Η κατανόηση είναι το κλειδί για την υποβολή των σωστών συστάσεων.

Η ομάδα παρακολούθησης της Επαρχιακής Επιτροπής Μετώπου για την εφαρμογή του Ψηφίσματος σχετικά με την επανεγκατάσταση πληθυσμού επισκέφθηκε την κατοικία του κ. Nguyen Ngoc Tien (Άμλετ 2, Κοινότητα Tra Leng, Περιφέρεια Nam Tra My). Φωτογραφία: Επαρχιακή Επιτροπή

Ξεκινήστε από το συμφέρον του λαού.

Το 2020, το Επαρχιακό Μέτωπο επέλεξε μια μορφή ανατροφοδότησης με τη μορφή διαλόγου με την αρμόδια υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων (Επαρχιακό Γραφείο Συντονισμού Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης) σχετικά με το σχέδιο έκθεσης της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με την εξέταση της αίτησης για αναγνώριση της ολοκλήρωσης του νέου έργου αγροτικής ανάπτυξης για την πόλη Χόι Αν το 2020.

Συνεπώς, το Επαρχιακό Μέτωπο διεξήγαγε έρευνα σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης των κατοίκων του λαχανικού Tra Que (κοινότητα Cam Ha), συνεργάστηκε με τον Συνεταιρισμό Βιολογικών Λαχανικών και Τουρισμού Thanh Dong (κοινότητα Cam Thanh), συναντήθηκε και άκουσε τις απόψεις των κατοίκων σχετικά με την καλλιέργεια λαχανικών και τη συμμετοχή σε τουριστικές υπηρεσίες, και πραγματοποίησε έρευνα για το αγροτικό περιβάλλον και την εισοδηματική κατάσταση των κατοίκων της πόλης το 2020.

Ταυτόχρονα, πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με 40 πρώην συνταξιούχους ηγέτες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, προσωπικότητες με επιρροή σε διάφορες θρησκείες, εκπροσώπους προσωπικοτήτων με επιρροή στην κινεζική κοινότητα και προέδρους αρκετών συνεταιρισμών στην πόλη.

Με βάση αυτό, το Επαρχιακό Μέτωπο υποστήριξε σαφώς ότι το «κριτήριο εισοδήματος» δεν πληρούσε το πρότυπο. Ο λόγος είναι ότι το 2020, η πανδημία COVID-19 και οι φυσικές καταστροφές επηρέασαν την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, ιδίως τους τομείς του τουρισμού και των υπηρεσιών, επηρεάζοντας έτσι σημαντικά το μέσο εισόδημα των ανθρώπων.

Επιπλέον, στις κοινότητες Cam Ha και Cam Kim, δεν υπάρχουν συνεταιρισμοί που να λειτουργούν σύμφωνα με τους κανονισμούς του Συνεταιριστικού Νόμου του 2012 (ο οποίος απαιτεί διασυνδέσεις παραγωγής που σχετίζονται με την κατανάλωση βασικών γεωργικών προϊόντων).

Μετά την αναθεώρηση, το Επαρχιακό Μέτωπο συνέστησε, και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συμφώνησε, να μην υποβληθεί ο φάκελος στην Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για αξιολόγηση και αναγνώριση της πόλης του Χόι Αν ως έχουσας ολοκληρώσει το νέο έργο αγροτικής ανάπτυξης το 2020. Σύμφωνα με το σχέδιο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η πόλη του Χόι Αν θα ολοκληρώσει το νέο έργο αγροτικής ανάπτυξης το 2025.

Πάμε κατευθείαν στο θέμα.

Το 2023, η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Πατριωτικού Μετώπου διοργάνωσε ένα συνέδριο κοινωνικής κριτικής σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου που ορίζει πολιτικές για την υποστήριξη στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που υπόκεινται σε περικοπές σε περιφέρειες, κοινότητες, διαμερίσματα και πόλεις στο πλαίσιο αναδιάρθρωσης διοικητικών μονάδων κατά την περίοδο 2023-2025, το οποίο συντάχθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων του Κουάνγκ Ναμ .

Συνέδριο για την αναθεώρηση σχεδίων κανονισμών σχετικά με τις πολιτικές υποστήριξης για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που υπόκεινται σε περικοπές προσωπικού σε περιφέρειες, κοινότητες, διαμερίσματα και πόλεις στο πλαίσιο αναδιάρθρωσης διοικητικών μονάδων. Φωτογραφία: MT

Συνεπώς, υπάρχουν πολλές συστάσεις που σχετίζονται άμεσα με τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των εμπλεκόμενων μερών. Για παράδειγμα, μια πρόταση για την αναθεώρηση και συμπλήρωση του καταλόγου όσων είναι επιλέξιμοι για μείωση προσωπικού βάσει του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 29/2023/ND-CP.

