Πρωθυπουργός: Όσο ο κόσμος εξακολουθεί να παραπονιέται, η κυβέρνηση θα πρέπει να εργαστεί σκληρά και να βρει αποτελεσματικές λύσεις.

(Chinhphu.vn) - Δηλώνοντας ότι η κυβέρνηση θα πραγματοποιεί εβδομαδιαίες συνεδριάσεις με την απαίτηση η λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων να είναι «καλύτερη την επόμενη εβδομάδα από την προηγούμενη εβδομάδα, καλύτερη τον επόμενο μήνα από τον προηγούμενο μήνα, καλύτερο το επόμενο τρίμηνο από το προηγούμενο τρίμηνο», ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ξεκαθάρισε την κοινή αντίληψη ότι: Όσο οι άνθρωποι εξακολουθούν να παραπονιούνται, το έργο της κυβέρνησης θα είναι δύσκολο και επίπονο, απαιτώντας αποτελεσματικές λύσεις. Όσο η τοπική αυτοδιοίκηση δεν έχει αναπτυχθεί, η κυβέρνηση πρέπει να επανεξετάσει, να ασχοληθεί και να προωθήσει την ανάπτυξη.

Ο Πρωθυπουργός προεδρεύει κυβερνητικής συνεδρίασης για την τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Το απόγευμα της 1ης Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σε κυβερνητική συνεδρίαση για να αξιολογήσει την κατάσταση μετά από 3 μήνες εφαρμογής, να συνεχίσει την αναθεώρηση και τη συζήτηση λύσεων για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, ώστε η λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων να μπορέσει πραγματικά να γίνει συστηματική, να λειτουργήσει αποτελεσματικά και αποδοτικά και να εξυπηρετήσει με τον καλύτερο τρόπο τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, ο Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, οι επικεφαλής υπουργείων, κλάδων και φορέων που υπάγονται στην κυβέρνηση.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών και τις γνωμοδοτήσεις στη συνάντηση, κατά τους πρώτους 3 μήνες λειτουργίας (1 Ιουλίου - 30 Σεπτεμβρίου 2025), το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει σταδιακά γίνει ρουτίνα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη συνέχεια στη διαχείριση του κράτους από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης, ενώ οι δραστηριότητες διαχείρισης του κράτους έχουν διατηρηθεί σταθερά, χωρίς διακοπή στις λειτουργίες και την εξυπηρέτηση του λαού.

Ο Πρωθυπουργός συνόψισε ότι μετά από 3 μήνες εφαρμογής, η ανάπτυξη του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει επιτύχει πολλά αποτελέσματα, ουσιαστικά επιτυγχάνοντας τους καθορισμένους στόχους - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές έχουν αναπτύξει ταυτόχρονα πολλά κατευθυντήρια και διαχειριστικά μέτρα, από την άμεση έκδοση θεσμών, πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών εντός των αρμοδιοτήτων τους έως την αποφασιστικότητα στην κατεύθυνση, τη λειτουργία, την εκπαίδευση, την παρακολούθηση, την αντιμετώπιση, την επίλυση της κατάστασης και την άρση δυσκολιών και εμποδίων στη διαδικασία εφαρμογής.

Τα υπουργεία και οι κλάδοι έχουν ουσιαστικά κατανοήσει και υλοποιήσει πλήρως τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί (26/36 καθήκοντα που έχουν ανατεθεί σε 6 συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας έχουν υλοποιηθεί· 10/36 καθήκοντα βρίσκονται στη διαδικασία οργάνωσης και υλοποίησης).

Οι διοικητικές υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα έχουν ουσιαστικά βελτιώσει την οργάνωσή τους, έχουν διαμορφώσει επαρκές προσωπικό, σαφώς καθορισμένες λειτουργίες, καθήκοντα και εξουσίες· έχουν αρχικά εφαρμοστεί πολιτικές και καθεστώτα, δημιουργώντας μια νομική και πρακτική βάση για τη λειτουργία του νέου μοντέλου.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε το πνεύμα της καινοτόμου σκέψης, της δραστικής εφαρμογής, της μη τελειομανίας, της μη βιαστικότητας, αλλά της επίτευξης προόδου - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ο διοικητικός μηχανισμός έχει βελτιστοποιηθεί, ο αριθμός των ενδιάμεσων φορέων και των σημείων επαφής έχει μειωθεί σημαντικά, με αποτέλεσμα την εξοικονόμηση κόστους στον προϋπολογισμό, τη μείωση των επιπέδων των ενδιάμεσων φορέων και τη συντόμευση των διαδικασιών επεξεργασίας εργασίας. Η διαχειριστική ικανότητα των τοπικών αρχών έχει βελτιωθεί, η ευθύνη του επικεφαλής έχει προωθηθεί, κάτι που αποδεικνύεται σαφώς μέσω του μηχανισμού τακτικής επιθεώρησης και εποπτείας της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Οι ηγετικές θέσεις των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα έχουν ολοκληρωθεί εγκαίρως. Μέχρι σήμερα, το 100% των τοπικών αρχών έχουν εξασφαλίσει επαρκείς Προέδρους, Αντιπροέδρους και μέλη των Λαϊκών Επιτροπών σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο. Πολλές τοπικές αρχές, υπουργεία και παραρτήματα έχουν εναλλάσσει, κινητοποιήσει, αποσπάσει και ενισχύσει στελέχη με εξειδίκευση και εμπειρία σε βασικούς τομείς σε κοινοτικό και επαρχιακό επίπεδο.

Μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη τη χώρα 142.746 άτομα έχουν αποφασίσει να παραιτηθούν από την εργασία τους, εκ των οποίων 105.056 άτομα (73,6%) έχουν λάβει πληρωμή για πολιτικές και καθεστώτα. 11 υπουργεία και 6 επαρχίες και πόλεις έχουν ολοκληρώσει την πληρωμή. 10 υπουργεία και 3 τοπικές αρχές έχουν πληρώσει μόνο το 60%. Πολλές τοπικές αρχές έχουν εκδώσει πολιτικές για την υποστήριξη της στέγασης, των μεταφορών, της επαγγελματικής κατάρτισης και της απασχόλησης των απολυμένων στελεχών.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra αναφέρει στη συνάντηση - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχουν επιτύχει πολλά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εξυπηρέτησης ανθρώπων και επιχειρήσεων. Η λήψη και η επεξεργασία διοικητικών αρχείων είναι ολοένα και πιο διαφανείς και έγκαιρες. Πολλές τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει με τόλμη νέες τεχνολογίες (Τεχνητή Νοημοσύνη, μεγάλα δεδομένα) για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών. Το έργο της επεξεργασίας και της αναδιάταξης των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων έχει τύχει προσοχής και έχει εκτελεστεί σοβαρά, ενώ πολλές περιοχές το έχουν αξιοποιήσει για να κάνουν δημόσια έργα προς εξυπηρέτηση της ζωής των ανθρώπων.

Από τον Σεπτέμβριο του 2025, ολόκληρη η χώρα έχει προτείνει την κατάργηση 519 διοικητικών διαδικασιών και την απλούστευση 2.421 διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες (που φτάνουν το 60,14% του σχεδίου). Επί του παρόντος, 14 υπουργεία έχουν δημοσιεύσει πλήρως τις διοικητικές διαδικασίες στην εθνική βάση δεδομένων με 1.383/1.385 διοικητικές διαδικασίες.

Ο Υπουργός και Επικεφαλής του Γραφείου της Κυβέρνησης, Tran Van Son, αναφέρει στη συνάντηση - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Από την 1η Ιουλίου έως τις 30 Σεπτεμβρίου, ελήφθησαν περίπου 7 εκατομμύρια ηλεκτρονικές αιτήσεις, με ποσοστό έγκαιρης διεκπεραίωσης 91%. Τέθηκαν σε λειτουργία πάνω από 3.100 κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας, εφαρμόζοντας ένα σύγχρονο μοντέλο ενιαίας εξυπηρέτησης, ενώ πολλά σημεία εφάρμοζαν τεχνητή νοημοσύνη και ηλεκτρονικές φόρμες. Αυτά τα κέντρα αρχικά λειτούργησαν σταθερά, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών από τους πολίτες.

Από τις 15 Σεπτεμβρίου 2025, η χώρα διαθέτει επί του παρόντος 16.009 κατοικίες και οικόπεδα που πρέπει να υποβληθούν σε επεξεργασία μετά την αναδιάταξη. Ορισμένες περιοχές όπως το Ανόι, το Ντα Νανγκ, το Κουάνγκ Νιν και η πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει τη διαδικασία.

Ο λαός ουσιαστικά συμφωνεί και υποστηρίζει τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους. Το αίσθημα ευθύνης και η αποφασιστική συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος καταδεικνύονται σαφώς· ο συντονισμός μεταξύ κεντρικών και τοπικών υπουργείων και παραρτημάτων είναι ολοένα και πιο στενός.

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung αναφέρει στη συνάντηση - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Επιπλέον, η εφαρμογή του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και προβλήματα που σχετίζονται με τους θεσμούς, τις πολιτικές, το προσωπικό, τους δημόσιους υπαλλήλους, τις διοικητικές διαδικασίες, τις εγκαταστάσεις και τις υποδομές πληροφορικής, τις λειτουργίες, τον συντονισμό και την εκτέλεση καθηκόντων, κ.λπ.

