Δημιουργία ομοιομορφίας στη διαχείριση της ασφάλειας τροφίμων.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης μόλις δημοσίευσε το προσχέδιο εγγράφου πολιτικής για τον αναθεωρημένο Νόμο για την Ασφάλεια των Τροφίμων, το οποίο εκπόνησε το Υπουργείο Υγείας και αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση στο τέλος της φετινής συνόδου. Ένα αξιοσημείωτο σημείο του σχεδίου είναι ο προσανατολισμός προς την αναδιοργάνωση του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας των τροφίμων προς ένα κεντρικό και ενιαίο σύστημα διαχείρισης από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο.

Σύμφωνα με την πρόταση, σε κεντρικό επίπεδο, θα υπάρχει μια υπηρεσία διαχείρισης της ασφάλειας των τροφίμων υπό το Υπουργείο Υγείας . Σε τοπικό επίπεδο, θα μπορούσε να συσταθεί ένα Τμήμα Ασφάλειας Τροφίμων ή το υπάρχον μοντέλο Υποτμήματος Ασφάλειας Τροφίμων υπό το Υπουργείο Υγείας θα μπορούσε να διατηρηθεί, αλλά με πρόσθετες λειτουργίες από τα αρμόδια τμήματα και οργανισμούς σε αυτόν τον τομέα. Το προσχέδιο προτείνει επίσης τη σύσταση μιας ομάδας ασφάλειας τροφίμων υπό την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας για την άμεση επιθεώρηση, παρακολούθηση και αντιμετώπιση παραβιάσεων στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων.

Η παρούσα πρόταση απορρέει από το γεγονός ότι η διαχείριση της ασφάλειας των τροφίμων είναι ανεπαρκής εδώ και πολλά χρόνια. Επί του παρόντος, η διαχείριση της ασφάλειας των τροφίμων κατανέμεται σε τρία υπουργεία: το Υπουργείο Υγείας διαχειρίζεται άμεσα 6 από τις 33 κατηγορίες τροφίμων, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διαχειρίζεται 8 από τις 33 κατηγορίες και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος διαχειρίζεται 19 από τις 33 κατηγορίες. Η εμπλοκή πολλαπλών υπουργείων οδηγεί σε επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες, δυσκολία στον προσδιορισμό της κύριας λογοδοσίας και καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση ζητημάτων ασφάλειας των τροφίμων. Το ζήτημα των «τριών υπουργείων που διαχειρίζονται ένα γεύμα» συζητήθηκε πριν από πολλά χρόνια.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ είναι η πρώτη και μοναδική πόλη στη χώρα μέχρι σήμερα που ίδρυσε Τμήμα Ασφάλειας Τροφίμων, βασισμένο στην ανάπτυξη του πρώην Συμβουλίου Διαχείρισης Ασφάλειας Τροφίμων. Μετά από δύο χρόνια λειτουργίας, το μοντέλο αυτό θεωρείται κατάλληλο για τις πρακτικές ανάγκες της πόλης. Ωστόσο, η ίδρυση του Τμήματος Ασφάλειας Τροφίμων δεν έχει ακόμη καταφέρει να επιλύσει όλες τις ελλείψεις στον μηχανισμό διαχείρισης μεταξύ των υπηρεσιών.

Περιστατικά τροφικής δηλητηρίασης εξακολουθούν να συμβαίνουν. Ο κατακερματισμένος χαρακτήρας της διαχείρισης δεν έχει επιλυθεί πλήρως. Μόνο το ταξίδι ενός κομματιού χοιρινού κρέατος στο τραπέζι περιλαμβάνει τρεις ρυθμιστικούς φορείς: καραντίνα και σφαγή, υπό την ευθύνη του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος· έλεγχοι προέλευσης και ιχνηλασιμότητας πριν από την είσοδο στις αγορές χονδρικής, υπό την ευθύνη του Υπουργείου Ασφάλειας Τροφίμων· και διανομή και κατανάλωση, υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου. Εάν συμβεί ένα περιστατικό ασφάλειας τροφίμων, ο προσδιορισμός της κύριας ευθύνης δεν είναι καθόλου απλός.