμενους και αντικρουόμενους τομείς χρήσης στην εκμετάλλευση και χρήση του θαλάσσιου χώρου· η τελειοποίηση πολιτικών για την ανάπτυξη καθαρών, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και νέας θαλάσσιας οικονομίας· και η έκδοση κατευθυντήριων γραμμών και κανονισμών για την εφαρμογή της χωροταξικής κατανομής της χρήσης του θαλάσσιου χώρου σε τοπικό επίπεδο.

Η δεύτερη εστίαση είναι στην κατασκευή θαλάσσιων υποδομών, με ιδιαίτερη έμφαση σε βασικούς τομείς όπως οι θαλάσσιοι λιμένες και οι μεταφορές που συνδέουν τους θαλάσσιους λιμένες με τις ηπειρωτικές περιοχές, οι θαλάσσιες επικοινωνίες και οι ψηφιακές οικονομικές υποδομές.

Η τρίτη εστίαση αφορά την οικοδόμηση πολιτιστικών ιδρυμάτων σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές· την οργάνωση αποτελεσματικών θαλάσσιων πολιτιστικών δραστηριοτήτων, τη βελτίωση της πολιτιστικής και κοινωνικής ζωής των κατοίκων στις παράκτιες και νησιωτικές περιοχές· και την οργάνωση της προπαγάνδας και την ευαισθητοποίηση και την ευθύνη για την οικοδόμηση ενός ισχυρού ναυτιλιακού έθνους, που θα ευημερεί από τη θάλασσα. Η τέταρτη εστίαση αφορά τον έλεγχο και τη διαχείριση των πηγών ρύπανσης και την αντιμετώπιση των θερμών σημείων ρύπανσης του περιβάλλοντος· την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων για την αύξηση της έκτασης για τη διατήρηση και προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

Η πέμπτη εστίαση είναι στην ενίσχυση της βασικής έρευνας σχετικά με τους θαλάσσιους και νησιωτικούς πόρους και το περιβάλλον· στη δημιουργία μιας ψηφιοποιημένης βάσης δεδομένων για τη θάλασσα και τα νησιά· και στην ενίσχυση της εκπαίδευσης του προσωπικού των πλοίων και της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας για την εξυπηρέτηση νέων τομέων της θαλάσσιας οικονομίας.

Τέσσερις πρωτοποριακοί τομείς

Πρώτον, εστίαση στην οικοδόμηση μιας υποδομής logistics και ενός συστήματος υπηρεσιών που συνδέεται με την ανάπτυξη της ναυπηγικής βιομηχανίας και των θαλάσσιων μεταφορών, πολλαπλών χρήσεων, διπλής χρήσης, συγχρονισμένων και σύγχρονων παράκτιων και νησιωτικών υποδομών, δημιουργώντας μια δυναμική για την προσέλκυση πόρων, την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης των θαλάσσιων οικονομικών τομέων, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, της ασφάλειας, των εξωτερικών σχέσεων και της διεθνούς συνεργασίας, και την εκπλήρωση των απαιτήσεων για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, της κλιματικής αλλαγής, της ανόδου της στάθμης της θάλασσας και των θαλάσσιων περιβαλλοντικών συμβάντων.

Δεύτερον, πρέπει να αναπτύξουμε βιώσιμο, υπεύθυνο και καινοτόμο θαλάσσιο και νησιωτικό τουρισμό, που να συνδέεται με την ανάπτυξη πράσινων και έξυπνων νησιωτικών πόλεων.

Τρίτον, προώθηση της ανάπτυξης της αλιευτικής οικονομίας σε μια πράσινη, κυκλική, χαμηλών εκπομπών άνθρακα και ανθεκτική κατεύθυνση, δίνοντας προτεραιότητα στην ανάπτυξη της θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας και της αλιείας ανοιχτής θάλασσας, σε συνδυασμό με τη διατήρηση της θάλασσας και τον θαλάσσιο πολιτισμό.

Τέταρτον, ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη καθαρών, πράσινων πηγών ενέργειας από τη θάλασσα, δίνοντας προτεραιότητα στην ανάπτυξη της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, διασφαλίζοντας την εθνική ενεργειακή ασφάλεια, άμυνα και ασφάλεια· διεξαγωγή ολοκληρωμένης έρευνας και αξιολόγησης του δυναμικού και της ανάπτυξης της βιομηχανίας πετρελαίου και φυσικού αερίου, των στερεών ορυκτών και των δομικών υλικών στον βυθό της θάλασσας.