Η επόμενη εβδομάδα θα είναι καλύτερη από την προηγούμενη, ο επόμενος μήνας πρέπει να είναι καλύτερος από τον προηγούμενο μήνα

Αφού άκουσε τις εκθέσεις και τις απόψεις των μελών της κυβέρνησης, ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ αναγνώρισε και επαίνεσε τις προσπάθειες των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών στην εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, στο πλαίσιο της εκτέλεσης πολλών άλλων σημαντικών και τακτικών καθηκόντων.

Ο Πρωθυπουργός συνόψισε ότι μετά από 3 μήνες εφαρμογής, η ανάπτυξη του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει επιτύχει πολλά αποτελέσματα, ουσιαστικά επιτυγχάνοντας τους καθορισμένους στόχους. Ο μηχανισμός λειτούργησε σταδιακά ομαλά και βελτίωσε την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητά του, προσφέροντας ευκολία στους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η διοικητική μεταρρύθμιση και ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχουν επιτύχει πολλά αποτελέσματα. Η διευθέτηση των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων έχει εφαρμοστεί σοβαρά, εξοικονομώντας τον προϋπολογισμό, πολλές εγκαταστάσεις έχουν μετατραπεί για να εξυπηρετούν την κοινότητα. Ο λαός συμφωνεί και υποστηρίζει τις κύριες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν αναφέρει στη συνάντηση - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά προβλήματα και ελλείψεις που πρέπει να επιλυθούν, όπως η κατάσταση όπου υπάρχει υπερβολικά μεγάλο προσωπικό σε ορισμένα μέρη και ανεπαρκές σε άλλα· ο όγκος εργασίας δεν είναι κατάλληλος για τον αριθμό του προσωπικού. Ορισμένα μέλη του προσωπικού εξακολουθούν να έχουν περιορισμένες διοικητικές ικανότητες, νομική ικανότητα, επαγγελματική ικανότητα, ικανότητα ψηφιακού μετασχηματισμού, δημιουργική ικανότητα κ.λπ.

Ορισμένα έγγραφα καθοδήγησης εξακολουθούν να είναι αργά. Πολλά μέρη αντιμετωπίζουν δυσκολίες στις υποδομές, τους πόρους και τις μεταφορές. Το ηλεκτρονικό σύστημα δημόσιων υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές, τα δεδομένα δεν είναι συγχρονισμένα. Η πληρωμή των ασφαλιστηρίων συμβολαίων για τους συνταξιούχους δεν έχει επιλυθεί πλήρως. Οι άνθρωποι σε ορισμένες περιοχές δεν έχουν ακόμη προσαρμοστεί στον νέο τρόπο διεκπεραίωσης των διαδικασιών...

Ο Πρωθυπουργός ανέφερε ότι η μετατροπή από ένα κράτος που χειρίζεται κυρίως διοικητικό έργο, κάτι που υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια, σε ένα κράτος που είναι προνοητικό και δημιουργικό στην εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων δεν μπορεί να γίνει σε «μία ή δύο ημέρες» αλλά απαιτεί χρόνο.

