Σύμφωνα με το σχέδιο, τα μεσοπρόθεσμα δημόσια επενδυτικά κεφάλαια για την περίοδο 2026-2030 θα επενδυθούν με στοχευμένο και εστιασμένο τρόπο, τηρώντας πιστά τα καθήκοντα και τα προγράμματα δράσης που περιγράφονται στο Ψήφισμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και των Συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα. Θα δοθεί προτεραιότητα σε βασικά στρατηγικά έργα υποδομών, επεκτείνοντας τον αναπτυξιακό χώρο σε περιφερειακό, τοπικό και εθνικό επίπεδο, διασφαλίζοντας την αρμονική ανάπτυξη μεταξύ των περιφερειών.
Διεξαγωγή ανασκόπησης και υπολογισμός της κοινωνικοοικονομικής αποτελεσματικότητας των προτεινόμενων προγραμμάτων και έργων για την κατανομή κεφαλαίων, με στόχο τη μείωση του Δείκτη Αύξησης Κεφαλαιακής Απόδοσης (ICOR) και τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ δημόσιων και κοινωνικών επενδύσεων. Συγκεκριμένα, ο αριθμός των έργων σε αυτή τη φάση θα μειωθεί κατά τουλάχιστον 30% σε σύγκριση με την προηγούμενη φάση, σε συνδυασμό με την ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στις δημόσιες επενδύσεις. Για τα έργα που χρησιμοποιούν τον κεντρικό προϋπολογισμό, η δομή κατανομής θα διαθέσει περίπου το 10% σε μεταβατικές εργασίες και έργα.
Για να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων δημόσιων επενδύσεων κατά την περίοδο 2026-2030, έχουν προταθεί πολλές λύσεις. Συγκεκριμένα, αυτό περιλαμβάνει τον μετασχηματισμό της μεθόδου διαχείρισης των έργων δημόσιων επενδύσεων με βάση την αποτελεσματικότητα. Σε αυτήν την προσέγγιση, η κατανομή, η διαχείριση και η χρήση του κεφαλαίου πρέπει να βασίζονται σε μια αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων, των άμεσων και έμμεσων επιπτώσεων των έργων στην οικονομική ανάπτυξη, συμβάλλοντας στη διασφάλιση βελτιωμένης κοινωνικής ευημερίας και στην ενίσχυση των εθνικών αμυντικών και ασφαλιστικών δυνατοτήτων.
Συνέχιση της βελτίωσης της ποιότητας της θεσμικής διαχείρισης· αναθεώρηση και βελτίωση των νομικών κανονισμών για τη διασφάλιση ενός ενιαίου, αποτελεσματικού και αποδοτικού νομικού πλαισίου για τη διαχείριση. Ενίσχυση της πειθαρχίας και της λογοδοσίας στην εφαρμογή. Τα υπουργεία, οι κεντρικοί φορείς, οι τοπικές αρχές και οι μονάδες που χρησιμοποιούν κεφάλαια πρέπει να επιδεικνύουν το υψηλότερο επίπεδο ευθύνης στην οργάνωση της εφαρμογής του σχεδίου σε κάθε στάδιο, από την επιλογή του έργου, την προετοιμασία των επενδύσεων, την οργάνωση της υλοποίησης, την εκταμίευση των επενδύσεων και την ολοκλήρωση του έργου...
Σε μια πιο λεπτομερή ανάλυση λύσεων για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του μεσοπρόθεσμου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για την περίοδο 2026-2030, στην πρόσφατη Πρώτη Σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης , αρκετοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι το ζήτημα της αργής κατανομής πρέπει να αναγνωριστεί ειλικρινά. Στην πραγματικότητα, για πολλά χρόνια, τα κεφάλαια συχνά κατανέμονταν με καθυστέρηση, ασκώντας σημαντική πίεση στις τοπικές αρχές κατά την εφαρμογή. Ακόμα και φέτος, περίπου το 70% του κεφαλαίου δεν έχει ακόμη κατανεμηθεί λεπτομερώς - αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε καθυστερήσεις και μειωμένη αποτελεσματικότητα στην αξιοποίηση των πόρων. Επομένως, η κατανομή κεφαλαίων θα πρέπει να ξεκινήσει στην αρχή του έτους για να διασφαλιστεί η προληπτική διαχείριση από τις τοπικές αρχές και να αποφευχθεί η κατάσταση «συσσώρευσης» των εκταμιεύσεων στο τέλος του έτους.
Εκτός από την αργή κατανομή, έχει επίσης επισημανθεί η έλλειψη συγκεκριμένων καταλόγων έργων. Επί του παρόντος, μόνο περίπου το 27% του κεφαλαίου έχει διατεθεί σε συγκεκριμένα έργα, ενώ το υπόλοιπο 73% αφορά ασαφή έργα. Αυτή η έλλειψη καταλόγων έργων θα εμποδίσει την προετοιμασία των επενδύσεων και θα επηρεάσει άμεσα την πρόοδο των εκταμιεύσεων. Εάν δεν αντιμετωπιστεί άμεσα, η επίτευξη του υψηλού στόχου εκταμίευσης από το πρώτο έτος του σχεδίου θα είναι δύσκολη.
Συγκεκριμένα, από μακροοικονομικής άποψης, η έκθεση αναθεώρησης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής συνιστά στην Κυβέρνηση να διενεργήσει μια ολοκληρωμένη και ενδελεχή αξιολόγηση του πλαισίου και των επιπτώσεων της παγκόσμιας κατάστασης στο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030, προκειμένου να αναπτύξει κατάλληλα και αποτελεσματικά σχέδια και σενάρια αντιμετώπισης. Τονίζει επίσης την αρχή των στοχευμένων επενδύσεων, την αποφυγή διασκορπισμένων δαπανών και την ιεράρχηση των συνεχιζόμενων και ημιτελών έργων λόγω έλλειψης χρηματοδότησης.
Η αργή εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και τα άνισα ποσοστά εκταμίευσης μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών αποτελούν πραγματικότητα εδώ και πολλά χρόνια, γεγονός που υποδηλώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά «σημεία συμφόρησης», από το θεσμικό σύστημα έως την ικανότητα υλοποίησης. Συνεπώς, το βασικό ζήτημα για την επίτευξη του στόχου εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων για το 2026, καθώς και για ολόκληρη την περίοδο 2026-2030, είναι... Να είσαι Να συνεχιστεί η βελτίωση των θεσμών, η απλοποίηση των διαδικασιών, η βελτίωση της ποιότητας της προετοιμασίας των επενδύσεων, η εξάλειψη της νοοτροπίας του δισταγμού και του φόβου για λάθη και η ενθάρρυνση ενός πνεύματος τόλμης στη σκέψη, στην πράξη και στην ανάληψη ευθύνης για το κοινό καλό.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html
Σχόλιο (0)