Είναι ελκυστική μια κίτρινη κάρτα 5 εκατομμυρίων δολαρίων;

Μια χρυσή κάρτα αξίας έως και 5 εκατομμυρίων δολαρίων, η οποία αντικαθιστά το πρόγραμμα βίζας μετανάστευσης επενδύσεων EB-5, αναμένεται να προσελκύσει την παγκόσμια ελίτ στις ΗΠΑ, συμβάλλοντας στην τόνωση της οικονομίας της χώρας.

Στις 25 Φεβρουαρίου, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε σχέδια για ένα νέο πρόγραμμα μετανάστευσης, που ονομάζεται Χρυσή Κάρτα, το οποίο θα προβλέπει ότι οι επενδυτές θα πληρώνουν σχεδόν πέντε φορές την τρέχουσα τιμή για την παραμονή και μια «διαδρομή προς την υπηκοότητα».

Το πρόγραμμα, οι λεπτομέρειες του οποίου αναμένεται να δημοσιευτούν σε δύο εβδομάδες, θα αντικαταστήσει το τρέχον πρόγραμμα «πράσινης κάρτας» EB-5, το οποίο ο Υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ χαρακτήρισε «γεμάτο ανοησίες, κατασκευασμένες ιδέες και απάτες».

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ αναμένει να πουλήσει 1 εκατομμύριο χρυσές κάρτες και περισσότερα. Φωτογραφία: Getty

Ο επικεφαλής του Λευκού Οίκου είπε ότι «θα πουλούσε μια χρυσή κάρτα» και «θα την τιμολογούσε περίπου στα 5 εκατομμύρια δολάρια (η πιο ακριβή χρυσή κάρτα στον κόσμο ) και αυτό θα σας έδινε τα προνόμια μιας πράσινης κάρτας, ενώ παράλληλα θα σας έδινε και μια οδό για την απόκτηση της υπηκοότητας».

Το πρόγραμμα, το οποίο ο Skift περιγράφει ως πρόγραμμα που στοχεύει στην προσέλκυση «πλούσιων, επιτυχημένων ανθρώπων», σηματοδοτεί μια σημαντική μετατόπιση στην πολιτική μετανάστευσης των ΗΠΑ, η οποία στοχεύει στην εξασφάλιση οικονομικών οφελών, ακόμη και καθώς η κυβέρνηση συνεχίζει να τηρεί σκληρή στάση κατά των παράτυπων μεταναστών.

Το σχέδιο του κ. Τραμπ έρχεται σε μια εποχή που η Ευρωπαϊκή Ένωση πιέζει τα κράτη μέλη να αποσύρουν ή να αυστηροποιήσουν τα προγράμματα επενδυτικής άδειας παραμονής που θα μπορούσαν να τροφοδοτήσουν τις φούσκες στις τιμές των κατοικιών και να έχουν οριακό όφελος για το ΑΕΠ, καθώς και να αυξήσουν τον κίνδυνο φοροδιαφυγής και διαφθοράς.

Τι το ιδιαίτερο έχει η κίτρινη κάρτα (χρυσή βίζα);

Ο Υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ τόνισε ότι η «χρυσή κάρτα» θα αντικαταστήσει ουσιαστικά το «παράλογο» πρόγραμμα EB-5, το οποίο επιτρέπει επί του παρόντος στους επενδυτές να αποκτούν πράσινες κάρτες μέσω επιχειρηματικών επενδύσεων στη χώρα. Εν τω μεταξύ, η χρυσή κάρτα επιτρέπει στους ξένους επενδυτές να επενδύουν χρήματα σε έργα στις ΗΠΑ, να δημιουργούν θέσεις εργασίας και στη συνέχεια να υποβάλλουν αίτηση για βίζα για να μεταναστεύσουν στις ΗΠΑ. «Φυσικά, θα πρέπει να περάσουν από μια διαδικασία δέουσας επιμέλειας για να βεβαιωθούν ότι είναι σπουδαίοι, παγκόσμιοι πολίτες παγκόσμιας κλάσης», σημείωσε ο κ. Λάτνικ. Σύμφωνα με τον αξιωματούχο, η άμεση οικονομική συνεισφορά θα χρησιμεύσει ως μια απλοποιημένη πορεία προς την ιθαγένεια, συμβάλλοντας στη μείωση των διοικητικών καθυστερήσεων και συμβάλλοντας στη μείωση του εμπορικού ελλείμματος των ΗΠΑ.

Σύμφωνα με τον κ. Ντόναλντ Τραμπ, η χρυσή κάρτα είναι μια «πράσινη κάρτα plus» και θέλει να πουλήσει περίπου 1 εκατομμύριο χρυσές κάρτες, που ισοδυναμούν με περίπου 5.000 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και ίσως και περισσότερο. «1 εκατομμύριο κάρτες θα αξίζουν 5.000 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και αν πουλήσουμε 10 εκατομμύρια από αυτές τις κάρτες, το σύνολο θα είναι 50.000 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ», δήλωσε ο κ. Τραμπ σε συνέντευξη Τύπου στις 25 Φεβρουαρίου.

Οι ΗΠΑ έχουν αυτή τη στιγμή χρέος 35.000 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Τι είναι το πρόγραμμα EB-5;

Το Κογκρέσο των ΗΠΑ δημιούργησε το πρόγραμμα EB-5 το 1990 για να τονώσει την οικονομία των ΗΠΑ μέσω της δημιουργίας θέσεων εργασίας και των κεφαλαιουχικών επενδύσεων από ξένους επενδυτές. Το πρόγραμμα, το οποίο διαχειρίζεται η Υπηρεσία Ιθαγένειας και Μετανάστευσης των ΗΠΑ (USCIS), παρέχει μια οδό προς την απόκτηση της υπηκοότητας για τους κατάλληλους ξένους επενδυτές.

Το πρόγραμμα βίζας επενδυτών μεταναστών EB-5 των ΗΠΑ δέχεται κριτική για απάτη και αναποτελεσματικότητα. Φωτογραφία-εικονίδιο: Shuttlestock

Στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος, οι επενδυτές (και οι σύζυγοί τους και τα άγαμα παιδιά τους κάτω των 21 ετών) δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση για νόμιμη μόνιμη διαμονή εάν επενδύσουν 1,05 εκατομμύρια δολάρια σε μια νέα εμπορική επιχείρηση ή τουλάχιστον 800.000 δολάρια σε μια καθορισμένη περιοχή απασχόλησης, όπως μια αγροτική περιοχή ή μια περιοχή με υψηλή ανεργία. Επιπλέον, η επένδυση πρέπει να δημιουργήσει ή να διατηρήσει τουλάχιστον 10 θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης για εργαζόμενους στις ΗΠΑ, διασφαλίζοντας ότι το πρόγραμμα συμβάλλει άμεσα στην αύξηση της απασχόλησης.

Παρά τα οικονομικά του οφέλη, το πρόγραμμα EB-5 έχει δεχθεί κριτική για απάτη και αναποτελεσματικότητα. Ορισμένοι νομοθέτες έχουν παρομοιάσει το πρόγραμμα με ένα «σχέδιο Πόντσι» και έχουν ζητήσει αυξημένη εποπτεία και μεταρρύθμιση.

Αυτή τη στιγμή, η Κίνα και η Ινδία είναι οι δύο χώρες που καταναλώνουν τις περισσότερες βίζες EB-5. Κάθε χρόνο, οι ΗΠΑ εκδίδουν 10.000 βίζες EB-5. Επειδή ο χρόνος αναμονής για μια πράσινη κάρτα μπορεί να φτάσει έως και πολλούς μήνες ή χρόνια, οι κάτοχοι της κάρτας μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την αμερικανική υπηκοότητα.

Ποιες είναι οι επιπτώσεις από την αντικατάσταση της πράσινης κάρτας με κίτρινη κάρτα;

Μια έκθεση του AP του 2017 διαπίστωσε ότι το 75% των βιζών επενδυτών EB-5 εκδόθηκαν σε Κινέζους υπηκόους. Οι ΗΠΑ εισέπραξαν τουλάχιστον 7,7 δισεκατομμύρια δολάρια και εξέδωσαν περισσότερες από 40.000 βίζες σε Κινέζους επενδυτές και τις οικογένειές τους.

