Άρση εμποδίων για την αναβάθμιση της χρηματιστηριακής αγοράς

Η τροποποίηση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Αξιών αποσκοπεί στην άρση πρακτικών εμποδίων, στην προώθηση της ανάπτυξης της χρηματιστηριακής αγοράς με στόχο την αναβάθμισή της.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών, Χο Ντουκ Φοκ, παρουσίασε την έκθεση.

Το πρωί της 29ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση και την έκθεση σχετικά με την εξέταση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κινητών αξιών, του νόμου περί λογιστικής, του νόμου περί ανεξάρτητων ελέγχων, του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας, του νόμου περί φορολογικής διοίκησης και του νόμου περί εθνικών αποθεματικών.

Διασφάλιση αποτελεσματικής πρόληψης και αντιμετώπισης παραβάσεων στην χρηματιστηριακή αγορά

Όσον αφορά τον Νόμο περί Κινητών Αξιών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών , Ho Duc Phoc, δήλωσε σαφώς την ανάγκη τελειοποίησης των κανονισμών για την ενίσχυση της εποπτείας και την αυστηρή αντιμετώπιση των δόλιων και παραπλανητικών πράξεων στις δραστηριότητες έκδοσης και προσφοράς. Κινητές αξίες, ορίζοντας με σαφήνεια τις ευθύνες των αρμόδιων οργανισμών και ατόμων, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική πρόληψη και αντιμετώπιση παραβιάσεων στην αγορά κινητών αξιών.

Η κυβέρνηση πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών σχετικά με τις ευθύνες οργανισμών και ατόμων που σχετίζονται με τα αρχεία και τα έγγραφα αναφοράς, τις απαγορευμένες πράξεις σε κινητές αξίες και δραστηριότητες στην αγορά κινητών αξιών και την ακύρωση της προσφοράς.

Οι τροποποιήσεις στοχεύουν στην άρση πρακτικών εμποδίων και στην προώθηση της ανάπτυξης της χρηματιστηριακής αγοράς με στόχο την αναβάθμισή της.

Το σχέδιο νόμου προτείνει επίσης την τελειοποίηση της νομικής βάσης για την εκτέλεση δραστηριοτήτων εκκαθάρισης και διακανονισμού για συναλλαγές κινητών αξιών στην αγορά σύμφωνα με τον κεντρικό μηχανισμό εκκαθάρισης αντισυμβαλλομένου στην αγορά κινητών αξιών του Βιετνάμ.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Όσον αφορά τον νόμο περί ανεξάρτητου ελέγχου, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι το αναθεωρημένο και συμπληρωμένο περιεχόμενο στοχεύει σε τρεις κύριες ομάδες-στόχους.

Πρώτον, ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων κρατικής διαχείρισης όσον αφορά τον ανεξάρτητο έλεγχο, συμβάλλοντας στην οικονομική σταθερότητα και ανάπτυξη.

Δεύτερον, βελτίωση της ποιότητας των ανεξάρτητων ελέγχων και αύξηση της αξιοπιστίας των πληροφοριών που εξυπηρετούν τη διαχείριση και τη λειτουργία των οικονομικών δραστηριοτήτων.

Τρίτον, να διευρυνθούν τα θέματα που πρέπει να υπόκεινται σε υποχρεωτικό έλεγχο, διασφαλίζοντας επαρκείς και αξιόπιστες πληροφορίες για τη διαχείριση και τη λήψη αποφάσεων του κράτους.

Με τις παραπάνω τρεις ομάδες-στόχους, η κυβέρνηση πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση του περιεχομένου που σχετίζεται με την κρατική διαχείριση των δραστηριοτήτων ανεξάρτητης ελεγκτικής· τον χειρισμό των παραβιάσεων του νόμου περί ανεξάρτητης ελεγκτικής· και όσους δεν επιτρέπεται να εγγραφούν και να συνεχίσουν να ασκούν την ελεγκτική τους δραστηριότητα.

Ταυτόχρονα, τροποποίηση της υποχρέωσης διατήρησης των όρων για τον έλεγχο επιχειρήσεων και υποκαταστημάτων ξένων ελεγκτικών επιχειρήσεων στο Βιετνάμ· εναλλαγή των ασκούμενων ελεγκτών για την υπογραφή των εκθέσεων ελέγχου για τον έλεγχο επιχειρήσεων και ελεγχόμενων μονάδων· επέκταση των θεμάτων που πρέπει να υπόκεινται σε υποχρεωτικό έλεγχο.

Συμπλήρωση απαγορευμένων πράξεων σε δραστηριότητες κινητών αξιών

Εξετάζοντας το νομοσχέδιο, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, δήλωσε ότι η εξεταστική αρχή συμφώνησε ουσιαστικά να προσθέσει τη χειραγώγηση της χρηματιστηριακής αγοράς ως απαγορευμένη πράξη σε κινητές αξίες και χρηματιστηριακές δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο Άρθρο 12 του ισχύοντος νόμου.

Αντιπρόσωποι που παρευρέθηκαν στη συνάντηση το πρωί της 29ης Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Ωστόσο, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων υποστήριξε ότι είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί σχετικά με πράξεις που θεωρούνται χειραγώγηση της χρηματιστηριακής αγοράς, όταν αυτές κρίνονται από τις αρμόδιες αρχές.

Αποφύγετε περιπτώσεις όπου ο νόμος ορίζει ενδείξεις απαγορευμένης συμπεριφοράς που είναι παρόμοιες με τις συνήθεις επιχειρηματικές δραστηριότητες των εταιρειών κινητών αξιών, των μελών της αγοράς και των επενδυτών κατά τη συμμετοχή τους στην αγορά.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Ανεξάρτητου Ελέγχου, η ελεγκτική υπηρεσία πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να διευρυνθούν τα θέματα που πρέπει να υπόκεινται σε υποχρεωτικό έλεγχο με την προσθήκη της παραγράφου 5 του άρθρου 37, ώστε να συμπεριληφθούν και άλλες μεγάλες επιχειρήσεις και οργανισμοί.

Ωστόσο, κατά τη διαδικασία έρευνας και ανάπτυξης του κυβερνητικού διατάγματος, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής των υποχρεωτικών θεμάτων ελέγχου, να αποφευχθεί η κατάσταση υπερβολικά πολλών θεμάτων ελέγχου, να διασφαλιστεί ότι η προσαρμογή των υποχρεωτικών θεμάτων ελέγχου πρέπει να είναι ανάλογη με τους ανεξάρτητους πόρους ελέγχου, να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, η σκοπιμότητα και να αποφευχθεί η επιβάρυνση των επιχειρήσεων και της κοινωνίας.

Πηγή