Επιπλέον, απαιτείται πρόσθετη έρευνα για να συμπεριληφθούν ομάδες όπως οι υπάλληλοι και το προσωπικό της δημόσιας εκπαίδευσης, οι εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης στην κοινότητα σε επίπεδο χωριού και γειτονιάς, καθώς και όσοι εργάζονται σε μαζικές οργανώσεις στις οποίες έχουν ανατεθεί καθήκοντα από το Κόμμα και το Κράτος. Θα πρέπει να καθοριστούν συγκεκριμένα επίπεδα υποστήριξης για κάθε ομάδα, ώστε να διασφαλιστεί πιο λογική και δίκαιη υποστήριξη.

Ο κ. Pham Phu Thuy, Πρόεδρος της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της περιφέρειας Nong Son, δήλωσε ότι η προετοιμασία των εγγράφων και του περιεχομένου για το συνέδριο αναθεώρησης του επαρχιακού Πατριωτικού Μετώπου ήταν αρκετά πρώιμη, επιτρέποντάς του να μελετήσει διεξοδικά τις πολιτικές. Αυτό του επέτρεψε να παρακολουθεί στενά κάθε ομάδα-στόχο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αναθεώρησης, ωφελώντας τελικά όσους επηρεάζονται άμεσα από τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

Ο κ. Pham Phu Thuy, Πρόεδρος της Επιτροπής Πατρικού Μετώπου της περιφέρειας Nong Son, συμμετείχε στη συζήτηση και εξέφρασε τις απόψεις του. Φωτογραφία: Πατρικό Μέτωπο.

Η ανατροφοδότηση του Επαρχιακού Μετώπου έγινε δεκτή από το Υπουργείο Εσωτερικών και το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση αριθ. 37/2023/NQ-HĐND στις 29 Δεκεμβρίου 2023.

Για την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων του λαού, πρόσφατα (Ιούνιος 2024), στο συνέδριο για την αναθεώρηση του σχεδίου αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων στην επαρχία για την περίοδο 2023-2025, ο κ. Le Tan Trung - πρώην Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Que Son (προσκληθείς από το Επαρχιακό Πατριωτικό Μέτωπο να συμμετάσχει στην αναθεώρηση) δήλωσε ότι η μεταφορά πολλών σχετικών εγγράφων από την παλιά διοικητική μονάδα στη νέα διοικητική μονάδα· η διόρθωση πληροφοριών και διευθύνσεων σε έγγραφα που σχετίζονται με γη, περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη και πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης λόγω της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, δεν έχει ακόμη καλυφθεί από καμία οικονομική υποστήριξη για τον λαό.

Ο προϋπολογισμός του έργου είναι 90 δισεκατομμύρια VND, αλλά το προσχέδιο της πρότασης δεν αναφέρει το ποσό της χρηματοδότησης που το κράτος είναι υπεύθυνο για την υποστήριξη των πολιτών όταν χρειάζεται να ενημερώσουν τα αρχεία τους λόγω αλλαγών στην αναδιάρθρωση.

Ως εκ τούτου, μετά την αναθεώρηση, το Επαρχιακό Μέτωπο πρότεινε την κατανομή κονδυλίων για την υποστήριξη των πολιτών κατά την προσαρμογή των πληροφοριών στα έγγραφά τους· τη χρηματοδότηση· την ευθύνη για την αποκατάσταση των αρνητικών επιπτώσεων και τη σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων· την ασφάλεια και την τάξη σε επίπεδο βάσης· τη διαχείριση πλεοναζόντων δημόσιων περιουσιακών στοιχείων κ.λπ.

Το προαναφερθέν προσχέδιο πρότασης βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της επεξεργασίας από την υπηρεσία σύνταξης κειμένων. Ωστόσο, αφού έλαβε αυτές τις πληροφορίες από τη συνεδρίαση αναθεώρησης του Μετώπου, ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος Luong Nguyen Minh Triet ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να κατευθύνει την ανάπτυξη της πρότασης κατά τρόπο που να απαιτεί από το Κράτος να παρέχει οικονομική υποστήριξη στους πολίτες για την προσαρμογή των σχετικών εγγράφων μετά την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας.

«Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων είναι πολιτική του Κόμματος και του Κράτους. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε στον λαό να υποστεί μειονεκτήματα», τόνισε ο Επαρχιακός Γραμματέας του Κόμματος.

Παρακολούθηση μετά την αξιολόγηση

Το 2021, το Τμήμα Προπαγάνδας, Οργάνωσης, Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων παρείχε προληπτικά συμβουλές σχετικά με την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την αναθεώρηση του προσχεδίου έργου σχετικά με την υποστήριξη και τη μετεγκατάσταση του πληθυσμού σε ορεινές περιοχές της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ για την περίοδο 2021-2025.