Σύμφωνα με τον John Hu, ιδρυτή της John Hu Immigration Consulting με έδρα το Χονγκ Κονγκ, η βίζα EB-5 χρησιμοποιείται κυρίως από κατοίκους του Χονγκ Κονγκ και της ηπειρωτικής Κίνας που έχουν επιχειρήσεις στις ΗΠΑ ή θέλουν τα παιδιά τους να σπουδάσουν εδώ. Η αύξηση του ορίου επένδυσης στα 5 εκατομμύρια δολάρια θα αποτελούσε εμπόδιο για πολλούς Κινέζους πολίτες που συμμετέχουν επί του παρόντος στο πρόγραμμα EB-5. Ο συνολικός αριθμός των αιτούντων θα μειωνόταν σημαντικά εάν η χρυσή κάρτα αντικαθιστούσε την EB-5, επειδή οι παγκόσμιες φορολογικές υποχρεώσεις αποτελούσαν πάντα ανησυχία για τους πλούσιους.

Σύμφωνα με τον Kim Ji Sun, πρόεδρο του Dae Yang Immigration Law Group στη Σεούλ της Νότιας Κορέας, «αυτή θα μπορούσε να είναι μια διαπραγματευτική τακτική για την αύξηση του ύψους των επενδύσεων στις ΗΠΑ, αλλά λαμβάνοντας υπόψη το ποσό των χρημάτων, δεν νομίζω ότι η ζήτηση από την Κορέα θα αυξηθεί σημαντικά».

Ο Poorvi Chothani, ιδρυτής της παγκόσμιας δικηγορικής εταιρείας μετανάστευσης LawQuest, δήλωσε ότι ο αριθμός των ατόμων που υποβάλλουν αίτηση για επενδύσεις για να μεταναστεύσουν στις ΗΠΑ σίγουρα θα μειωθεί εάν εγκριθεί το εκτελεστικό διάταγμα του κ. Τραμπ, επειδή η πραγματικότητα είναι ότι τα 5 εκατομμύρια δολάρια είναι απρόσιτα για πολλούς ανθρώπους.

Ένας παράγοντας που θα μπορούσε να αποτρέψει το ενδιαφέρον του κ. Τραμπ για μια χρυσή κάρτα είναι το παγκόσμιο φορολογικό σύστημα των ΗΠΑ: Κάθε κάτοχος πράσινης κάρτας ή πολίτης των ΗΠΑ υπόκειται σε φόρους των ΗΠΑ, ακόμη και αν δεν διαμένει στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ενώ η επένδυση που απαιτείται στο πλαίσιο του νέου προγράμματος θα είναι πέρα ​​από τις δυνατότητες πολλών ανθρώπων που είναι πρόθυμοι να ξοδέψουν ολόκληρες τις αποταμιεύσεις τους για να εξασφαλίσουν πράσινες κάρτες για τους εαυτούς τους ή τα παιδιά τους, δικηγόροι και ειδικοί σε θέματα μετανάστευσης λένε ότι ένα τμήμα των υπερπλούσιων θα εξακολουθήσει να χρησιμοποιεί το πρόγραμμα για ορισμένα πλεονεκτήματα.

Αυτό το πρόσθετο προνόμιο πράσινης κάρτας, το οποίο θα εξάλειφε τους φόρους σε οποιοδήποτε εισόδημα εκτός ΗΠΑ, είναι καλά νέα για τους ιδρυτές νεοσύστατων επιχειρήσεων και τους πλούσιους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, επειδή θα τους γλίτωνε από φόρους στο εξωτερικό, κάτι που θα μπορούσε να αντισταθμίσει μια πληρωμή 5 εκατομμυρίων δολαρίων σε λίγα χρόνια, λένε οι ειδικοί.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, η κίτρινη κάρτα αποτελεί ευκαιρία για την κυβέρνηση των ΗΠΑ να δημιουργήσει έσοδα, επειδή «οι άνθρωποι που μπορούν να πληρώσουν 5 εκατομμύρια δολάρια, θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας» και «θα πρέπει επίσης να πληρώνουν φόρους για αυτό». Φωτογραφία: skift.com

Ο κ. Τραμπ έχει υποσχεθεί στους κατόχους χρυσής κάρτας ότι το παγκόσμιο εισόδημά τους εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών δεν θα φορολογείται, μια καλύτερη συμφωνία από ό,τι για τους πολίτες των ΗΠΑ, οι οποίοι φορολογούνται παγκοσμίως, δήλωσε ο Russell A. Stamets, συνεργάτης στην δικηγορική εταιρεία Circle of Counsels στο Νέο Δελχί της Ινδίας. Εάν ένας ιδιοκτήτης επιχείρησης έχει σημαντικό εισόδημα από αγορές εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών, η εξοικονόμηση φόρων από μόνη της θα μπορούσε να ξεπεράσει τα 5 εκατομμύρια δολάρια σε διάστημα αρκετών ετών. Ωστόσο, οι τρέχουσες λεπτομέρειες αυτού του προνομίου είναι ασαφείς.

