Άρση εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Ένα έργο κοινωνικής στέγασης στην περιοχή Binh Trung, στην πόλη Χο Τσι Μινχ. (Φωτογραφία: QUANG DINH)

Ένα έργο κοινωνικής στέγασης στην περιοχή Binh Trung, στην πόλη Χο Τσι Μινχ . (Φωτογραφία: QUANG DINH)

Η επείγουσα ανάγκη για μεγαλουπόλεις

Μετά από περισσότερα από 10 χρόνια και πολυάριθμες μετακομίσεις μεταξύ ενοικιαζόμενων καταλυμάτων, ο κ. Νγκο Ντινχ Κουάν και η κα. Τραν Θι Τραμ, κάτοικοι της συνοικίας Μπιν Χουνγκ Χόα, δεν έχουν καταφέρει ακόμη να αποκτήσουν διαμέρισμα για να εγκατασταθούν. Και οι δύο είναι λογιστές σε μια εταιρεία, με συνολικό μηνιαίο εισόδημα περίπου 25 εκατομμύρια VND. Μετά την αφαίρεση των εξόδων διαβίωσης, τους απομένουν μόνο περίπου 7 εκατομμύρια VND για να αποταμιεύσουν. Πριν αποκτήσουν παιδιά, η ζωή ήταν διαχειρίσιμη, αλλά από τότε που απέκτησαν δύο μικρά παιδιά, η πίεση έχει αυξηθεί σημαντικά, ενώ οι τιμές των κατοικιών συνεχίζουν να αυξάνονται. Το όνειρό τους να αποκτήσουν ένα διαμέρισμα γίνεται ολοένα και πιο μακρινό.

Εκατομμύρια εργαζόμενοι στην πόλη Χο Τσι Μινχ αντιμετωπίζουν μια παρόμοια κατάσταση με τον κ. Κουάν και την κα Τραμ. Ο κ. Νγκουγιέν Βαν Χάι, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Ομοσπονδίας Εργατών της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι μια έρευνα σε 200.000 εργαζόμενους αποκάλυψε ότι το 95% εξέφρασε την επιθυμία να αγοράσει κοινωνική κατοικία. Ωστόσο, με εισοδήματα που κυμαίνονται από 10-15 εκατομμύρια VND ανά μήνα, θα χρειαστούν κατά μέσο όρο 20 χρόνια αποταμίευσης για να αντέξουν οικονομικά ένα διαμέρισμα, χωρίς να υπολογίζονται άλλες πιθανές διακυμάνσεις.

Σύμφωνα με τον Pham Binh An, Αναπληρωτή Διευθυντή του Ινστιτούτου Έρευνας Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ: Η κοινωνική στέγαση δεν έχει μόνο σημασία για την κοινωνική πρόνοια, αλλά αποτελεί επίσης σημαντική προϋπόθεση για την αστική διακυβέρνηση και τη σταθερότητα της αγοράς εργασίας. Είναι επίσης αναπόσπαστο στοιχείο της στρατηγικής βιώσιμης αστικής ανάπτυξης της πόλης. Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι κατά την περίοδο 2021-2025, η πόλη ολοκλήρωσε σχεδόν 18.000 μονάδες κοινωνικής στέγασης. Ωστόσο, σε σύγκριση με τις πραγματικές ανάγκες των εργαζομένων, αυτό το αποτέλεσμα εξακολουθεί να είναι πολύ μικρό.

Η κοινωνική στέγαση δεν έχει μόνο σημασία για την κοινωνική πρόνοια, αλλά αποτελεί επίσης κρίσιμη προϋπόθεση για την αστική διακυβέρνηση και τη σταθερότητα της αγοράς εργασίας. Αποτελεί επίσης αναπόσπαστο στοιχείο της στρατηγικής βιώσιμης αστικής ανάπτυξης της πόλης. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, κατά την περίοδο 2021-2025, η πόλη ολοκλήρωσε σχεδόν 18.000 μονάδες κοινωνικής στέγασης. Ωστόσο, σε σύγκριση με τις πραγματικές ανάγκες των εργαζομένων, αυτό το αποτέλεσμα εξακολουθεί να είναι πολύ μικρό.
Φαμ Μπιν Αν, Αναπληρωτής Διευθυντής του Ινστιτούτου Έρευνας Ανάπτυξης της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Σύμφωνα με το σχέδιο της κυβέρνησης για την κατασκευή ενός εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών την περίοδο 2025-2030, στην πόλη Χο Τσι Μιν τέθηκε ως στόχος η κατασκευή 199.400 μονάδων, που αντιπροσωπεύουν το 20% του εθνικού στόχου. Ωστόσο, μέχρι το τέλος του 2025, η πόλη είχε ολοκληρώσει μόνο πάνω από 13.000 μονάδες. Επομένως, την περίοδο 2026-2030, η πόλη πρέπει να αναπτύξει περισσότερες από 164.000 μονάδες για να επιτύχει τον καθορισμένο στόχο. Αυτό αποτελεί σημαντική πρόκληση εν μέσω πολυάριθμων ανεπίλυτων δυσκολιών και εμποδίων.

Αφαιρέστε τα σημεία συμφόρησης για να δημιουργήσετε πρωτοποριακές εξελίξεις.

Ως μακροχρόνιος επενδυτής σε κοινωνικές κατοικίες, ο κ. Le Huu Nghia, Διευθυντής της εταιρείας Le Thanh και Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων της πόλης Χο Τσι Μινχ, τόνισε τις δυσκολίες και τα εμπόδια που αντιμετωπίστηκαν κατά την υλοποίηση του έργου. Για παράδειγμα, οι επιχειρήσεις διστάζουν λόγω πολυάριθμων πιθανών κινδύνων στη διαδικασία ανάπτυξης του έργου. Σε αυτούς περιλαμβάνονται οι χρονοβόρες διαδικασίες, το υψηλό κόστος κεφαλαίου και η έλλειψη άμεσα διαθέσιμης καθαρής γης, γεγονός που οδηγεί πολλά έργα να αντιμετωπίσουν οικονομικούς κινδύνους.

Αναφέροντας ως παράδειγμα τις διοικητικές διαδικασίες, ο κ. Nghia δήλωσε ότι παρόλο που η πόλη έχει τυποποιήσει τη διαδικασία για τα έργα κοινωνικής στέγασης ώστε να αποτελείται από επτά βήματα, τα οποία πρέπει να ολοκληρωθούν εντός 132 ημερών, στην πραγματικότητα τα έργα είναι πολύ δύσκολο να υλοποιηθούν εντός αυτού του χρονικού πλαισίου. Ακόμα και υπό ευνοϊκές συνθήκες, η ολοκλήρωση όλων των διαδικαστικών βημάτων εξακολουθεί να διαρκεί περισσότερες από 700 ημέρες.

Ομοίως, όσον αφορά τη χρηματοδότηση, παρόλο που η κοινωνική στέγαση διαθέτει ένα πακέτο πίστωσης 145.000 δισεκατομμυρίων VND με προνομιακό επιτόκιο 6,1%, τα πραγματικά επιτόκια καταθέσεων στην αγορά είναι πολύ υψηλά. Λόγω ανησυχιών για ζημίες, πολλές τράπεζες αρνήθηκαν να δανείσουν. Ακόμη και οι επιχειρήσεις που ζητούν δάνεια με εμπορικά επιτόκια δεν εγκρίνονται επειδή οι τράπεζες φοβούνται ότι θα τιμωρηθούν για δανεισμό σε λάθος αποδέκτες. Οι επιχειρήσεις είναι πολύ πρόθυμες να συνεργαστούν με την πόλη για την κατασκευή κοινωνικής στέγασης, αλλά χρειάζονται έναν διαφανή και ανοιχτό μηχανισμό. Αυτό είναι ένα κρίσιμο θεμέλιο πολιτικής για να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις μπορούν να υλοποιήσουν με σιγουριά τα έργα τους.

Συγκρότημα κοινωνικής κατοικίας Chuong Duong Home, θάλαμος Thu Duc. (Φωτογραφία: QUANG QUY)

Για την επίτευξη του στόχου της ανάπτυξης σχεδόν 200.000 μονάδων κοινωνικής κατοικίας έως το 2030, η πόλη Χο Τσι Μινχ εφαρμόζει μια σειρά από ισχυρά μέτρα. Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, Φαμ Μινχ Μαν, επιβεβαίωσε ότι η πόλη θα ολοκληρώσει το σχέδιο χρήσης γης για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών έως το 2040, διαθέτοντας περίπου 2.000 εκτάρια για την επίτευξη του στόχου των 28.500 μονάδων το 2026 και τα επόμενα έτη. Η πόλη διερευνά επίσης ένα μοντέλο ταμείου αποταμίευσης κατοικιών, που θα επιτρέπει στους εργαζόμενους να αφαιρούν ένα μέρος των τακτικών μισθών τους για την αγορά κατοικιών. Όσον αφορά τις κυρώσεις, τα έργα κοινωνικής κατοικίας που αναπτύσσονται αργά δεν θα επιτρέπεται να προχωρήσουν σε εμπορικές πωλήσεις. Περαιτέρω καθυστερήσεις μπορεί ακόμη και να οδηγήσουν στην ανάκληση του έργου και του ταμείου γης. Επιπλέον, οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις για τη διευκόλυνση των επιχειρηματικών επενδύσεων θα συνεχίσουν να μελετώνται και να βελτιώνονται προς ένα πιο απλοποιημένο και αποτελεσματικό σύστημα.

Εκτός από την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών προς πώληση, η πόλη διερευνά και εφαρμόζει επίσης την Οδηγία αριθ. 34-CT/TW, με ημερομηνία 24 Μαΐου 2024, της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για την κοινωνική στέγαση και τον προσανατολισμό για την ανάπτυξη κατοικιών κατά την επόμενη περίοδο.

