Φωνή της βάσης: Ενίσχυση της αποκέντρωσης, δημιουργία πρωτοβουλιών σε επίπεδο κοινότητας

Παρά τα αξιοσημείωτα επιτεύγματα, που βοήθησαν χιλιάδες νοικοκυριά να βελτιώσουν τη ζωή τους, η εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας στο Nghe An τον τελευταίο καιρό έχει επίσης αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες και προκλήσεις. Μεταξύ των οποίων, είναι προφανές ότι εξακολουθούν να υπάρχουν μοντέλα υποστήριξης που απέχουν πολύ από την πραγματικότητα. Ο κίνδυνος να ξαναπέσει κανείς στη φτώχεια είναι κρυμμένος...

Στην πρόσφατη συνεδρίαση εποπτείας του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή του Προγράμματος, πολλές τοπικές αρχές συνέστησαν την ανάγκη προώθησης της αποκέντρωσης και παροχής πραγματικής αυτονομίας σε επίπεδο κοινότητας, ώστε ο στόχος της μείωσης της φτώχειας να μετατραπεί σε βιώσιμη πραγματικότητα.

Β διασφαλίζει ότι οι πολιτικές επιτυγχάνουν τους σωστούς στόχους και σκοπούς

Διεξάγοντας επιτόπιες έρευνες και συνεργαζόμενη με τους ηγέτες των κοινοτήτων Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong και Minh Hop, η Εποπτική Αντιπροσωπεία του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Nghe An σημείωσε ότι, με τη δραστική και υπεύθυνη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, το έργο μείωσης της φτώχειας έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο. Ακόμη και στη διαδικασία οργάνωσης των διοικητικών μονάδων και εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, οι τοπικές αρχές έχουν επιδείξει υψηλή πρωτοβουλία, συστήνοντας γρήγορα την Επιτροπή Διεύθυνσης Προγράμματος. Αυτό είναι ένα θεμελιώδες βήμα, που βοηθά στη συγκέντρωση πόρων, στον σχεδιασμό λεπτομερών σχεδίων και στον μεθοδικό συντονισμό των δραστηριοτήτων, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κράτους επιτυγχάνουν τα σωστά θέματα και στόχους.

Πριν συνεργαστεί με τους τοπικούς ηγέτες, η αντιπροσωπεία παρακολούθησης διερεύνησε τα πραγματικά μοντέλα παραγωγής των ανθρώπων. Φωτογραφία: Nguyen Van

Τα αποτελέσματα αυτών των προσπαθειών καταδεικνύονται σαφώς μέσω της μείωσης του ποσοστού φτώχειας. Για παράδειγμα, η κοινότητα Chau Loc, μια περιοχή με πολύ υψηλό ποσοστό φτώχειας, το μείωσε από 32,07% το 2021 σε μόλις 19,55% το 2024. Ομοίως, η κοινότητα Quy Hop μείωσε το ποσοστό φτώχειας από 8,5% σε 5,2%, ενώ άλλες ορεινές κοινότητες όπως το Muong Ham και το Muong Chong έχουν επίσης επιτύχει σχετικά θετικά αποτελέσματα.

Πιο αξιοσημείωτη είναι η αλλαγή που είναι επίσης εμφανής στην εμφάνιση κάθε χωριού. Η ζωή των ανθρώπων έχει σαφώς βελτιωθεί, καθώς έχουν καλύτερη πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Οι λασπωμένοι χωματόδρομοι του παρελθόντος έχουν αντικατασταθεί από ένα σύστημα συμπαγών τσιμεντένιων δρόμων, που συνδέουν τα απομακρυσμένα χωριά με το κέντρο. Τα παιδιά φοιτούν σε πιο ευρύχωρα σχολεία και οι άνθρωποι μπορούν να έχουν πρόσβαση σε βολικές υπηρεσίες υγείας , συμβάλλοντας σε μια ολοκληρωμένη βελτίωση της ποιότητας ζωής.

Ανάγκη για μεγαλύτερη εμπιστοσύνη και ενδυνάμωση των τοπικών αρχών

Στη συνάντηση παρακολούθησης, εκτός από την αναγνώριση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν, οι εκπρόσωποι αναγνώρισαν επίσης ειλικρινά ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ζητήματα που πρέπει να ξεπεραστούν και να επιλυθούν στο έργο μείωσης της φτώχειας στην περιοχή. Ειδικά ο παράγοντας της βιωσιμότητας, όταν ο κίνδυνος επιστροφής στη φτώχεια είναι πάντα λανθάνων στις τοπικές κοινωνίες. Μόνο ένα μέλος της οικογένειας που πάσχει από σοβαρή ασθένεια, μια φυσική καταστροφή που σαρώνει ή χάνει την κύρια πηγή εισοδήματός του, πολλά νοικοκυριά μπορούν να επιστρέψουν αμέσως στη φτώχεια. Ο αριθμός των δεκάδων νοικοκυριών που επιστρέφουν στη φτώχεια κάθε χρόνο στις κοινότητες Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop... αποτελεί προειδοποίηση ότι τα αποτελέσματα της μείωσης της φτώχειας είναι ακόμη πολύ εύθραυστα.

Επισκόπηση της επιτήρησης. Φωτογραφία: Nguyen Van

Η υποκείμενη αιτία αυτής της κατάστασης είναι ότι εξακολουθεί να υπάρχει ένα χάσμα μεταξύ πολιτικής και πρακτικής. Πολλά μοντέλα και έργα που έχουν εφαρμοστεί με «στερεοτυπικό» τρόπο από πάνω προς τα κάτω δεν έχουν αποδώσει καρπούς. Η ιστορία του έργου κατανομής αγελάδων στο Lai Sind είναι ένα τυπικό παράδειγμα. Οι ηγέτες των κοινοτήτων Muong Chong και Chau Loc επεσήμαναν ότι αυτή η ράτσα αγελάδας δεν είναι κατάλληλη για το απότομο έδαφος και την έλλειψη βοσκοτόπων στα βουνά. Επιπλέον, η κατανομή σε μικρές ποσότητες (1 αγελάδα/νοικοκυριό) δυσχεραίνει τη φροντίδα και την αναπαραγωγή. Οι απόγονοι είναι καχεκτικοί και δεν αναπτύσσονται, αναγκάζοντας τους ανθρώπους να τους πουλήσουν αντί να πολλαπλασιάσουν το κοπάδι για να δημιουργήσουν μακροπρόθεσμα μέσα διαβίωσης.

Λόγω αυτών των δυσκολιών, οι τοπικές αρχές έχουν συστήσει στις αρμόδιες αρχές να εμπιστεύονται και να ενδυναμώνουν περισσότερο τις τοπικές αρχές. Επειδή κανείς δεν κατανοεί τις εδαφικές συνθήκες, τις πρακτικές παραγωγής και τις φιλοδοξίες των ανθρώπων καλύτερα από τους ηγέτες και τα στελέχη της βάσης. Η παροχή αυτονομίας θα βοηθήσει τις τοπικές αρχές να επιλέξουν με ευελιξία τα καταλληλότερα μοντέλα οικονομικής ανάπτυξης. Παράλληλα, ο σαφής καθορισμός των λειτουργιών για ένα κομβικό σημείο και η ενσωμάτωση των στοχευμένων προγραμμάτων θα βοηθήσουν τον μηχανισμό να λειτουργήσει αποτελεσματικά, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τη σπατάλη πόρων.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση εποπτείας, ο Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, αναγνώρισε τις προσπάθειες των τοπικών αρχών και αποδέχτηκε τις εύλογες συστάσεις τους. Ταυτόχρονα, εξέφρασε την ελπίδα ότι στο μέλλον, οι κοινότητες θα συνεχίσουν να προωθούν τον ηγετικό τους ρόλο, να τηρούν την ευθύνη των ηγετών, να παρακολουθούν στενά τον γενικό αναπτυξιακό προσανατολισμό για να επενδύουν με επίκεντρο και βασικά σημεία, διασφαλίζοντας ότι κάθε δεκάρα κρατικού κεφαλαίου χρησιμοποιείται αποτελεσματικά, φέρνοντας πραγματικά οφέλη και μια καλύτερη, πιο βιώσιμη ζωή για τον λαό.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html