Ορισμένοι ειδικοί λένε ότι το EB-5 είναι νόμος και δεν μπορεί να αλλάξει με εκτελεστικό διάταγμα. «Πρέπει να ψηφιστεί από το Κογκρέσο και αυτό δεν μπορεί να συμβεί από τη μια μέρα στην άλλη. Επιπλέον, ο Ντόναλντ Τραμπ θα πρέπει επίσης να τροποποιήσει τον νόμο περί ιθαγένειας εάν θέλει να εφαρμόσει τη νέα πρόταση για τη χρυσή κάρτα», δήλωσε ο Ρατζνίς Πάθακ, ιδρυτής και διευθύνων σύμβουλος της Global North Residency & Citizenship.

Το EB-5 αποτελεί μακροπρόθεσμη πηγή φθηνού κεφαλαίου για τους κατασκευαστές ακινήτων και δεν είναι εύκολο να ακυρωθεί από τη μια μέρα στην άλλη, δήλωσε ο Arindam Sengupta, συνιδρυτής της συμβουλευτικής εταιρείας εκπαίδευσης Edufund.

Το Κογκρέσο των ΗΠΑ θα αποφασίσει τα κριτήρια για την υπηκοότητα, αλλά ο Πρόεδρος Τραμπ δήλωσε ότι η «χρυσή κάρτα» δεν θα χρειάζεται την έγκριση του Κογκρέσου. Σύμφωνα με τον Ντόναλντ Τραμπ, η χρυσή κάρτα αποτελεί ευκαιρία για την κυβέρνηση των ΗΠΑ να δημιουργήσει έσοδα, επειδή «άτομα που μπορούν να πληρώσουν 5 εκατομμύρια δολάρια, θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας» και «θα πρέπει επίσης να πληρώνουν φόρους για αυτό».

Παγκόσμιες τάσεις στις κίτρινες κάρτες

Ενώ οι ΗΠΑ πειραματίζονται με την «κίτρινη κάρτα» τους, άλλες χώρες αναδιαμορφώνουν τα προγράμματα βίζας τους για να προσελκύσουν ταλέντα και επενδύσεις. Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ) έχουν θέσει σε εφαρμογή μια σειρά από καινοτόμες βίζες, συμπεριλαμβανομένης μιας 10ετούς διαμονής για δημιουργούς περιεχομένου και μιας «πράσινης βίζας» για περιβαλλοντικούς καινοτόμους. Αυτές οι πρωτοβουλίες αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής για την οικοδόμηση μιας δυναμικής, παγκοσμίως ανταγωνιστικής οικονομίας, καλωσορίζοντας επαγγελματίες και επενδυτές υψηλής εξειδίκευσης.

Η Πορτογαλία, ο Καναδάς και η Αυστραλία έχουν επίσης αναδιαμορφώσει τα προγράμματα έκδοσης βίζας τους για να προσελκύσουν εκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις.

Περισσότερες από 100 χώρες σε όλο τον κόσμο προσφέρουν «χρυσές βίζες» σε πλούσιους, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ισπανίας, της Ελλάδας, της Μάλτας, της Αυστραλίας, του Καναδά και της Ιταλίας, σύμφωνα με την εταιρεία συμβούλων Henley & Partners. Ωστόσο, αυτά τα προγράμματα δεν είναι χωρίς αντιπαραθέσεις. Οι επικριτές λένε ότι οι «χρυσές βίζες» δημιουργούν ένα ιεραρχικό σύστημα μετανάστευσης που ευνοεί τους πλούσιους και ανοίγει την πόρτα στη διαφθορά, το ξέπλυμα χρήματος και άλλες απειλές για την ασφάλεια.

Σε απάντηση, χώρες όπως η Ιρλανδία και η Ολλανδία τερμάτισαν τα προγράμματα «χρυσής βίζας» το 2023 και το 2024. Η Ισπανία ψήφισε πρόσφατα την κατάργηση του προγράμματος τον Απρίλιο.

ΜΑΪ ΧΟΥΟΝΓΚ (σύνθεση)

* Επισκεφθείτε την ενότητα Διεθνή για να δείτε σχετικά νέα και άρθρα.

Πηγή: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html