Επιτάχυνση της ενεργειακής βιομηχανίας έως το 2025

Η ολοκλήρωση περισσότερων από 500 χλμ. της γραμμής 3 των 500 kV μετά από περισσότερους από 6 μήνες κατασκευής, η ψήφιση του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας (όπως τροποποιήθηκε) σε μία μόνο σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης ή η επανεκκίνηση του έργου πυρηνικής ενέργειας... είναι αξιοσημείωτα γεγονότα το 2024, τα οποία προσθέτουν ενέργεια για την επιτάχυνση της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας.

Για την αξιοποίηση του μεγάλου δυναμικού των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως η αιολική και η ηλιακή ενέργεια, απαιτείται ένας σύγχρονος και εφικτός μηχανισμός. Φωτογραφία: Duc Thanh

Κατασκευάστε το πλαίσιο, δημιουργήστε τα θεμέλια

Το απόγευμα της 30ής Νοεμβρίου 2024, ο τροποποιημένος νόμος περί ηλεκτρικού ρεύματος ψηφίστηκε με 439 ψήφους υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 91,65% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Έτσι, σε μία μόνο συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης, συζητήθηκε και ψηφίστηκε ένας σημαντικός νόμος που σχετίζεται με την παροχή ενέργειας για την οικονομία, καθώς και με την εθνική ενεργειακή ασφάλεια.

Αναλύοντας την πραγματικότητα των επενδύσεων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien ανέφερε επίσης «την επείγουσα ανάγκη για ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII». Δηλαδή, σήμερα, η συνολική χωρητικότητα του συστήματος είναι περίπου 80.000 MW, αλλά έως το 2030 (περίπου 5 χρόνια από τώρα) πρέπει να φτάσει τουλάχιστον τα 150.524 MW, που είναι σχεδόν διπλάσια από την τρέχουσα συνολική χωρητικότητα. Επιπλέον, έως το 2050, δηλαδή 25 χρόνια από τώρα, πρέπει να φτάσει το 5πλάσιο του τρέχοντος επιπέδου, που ισοδυναμεί με 530.000 MW σε εθνικό επίπεδο».

Σύμφωνα με τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου, η ζήτηση για ανάπτυξη μιας τόσο μεγάλης πηγής ενέργειας χωρίς σαφείς και εγγυημένους μηχανισμούς είναι σαφώς απραγματοποίητη.

Αναφερόμενος σε πολλούς τύπους πηγών ενέργειας με μεγάλο δυναμικό στη χώρα, όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ηλιακή και αιολική ενέργεια), σε πολλές περιοχές, εάν δεν υπάρχει σύγχρονος και εφικτός μηχανισμός, τότε μια μικρή ανάπτυξη θα συνεχίσει να κολλάει. Ο κ. Dien είπε επίσης ότι ο σύγχρονος επανασχεδιασμός και η προτεραιότητα των έργων ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να υλοποιηθούν σύμφωνα με τον Νόμο περί Ηλεκτρισμού.

Η τροποποίηση του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας αναμένεται επίσης να αποτελέσει μια θεμελιώδη λύση, με στόχο τη δημιουργία μιας σημαντικής ανακάλυψης στις ενεργειακές υποδομές, εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την εθνική ενεργειακή ασφάλεια, ειδικά όταν ορισμένοι επενδυτές έχουν υπολογίσει ότι με την τρέχουσα ταχύτητα ανάπτυξης, το Βιετνάμ κινδυνεύει από έλλειψη ηλεκτρικής ενέργειας, επομένως έχουν εξετάσει το ενδεχόμενο να επενδύσουν στο Βιετνάμ ή όχι.

Η τροποποίηση του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας, εκτός από τον στόχο της κάλυψης των αναπτυξιακών απαιτήσεων στο μέλλον, επικεντρώνεται επίσης στην ιεράρχηση της ανάπτυξης καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας, στην προσπάθεια επίτευξης του στόχου των μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050 και στην εναρμόνιση της μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των περιοχών σε ολόκληρη τη χώρα.

Όχι μόνο τροποποιώντας τον νόμο περί ηλεκτρικής ενέργειας, η συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης στα τέλη του 2024 ενέκρινε επίσης ψήφισμα με το οποίο συμφωνήθηκε να συνεχιστεί η εφαρμογή της επενδυτικής πολιτικής του έργου πυρηνικής ενέργειας Ninh Thuan, όπως προτάθηκε από την κυβέρνηση.

Πρόκειται επίσης για μια πηγή ηλεκτρικής ενέργειας που αναμένεται να εκπληρώσει το διττό καθήκον της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας και της προστασίας του περιβάλλοντος. Εκτός από τη διαφοροποίηση των πηγών εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας, η πυρηνική ενέργεια αναμένεται επίσης να συμβάλει στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, στην ενίσχυση του εθνικού επιστημονικού και τεχνολογικού δυναμικού και στη συμμετοχή στην αλυσίδα εφοδιασμού της πυρηνικής βιομηχανίας ενέργειας.

Η ψήφιση του αναθεωρημένου νόμου για την ηλεκτρική ενέργεια, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Φεβρουαρίου 2025, ή οι νέες κινήσεις στην πυρηνική ενέργεια, δείχνουν επίσης την αποφασιστικότητα των ηγετών σε όλα τα επίπεδα να άρουν τα σημεία συμφόρησης και να μην αφήσουν να γίνουν εμπόδια στην προσέλκυση και προώθηση εγχώριων και ξένων πόρων, καθιστώντας τον θεσμό πραγματικά μια νέα κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη και την εξέλιξη της χώρας.

Καινοτομία στον τρόπο που κάνουμε τα πράγματα

Με συνολικό μήκος 519 χλμ., που διέρχεται από 211 δήμους/περιφέρειες 43 περιοχών σε 9 επαρχίες, με συνολική επένδυση άνω των 22.300 δισεκατομμυρίων VND, η Γραμμή 3 των 500 kV χαρακτηρίζεται ως ένα σημαντικό έργο για τη βελτίωση της σταθερότητας της λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, την αύξηση της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας στον Βορρά έως το 2024 και τη συμβολή στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.

Υπό την ισχυρή καθοδήγηση του Πρωθυπουργού, της κυβέρνησης, την προσοχή και την υποστήριξη υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών και ανθρώπων, ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN) και η Εθνική Εταιρεία Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (EVNNPT) έχουν αποφασίσει και καταβάλει προσπάθειες για την ολοκλήρωση της ενεργοποίησης του έργου της γραμμής 500 kV, κύκλωμα 3, μετά από περισσότερους από 6 μήνες κατασκευής.

Σε αντίθεση με τη Γραμμή 1 των 500 kV, η οποία επενδύθηκε και κατασκευάστηκε με πνεύμα τόλμης και ανάληψης ευθύνης, ή τη Γραμμή 2 των 500 kV, η οποία κατασκευάστηκε με πνεύμα προώθησης της εσωτερικής δύναμης και της εθνικής αυτοδυναμίας, το Έργο της Γραμμής 3 των 500 kV κατασκευάστηκε με πνεύμα προώθησης της συνδυασμένης δύναμης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος.

Είναι σαφές ότι η Κυβέρνηση, τα υπουργεία, οι παραρτήματα, οι τοπικές αρχές σε όλα τα επίπεδα και οι πολίτες έχουν ενώσει τις δυνάμεις τους και ομόφωνα ξεπεράσει όλες τις δυσκολίες και έχουν καινοτομήσει μεθόδους εργασίας για να φέρουν το Έργο στη γραμμή τερματισμού εντός του χρονοδιαγράμματος.

Πολλά θαύματα έχουν συμβεί κατά την προετοιμασία και την υλοποίηση του έργου, όπως ο χρόνος για την προετοιμασία και την υποβολή της επενδυτικής πολιτικής/προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής ήταν μόνο σχεδόν 5 μήνες, 1,5 έως 2 χρόνια μικρότερος από έργα παρόμοιας κλίμακας.

Παρόλο που υπήρχαν 226 πακέτα υποβολής προσφορών κάθε είδους, τα συμβούλια διαχείρισης έργων/EVNNPT συγκέντρωσαν όλο το εξειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό για να οργανώσουν την υποβολή προσφορών μέρα και νύχτα, χωρίς ρεπό. Ως αποτέλεσμα, η επιλογή των αναδόχων ολοκληρώθηκε σε περίπου 60 ημέρες.

Πιο συγκεκριμένα, οι εργασίες εκκαθάρισης του χώρου πραγματοποιήθηκαν με ρυθμό ρεκόρ, παρόλο που το Έργο κάλυπτε 9 επαρχίες, με συνολική ανακτημένη έκταση περίπου 183 εκταρίων, επηρεάζοντας 5.248 νοικοκυριά και 96 οργανισμούς, και 167 νοικοκυριά έπρεπε να μετεγκατασταθούν. Αυτό επιτεύχθηκε χάρη στην ισχυρή καθοδήγηση του Πρωθυπουργού, των υπουργείων, των παραρτημάτων, τη συμμετοχή των τοπικών αρχών σε 9 επαρχίες και τη συναίνεση και την υποστήριξη του λαού.

Μέχρι το 2030, η συνολική χωρητικότητα του συστήματος πρέπει να φτάσει τουλάχιστον τα 150.524 MW, που είναι σχεδόν διπλάσια από την τρέχουσα συνολική χωρητικότητα (περίπου 80.000 MW). Μέχρι το 2050, πρέπει να φτάσει 5 φορές το τρέχον επίπεδο, που ισοδυναμεί με 530.000 MW.

Το EVN/EVNNPT και οι κατασκευαστικές μονάδες έχουν ξεπεράσει αμέτρητες δυσκολίες και προκλήσεις που φαινόταν ανυπέρβλητες, προωθώντας κάθε ενδογενή δύναμη με πνεύμα ενότητας και αποφασιστικότητας για την υπέρβαση των εμποδίων.

Τα συνθήματα «3 βάρδιες, 4 βάρδιες», «να ξεπεράσουμε τον ήλιο, να ξεπεράσουμε τη βροχή», «να μην χάσουμε από τις καταιγίδες», «να περάσουμε σε αργίες/Αργίες/Αργίες» για να ολοκληρωθεί το έργο σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Πρωθυπουργού εφαρμόστηκαν ομόφωνα από όλες τις αρμόδιες δυνάμεις σε ολόκληρο το εργοτάξιο.

Ο κ. Dang Hoang An, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της EVN, δήλωσε ότι από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν και τα πολύτιμα διδάγματα που αντλήθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επένδυσης και κατασκευής της Γραμμής 3 των 500 kV, η EVN έχει καθορίσει τη δική της κατεύθυνση και μεθόδους για την καλύτερη - ταχύτερη - αποτελεσματικότερη και ασφαλέστερη εκτέλεση της επένδυσης και της κατασκευής άλλων βασικών έργων και εργασιών στο μέλλον, ιδίως των έργων που έχουν ανατεθεί στο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Δηλαδή, η ιδεολογία πρέπει να είναι σαφής, η αποφασιστικότητα πρέπει να είναι υψηλή, η προσπάθεια πρέπει να είναι μεγάλη, η δράση πρέπει να είναι αποφασιστική, στοχευμένη και τα βασικά σημεία πρέπει να επιτυγχάνονται. Η ανάθεση πρέπει να είναι σαφής για τους ανθρώπους, την εργασία, τις ευθύνες, τον χρόνο, τα προϊόντα και τα αποτελέσματα, εύκολη στην επαλήθευση, την προτροπή και την αξιολόγηση, για να ολοκληρωθεί η αποστολή «η ηλεκτρική ενέργεια να είναι ένα βήμα μπροστά», εξασφαλίζοντας ασφαλή και σταθερή παροχή ηλεκτρικής ενέργειας για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη ζωή των ανθρώπων.

Πρέπει ακόμη να επισημανθούν συγκεκριμένοι μηχανισμοί

Ωστόσο, προκειμένου οι επενδυτές, ιδίως οι εγχώριοι και οι ξένοι ιδιωτικοί τομείς, να συμμετάσχουν ενεργά στην ανάπτυξη έργων ενέργειας, απαιτούνται πιο συγκεκριμένοι μηχανισμοί πολιτικής.

Τις τελευταίες ημέρες του 2024, ζητήθηκε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να επανεξετάσει τις συλλογικές και ατομικές ευθύνες στην καθυστέρηση στην υποβολή πρόσθετων ενημερώσεων στο Σχέδιο Υλοποίησης για το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII - ένα ζήτημα που ο Πρωθυπουργός ζήτησε να ολοκληρωθεί έως τον Απρίλιο του 2024.

Ωστόσο, ακόμη και αν το 2ο Σχέδιο Υλοποίησης του 8ου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας εκδοθεί με μια συγκεκριμένη λίστα με πολλά ονόματα έργων, η υλοποίηση πρέπει να έχει σαφέστερους και πιο συγκεκριμένους μηχανισμούς.

Αυτό είναι το συμπέρασμα από την απαιτητική πραγματικότητα υλοποίησης των περισσότερων έργων παραγωγής ενέργειας από ΥΦΑ με επενδυτές ή των υπεράκτιων έργων αιολικής ενέργειας που αναφέρονται στο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Είναι σαφές ότι ο στόχος των 6.000 MW υπεράκτιας αιολικής ενέργειας έως το 2030, όπως ορίζεται στο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, δεν είναι εφικτός. Ακόμη και τα 23 έργα παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο, με συνολική ισχύ 30.424 MW που προβλέπεται να τεθούν σε λειτουργία έως το 2030, έχουν λιγότερες από 20% πιθανότητες να φτάσουν στη γραμμή τερματισμού.

Υπάρχουν πολλοί λόγοι, αλλά το κλειδί είναι ότι η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας δεν έχει υπολογιστεί σωστά, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κόστη εισροών της παραγωγής και προσαρμόζοντάς την ανάλογα με τις διακυμάνσεις των τιμών της αγοράς, διασφαλίζοντας παράλληλα εύλογα κέρδη για κάθε στάδιο ολόκληρης της αλυσίδας παραγωγής.

Συνεπώς, η διαπραγμάτευση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας με την EVN δεν έχει προχωρήσει γρήγορα, με αποτέλεσμα οι επενδυτές να μην ενδιαφέρονται για την υλοποίηση του έργου, επειδή δεν βλέπουν τα αναμενόμενα κέρδη, παρόλο που ο τρέχων μηχανισμός επιτρέπει την έναρξη του έργου ακόμη και πριν ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας.

Στα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η ιστορία αφορά εκατοντάδες έργα ηλιακής και αιολικής ενέργειας σε λειτουργία, αλλά η Κυβερνητική Επιθεώρηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρχαν παραβιάσεις στη διαδικασία επένδυσης, αν και η πορεία που πρέπει να ακολουθηθεί για την επίλυση των προβλημάτων είναι πλέον σαφής, εξακολουθεί να είναι πολύ δύσκολο να επιταχυνθεί.

Ορισμένοι επενδυτές που ενδιαφέρονται για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δήλωσαν ότι στο μέλλον, πριν επενδύσουν, θα πρέπει να κάνουν περισσότερη έρευνα, επειδή η διαδικασία υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών είναι περίπλοκη, ενώ ο χρόνος υλοποίησης του έργου είναι πολύ σύντομος, η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας είναι χαμηλή και ρυθμίζεται σε βιετναμέζικα ντονγκ, ή φοβούνται ότι οι σχετικές πολιτικές εξακολουθούν να έχουν κενά.

Ακόμη και η επιθυμία επένδυσης στον μηχανισμό άμεσης αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας σε μεγάλους πελάτες σύμφωνα με το Διάταγμα 80/ND-CP ή στην αυτοπαραγόμενη και αυτοκαταναλισκόμενη ηλιακή ενέργεια σε στέγες σύμφωνα με το Διάταγμα 135/ND-CP δεν είναι δυνατή, επειδή δεν υπάρχουν συγκεκριμένες οδηγίες.

Ακόμη και ο αναθεωρημένος νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας, ο οποίος τίθεται σε ισχύ από την 1η Φεβρουαρίου 2025, χρειάζεται πολλά συγκεκριμένα διατάγματα και κατευθυντήρια έγγραφα.

Αυτές οι τρέχουσες καταστάσεις απαιτούν την ταχεία ολοκλήρωση και την αποσαφήνιση των μηχανισμών πολιτικής για την ανάπτυξη έργων ενέργειας, ώστε να προσελκύσουν εγχώριους και ξένους ιδιώτες επενδυτές να επενδύσουν στον ευρύτερο τομέα της ενέργειας και να συμβάλουν στην υλοποίηση του στόχου «Ηλεκτρισμός ένα βήμα μπροστά».

Πηγή: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html