Συνέδριο κοινωνικής κριτικής σχετικά με το προσχέδιο επανεγκατάστασης των ορεινών περιοχών στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ, 2021-2025. Φωτογραφία: MT

Εκτός από την ενδελεχή αναθεώρηση των ομάδων-στόχων, των αρχών για την εφαρμογή του περιεχομένου του έργου, της υποστήριξης των επενδύσεων στην κατασκευή βασικών υποδομών, καθώς και των αναγκών και των πηγών χρηματοδότησης, η Επαρχιακή Επιτροπή Μετώπου πρότεινε τον επαναπροσδιορισμό των στόχων του έργου.

Συνεπώς, δεν είναι απαραίτητο να τεθεί ο στόχος της «ουσιαστικής ολοκλήρωσης της επανεγκατάστασης και σταθεροποίησης του πληθυσμού στις ορεινές περιοχές της επαρχίας έως το 2025». Αντίθετα, θα πρέπει να εξεταστεί εύλογα η χρήση όλων των διατεθέντων κονδυλίων του έργου για την εστίαση των επενδύσεων και της υποστήριξης στην εξασφάλιση στέγασης, παραγωγικής γης, συνθηκών διαβίωσης και βασικών υποδομών για το 50% του συνολικού αριθμού νοικοκυριών που είναι επιλέξιμα για το έργο· δίνοντας προτεραιότητα στην υποστήριξη του 100% των νοικοκυριών σε περιοχές επιρρεπείς σε καταστροφές, δάση ειδικής χρήσης και προστατευτικά δάση κ.λπ., με στόχο τη βιωσιμότητα και την αποτελεσματικότητα του έργου. Η μονάδα σύνταξης έχει ενσωματώσει πλήρως αυτές τις επικρίσεις και έχει οριστικοποιήσει το έργο πριν το υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για έγκριση.

Μέχρι το 2023, δύο χρόνια μετά την έκδοση του ψηφίσματος, η Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της επαρχίας ανέλαβε την εποπτεία των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας σχετικά με την εφαρμογή των εργασιών επανεγκατάστασης.

Η παρακολούθηση αποκάλυψε ότι κατά την περίοδο 2021-2022, το ψήφισμα στόχευε στην παροχή υποστήριξης σε 2.358 νοικοκυριά σε περιοχές που επλήγησαν από καταστροφές και που κατοικούσαν σε προστατευόμενες περιοχές δασών ειδικής χρήσης και προστατευτικών δασών. Ωστόσο, μέχρι τη στιγμή της σταθεροποίησης (από τον Ιούνιο του 2022), μόνο 832 από τα 2.358 νοικοκυριά (28,3%) σε ολόκληρη την επαρχία είχαν μετεγκατασταθεί.

Συγκεκριμένα, στην περιφέρεια Nam Tra My, 117 από τα 370 νοικοκυριά (31,6%) σε περιοχές που επλήγησαν από καταστροφές, δάση ειδικής χρήσης και προστατευτικά δάση έχουν μετεγκατασταθεί. Στην περιφέρεια Hiep Duc, μόνο 19 από τα 116 νοικοκυριά (16,3%) έχουν μετεγκατασταθεί.

Η έρευνα αποκάλυψε ορισμένες ελλείψεις στον εντοπισμό των επιλέξιμων δικαιούχων. Η ομάδα παρακολούθησης συνέστησε στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να κατευθύνει τις τοπικές αρχές να εξετάσουν την πρόοδο, να επιθεωρήσουν και να προσδιορίσουν με σαφήνεια τους δικαιούχους της πολιτικής βάσει του ψηφίσματος αριθ. 23/2021/NQ-HĐND της 22ας Ιουλίου 2021, προκειμένου να υπάρχει μια βάση για τις εργασίες σχεδιασμού κατά την επόμενη περίοδο· και ταυτόχρονα, να λάβει μέτρα για τον χειρισμό των νοικοκυριών που δεν είναι επιλέξιμα για την πολιτική στήριξης.

Το Επαρχιακό Μέτωπο έχει συμμετάσχει ενεργά στην παροχή κριτικής ανατροφοδότησης σε ζητήματα που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην κοινωνία και τους ανθρώπους. Η πολιτική του λειτουργία καταδεικνύεται σαφώς μέσω της ποιότητας αυτών των κριτικών ανασκοπήσεων.

Κατά τη διάρκεια της περιόδου 2019-2024, 15 από τις 16 συνεδρίες αξιολόγησης υπό την προεδρία του Επαρχιακού Μετώπου έλαβαν γραπτές απαντήσεις από τους αρμόδιους φορείς. Ωστόσο, τα αποτελέσματα της ενσωμάτωσης των σχολίων δεν ήταν πάντα διεξοδικά, καθώς αυτό ήταν πέρα ​​από τον έλεγχο του Επαρχιακού Μετώπου.

--- ...
Τελικό άρθρο: Κάτι περισσότερο από μια απλή τυπικότητα

Πηγή: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html