7 λύσεις για κάθε τομέα

Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή του Σχεδίου, το Ψήφισμα περιγράφει επίσης λύσεις για κάθε τομέα.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για τη διαχείριση του θαλάσσιου χώρου: αναθεώρηση των σχετικών νομικών κανονισμών και σχεδίων για τη διασφάλιση της συνέπειας· ανάπτυξη ενός συνόλου κριτηρίων και πολιτικών για ένα ισχυρό ναυτικό έθνος, που θα ευημερεί από τη θάλασσα.

Όσον αφορά την επιστήμη, την τεχνολογία και το περιβάλλον: ανάπτυξη και εφαρμογή της θαλάσσιας επιστήμης και τεχνολογίας· αύξηση των επενδύσεων σε τεχνικές υποδομές και οργάνωση βασικών ερευνών για τους θαλάσσιους περιβαλλοντικούς πόρους· έκδοση τεχνικών προτύπων και λύσεων για την πρόληψη της ρύπανσης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

Όσον αφορά την κινητοποίηση επενδύσεων: ενθάρρυνση των εγχώριων και ξένων επενδύσεων για την ανάπτυξη των τομέων της θαλάσσιας οικονομίας, ενώ παράλληλα συνεχίζεται η βελτίωση και η περαιτέρω ενίσχυση του επενδυτικού περιβάλλοντος.

Όσον αφορά την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού: ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας με εις βάθος εμπειρογνωμοσύνη σε θαλάσσια και ωκεάνια ζητήματα.

Όσον αφορά την παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου: ενίσχυση της παρακολούθησης και αυστηρή αντιμετώπιση πράξεων παράνομης χρήσης και εκμετάλλευσης, που προκαλούν περιβαλλοντική ρύπανση ή υποβάθμιση των πόρων.

Όσον αφορά τη διεθνή συνεργασία: προώθηση της διεθνούς συνεργασίας σε διάφορους τομείς, όπως η βασική έρευνα, η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και οι νέοι θαλάσσιοι οικονομικοί τομείς· η έρευνα και διάσωση· η θαλάσσια επιστημονική έρευνα· η προστασία του περιβάλλοντος...· ταυτόχρονα, εντατικοποίηση των διαπραγματεύσεων και της υπογραφής συμφωνιών οριοθέτησης των θαλάσσιων συνόρων, και συμμετοχή σε διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες για τη θάλασσα.

Όσον αφορά την επικοινωνία και την ευαισθητοποίηση: ενίσχυση της επικοινωνίας και της εκπαίδευσης για την ευαισθητοποίηση οργανισμών και ατόμων σχετικά με τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό.

Επιπλέον, το Ψήφισμα σκιαγραφεί επίσης έναν βασικό οδικό χάρτη για την υλοποίηση βασικών εθνικών έργων κατά την επόμενη περίοδο. Η υλοποίηση αυτών των έργων πρέπει να συμμορφώνεται με τους νομικούς κανονισμούς για τις δημόσιες επενδύσεις, να είναι συνεπής με τις πρακτικές αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας και να ευθυγραμμίζεται με τους στόχους και τις κατευθύνσεις που ορίζονται στο παρόν Ψήφισμα.

Η υιοθέτηση του Ψηφίσματος από την Εθνοσυνέλευση αποτελεί σημαντικό βήμα, το οποίο παρέχει νομική βάση και καθοδηγητική κατεύθυνση για την εφαρμογή του Εθνικού Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Το παρόν Ψήφισμα χρησιμεύει ως βάση για την ανάπτυξη του Σχεδίου εφαρμογής του Εθνικού Θαλάσσιου Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και για τη διαμόρφωση και προσαρμογή των σχετικών εθνικών τομεακών σχεδίων, περιφερειακών σχεδίων, επαρχιακών σχεδίων, σχεδίων για ειδικές διοικητικές-οικονομικές μονάδες, πολεοδομικών σχεδίων, αγροτικών σχεδίων και τεχνικών και εξειδικευμένων σχεδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Πολεοδομικού Νόμου.

Πηγή: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html