Σύμφωνα με τον Le Hoang Chau, Πρόεδρο του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, η νοοτροπία για την ανάπτυξη κατοικιών πρέπει να αλλάξει προς τη διαφοροποίηση των μοντέλων, ιδίως των ενοικιαζόμενων κατοικιών. Η κυβέρνηση πρέπει να έχει πολιτικές που να υποστηρίζουν την ανάπτυξη ενοικιαζόμενων κατοικιών, θεωρώντας τες ως πηγή οικονομικά προσιτής στέγασης για τους εργαζόμενους. Για την αξιοποίηση πόρων, η Ομοσπονδία Εργασίας της πόλης έχει αναλάβει την καθοδήγηση και τη σύνδεση κοινωνικών πόρων για την ανάπτυξη κατοικιών με τη μορφή ενοικίασης με δυνατότητα αγοράς, με έμφαση στις επιλογές ενοικίασης με δυνατότητα αγοράς. Οι ηγέτες της πόλης έχουν επίσης ζητήσει από τους αρμόδιους φορείς να διεξάγουν έρευνες σχετικά με τις ανάγκες αγοράς και ενοικίασης, ώστε να αναπτύξουν κατάλληλα σχέδια υποστήριξης για κάθε ομάδα-στόχο.

Για να αναπτυχθεί βιώσιμα η κοινωνική στέγαση, το Βιετνάμ χρειάζεται έναν εξειδικευμένο φορέα με την πλήρη συμμετοχή υπουργείων και τομέων που θα επικεντρωθεί στην ανάπτυξη αυτού του είδους στέγασης. Η διαδικασία εφαρμογής πρέπει επίσης να τυποποιηθεί για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η δικαιοσύνη σε νομικές πτυχές, τα χρονοδιαγράμματα και το κόστος. Το Υπουργείο Κατασκευών θα μπορούσε να εκδώσει πρότυπα κατοικιών και διαμερισμάτων για να βοηθήσει στη μείωση του κόστους έγκρισης και σχεδιασμού κ.λπ. Επιπλέον, οι οικονομικοί πόροι και οι πολιτικές υποστήριξης για τους δικαιούχους και τους επενδυτές πρέπει να είναι άμεσα διαθέσιμοι μέσω κατάλληλων πολιτικών κινήτρων.
Αρχιτέκτονας Nguyen Hong Hai, Διευθυντής Ανάπτυξης και Τεχνολογίας Ανώνυμης Εταιρείας

Αναφερόμενος στην εμπειρία της Σιγκαπούρης, ο αρχιτέκτονας Nguyen Hong Hai, Διευθυντής της Ανώνυμης Εταιρείας Ανάπτυξης και Τεχνολογίας, δήλωσε ότι πάνω από το 80% του πληθυσμού της Σιγκαπούρης ζει σε κτίρια που κατασκευάστηκαν από το Συμβούλιο Ανάπτυξης Στέγασης. Η επιτυχία της Σιγκαπούρης στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών είναι αποτέλεσμα μιας μακροπρόθεσμης, ολοκληρωμένης και συνεπούς στρατηγικής. Πρόκειται για καλά σχεδιασμένα συγκροτήματα κατοικιών με ολοκληρωμένες παροχές και βολικούς μηχανισμούς οικονομικής πρόσβασης για όσους έχουν ανάγκη.

Για να αναπτυχθεί βιώσιμα η κοινωνική στέγαση, το Βιετνάμ χρειάζεται έναν εξειδικευμένο φορέα με την πλήρη συμμετοχή υπουργείων και τομέων που θα επικεντρωθεί στην ανάπτυξη αυτού του είδους στέγασης. Η διαδικασία εφαρμογής πρέπει επίσης να τυποποιηθεί για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η δικαιοσύνη σε νομικές πτυχές, τα χρονοδιαγράμματα και το κόστος. Το Υπουργείο Κατασκευών θα μπορούσε να εκδώσει πρότυπα κατοικιών και διαμερισμάτων για να βοηθήσει στη μείωση του κόστους έγκρισης και σχεδιασμού κ.λπ. Επιπλέον, οι οικονομικοί πόροι και οι πολιτικές υποστήριξης για τους δικαιούχους και τους επενδυτές πρέπει να είναι άμεσα διαθέσιμοι μέσω κατάλληλων πολιτικών κινήτρων.

Η κοινωνική στέγαση αποτελεί στρατηγική πρόκληση για την πόλη Χο Τσι Μινχ, ειδικά στο τρέχον στάδιο ανάπτυξής της ως μεγαλούπολη. Αυτή η ανάγκη όχι μόνο διασφαλίζει βιώσιμες πολιτικές κοινωνικής πρόνοιας, αλλά χρησιμεύει και ως προϋπόθεση για τη διατήρηση και βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας, την προσέλκυση επενδύσεων και τη δημιουργία βάσης για διψήφιους στόχους ανάπτυξης.

ΚΟΥΑΝΓΚ ΚΟΥΙ

Πηγή: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html