Ο Πρωθυπουργός συνεχίζει να ζητά από τα υπουργεία, τους κλάδους και τις υπηρεσίες να συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να προωθούν την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ο Πρωθυπουργός τόνισε το πνεύμα της καινοτομίας, την αποφασιστική εφαρμογή, όχι την τελειομανία, όχι τη βιασύνη, αλλά την πρόοδο, την επόμενη εβδομάδα καλύτερη από την προηγούμενη εβδομάδα, τον επόμενο μήνα καλύτερο από τον προηγούμενο μήνα, το επόμενο τρίμηνο καλύτερο από το προηγούμενο τρίμηνο, την επόμενη χρονιά καλύτερη από φέτος. «Η γενική αντίληψη είναι ότι όσο ο κόσμος εξακολουθεί να παραπονιέται, το έργο της κυβέρνησης θα είναι δύσκολο και επίπονο, απαιτώντας αποτελεσματικές λύσεις. Όσο οι τοπικές κοινωνίες δεν έχουν αναπτυχθεί, η κυβέρνηση πρέπει να επανεξετάσει, να ανησυχήσει, να προωθήσει την ανάπτυξη», τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Πρόσφατα, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία εξέδωσαν το Πόρισμα Αρ. 195-KL/TW σχετικά με την κατάσταση και την απόδοση του πολιτικού συστήματος και του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα, με πολύ συγκεκριμένα καθήκοντα για την Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος. Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης που είναι αρμόδιοι για τους τομείς που τους έχουν ανατεθεί, μαζί με τους υπουργούς και τους επικεφαλής των τομέων, να κατευθύνουν την αναθεώρηση του έργου με βάση τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις εξουσίες και το Πόρισμα 195, στο οποίο, το έργο που έχει γίνει πρέπει να συστηματοποιηθεί. το έργο που γίνεται πρέπει να συνεχιστεί. το έργο που δεν έχει γίνει πρέπει να ξεκινήσει αμέσως με τις «6 σαφείς» αναθέσεις: σαφή άτομα, σαφής εργασία, σαφής χρόνος, σαφής ευθύνη, σαφής εξουσία, σαφή προϊόντα. ταυτόχρονα, σύνθεση εκθέσεων για αποστολή στον Πρωθυπουργό στις 3:00 μ.μ. κάθε Τρίτη. Η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να συνεδριάζει εβδομαδιαίως για να συνεχίσει να προωθεί και να δημιουργεί αλλαγές σε αυτό το έργο.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 10 Οκτωβρίου η καταβολή των επιδομάτων για όλες τις περιπτώσεις που είχαν αποφασίσει να παραιτηθούν από την εργασία τους πριν από τις 31 Αυγούστου - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας δημιουργεί ένα σύστημα για την παρακολούθηση της απόδοσης της κυβέρνησης σε πραγματικό χρόνο, διασυνδεδεμένο, συνδεδεμένο, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με τα κεντρικά δεδομένα.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να έχει ολοκληρωθεί έως τις 10 Οκτωβρίου η καταβολή των επιδομάτων για όλες τις περιπτώσεις που αποφάσισαν να παραιτηθούν από την εργασία τους πριν από τις 31 Αυγούστου. Εάν δεν ολοκληρωθεί, πρέπει να διευκρινιστούν οι αρμοδιότητες των επικεφαλής των φορέων και των τοπικών αρχών. Παράλληλα, είναι απαραίτητο να υποβληθούν επειγόντως τροποποιήσεις στους κατευθυντήριους κανονισμούς.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις οργανώσεις βάσης που δεν έχουν ακόμη ανοίξει λογαριασμούς μισθοδοσίας να τους ανοίξουν αμέσως. Όσον αφορά τις ψηφιακές υποδομές και τις δημόσιες υπηρεσίες, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα συντονιστεί με τις τοπικές αρχές για την ανάπτυξη σχεδίων για τη διόρθωση τεχνικών σφαλμάτων, τον συγχρονισμό δεδομένων και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών στο διαδίκτυο.

Όσον αφορά την οργάνωση και το προσωπικό, ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η ανάθεση στις τοπικές αρχές τυχόν ελλείψεων. Ορισμένα στελέχη με περιορισμένες δυνατότητες πρέπει να βελτιώσουν τα ίδια τις δυνατότητές τους και οι υπηρεσίες πρέπει να αυξήσουν την εκπαίδευση, την καθοδήγηση και την εκπαίδευση.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης από τον Υπουργό Οικονομικών να επανεξετάσει και να καθοδηγήσει τις τοπικές αρχές, ιδίως εκείνες που δεν διαθέτουν λογαριασμούς ή λογιστές, να καθοδηγήσει τη δημιουργία ανάπτυξης για το επίπεδο της βάσης, με βάση ξεχωριστές δυνατότητες, εξαιρετικές ευκαιρίες και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να καθοδηγήσει τον δικαστικό τομέα.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ιδιαίτερα το πνεύμα της άμεσης άρσης όλων των δυσκολιών και εμποδίων, σε ποιο επίπεδο πρέπει να γίνει αυτό, ειδικά σε τομείς όπως: Γη, πολεοδομία, χρηματοδότηση, περιουσιακά στοιχεία, κατασκευές, μεταφορές, στεγαστικές εγκαταστάσεις, πλεονάζουσα γη μετά την αναδιάταξη...

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να συνεχιστεί η προώθηση των κυβερνητικών ομάδων εργασίας για την επιθεώρηση, την παρότρυνση, την αναθεώρηση και την υποστήριξη των τοπικών αρχών στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα και σε άλλα ζητήματα.

Ο Πρωθυπουργός συνέχισε να ζητά από τα υπουργεία, τους κλάδους και τις υπηρεσίες να συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να προωθούν την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών με το πνεύμα του «όποιος κάνει τα καλύτερα θα του ανατεθεί η εργασία», «αν δεν ξέρετε, μην διαχειρίζεστε»· τα κεντρικά υπουργεία και οι κλάδοι σχεδιάζουν πρότυπα, κανονισμούς, αναπτύσσουν κανονισμούς και πολιτικές, όχι να το κάνουν για αυτούς, αλλά να ενισχύουν την εποπτεία και την επιθεώρηση, έτσι ώστε «οι τοπικές αρχές να αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές να κάνουν, οι τοπικές αρχές να αναλαμβάνουν την ευθύνη».

Χα Βαν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm