Η ομιλία του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου To Lam στη Διάσκεψη για την Εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 2 της 14ης Διάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής έθεσε σαφώς την απαίτηση: να συνεχιστεί η τελειοποίηση και η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του διψήφιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, που συνδέεται με τον στόχο της διψήφιας ανάπτυξης. Μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής, το μοντέλο αυτό έχει περάσει την αρχική φάση έναρξης, ο μηχανισμός λειτουργίας του είναι σχετικά σταθερός και ομαλός και σταδιακά κινείται προς τη βελτίωση της ποιότητας της εφαρμογής. Αναμένεται μια ανασκόπηση του πρώτου έτους εφαρμογής τον Ιούλιο, από την οποία θα γίνουν περαιτέρω βελτιώσεις για να καλυφθούν οι απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης.
Η κυρίαρχη κατευθυντήρια αρχή είναι ότι η κεντρική κυβέρνηση είναι ισχυρή σε στρατηγική κατεύθυνση, θεσμούς και εποπτεία, ενώ οι τοπικές αυτοδιοικήσεις είναι ισχυρές στην εφαρμογή, με το επίπεδο της κοινότητας να διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στον καθορισμό της λειτουργικής ποιότητας ολόκληρου του συστήματος. Το 2026 έχει οριστεί ως το «Έτος των Στελεχών της Βάσης» και κάθε επίπεδο της βάσης πρέπει να υποστεί μετασχηματισμό. Αυτό είναι το θεμέλιο για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας, της πειθαρχίας και της αποτελεσματικότητας ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, από το κεντρικό έως το επίπεδο της βάσης.
Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει ότι η ικανότητα σε επίπεδο κοινότητας παραμένει ένας κρίσιμος παράγοντας που απαιτεί συνεχή βελτίωση. Τα αποτελέσματα της πρώτης φάσης επιθεωρήσεων και εποπτείας από 22 ομάδες επιθεώρησης του Πολιτικού Γραφείου σε 40 Μόνιμες Επιτροπές επαρχιακών και αστικών Κομματικών Επιτροπών και Κομματικών Επιτροπών που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή δείχνουν ότι πολλές τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει προληπτικά και σοβαρά το ψήφισμα, αντανακλώντας την υψηλή δημόσια συναίνεση και την ομαλή λειτουργία του πολιτικού συστήματος μετά την αναδιάρθρωση. Ωστόσο, οι συστάσεις ορισμένων τοπικών αρχών εξακολουθούν να είναι γενικές, όχι ολοκληρωμένες και δεν εμβαθύνουν στα πραγματικά θεσμικά ζητήματα και δυσκολίες. Αυτό είναι ένα σημείο που πρέπει να αντιμετωπιστεί, ώστε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων όχι μόνο να λειτουργεί «σύμφωνα με τη διαδικασία» αλλά και να είναι πραγματικά αποτελεσματικό.
Εν τω μεταξύ, η Κεντρική Επιτροπή διευκρίνισε ότι το πνεύμα αυτής της επιθεώρησης και εποπτείας δεν είναι η «εύρεση σφαλμάτων», αλλά η ακριβής αναγνώριση της πραγματικής κατάστασης, η επισήμανση των δυνατών και αδύναμων σημείων και στη συνέχεια η πρόταση κατάλληλων λύσεων. Η Κεντρική Επιτροπή έδωσε επίσης εντολή να επιταχυνθεί η δεύτερη επιθεώρηση για την άμεση επίλυση των εμποδίων εντός του έτους, εξυπηρετώντας τον στόχο ανάπτυξης - μια ευέλικτη και πρακτική προσέγγιση.
Παράλληλα με την επιθεώρηση και την εποπτεία, δίνεται επίσης κρίσιμη θέση στο έργο της πληροφόρησης και της προπαγάνδας. Το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής και Επικεφαλής του Τμήματος Κεντρικής Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης, Trinh Van Quyet, ζήτησε από τα βασικά εθνικά μέσα ενημέρωσης να ηγηθούν της ροής της πληροφόρησης, συμβάλλοντας στην ενοποιημένη κατανόηση και δράση. Ο εξορθολογισμός του μηχανισμού δεν αφορά μόνο την οργανωτική αναδιάρθρωση, αλλά και την αναδιάταξη των μεθόδων εργασίας και των τρόπων σκέψης, διασφαλίζοντας ότι η πληροφόρηση είναι ακριβής, έγκαιρη και σωστά κατευθυνόμενη.
Ο εξορθολογισμός πρέπει να είναι απαραίτητος, αλλά πρέπει να διασφαλίζει την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την αποτελεσματικότητα. Οι μηχανικές περικοπές που θέτουν σε κίνδυνο την ποιότητα εκτέλεσης των καθηκόντων είναι απαράδεκτες. Το σύστημα πρέπει να είναι ισχυρό, συμπαγές και σαφώς καθορισμένο όσον αφορά το προσωπικό, τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και τα απτά αποτελέσματα. Αυτή είναι μια κατευθυντήρια αρχή, όχι μόνο για τον Τύπο αλλά και για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα κατά την εφαρμογή του νέου μοντέλου.
Από τις οδηγίες της κεντρικής κυβέρνησης έως το τοπικό επίπεδο, η πρακτική εφαρμογή τους τελευταίους 10 μήνες έχει δείξει απτά αποτελέσματα. Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, 34 δήμοι έχουν ολοκληρώσει τη διευθέτηση και τη διαχείριση 25.885 οικοπέδων και ακινήτων, διασφαλίζοντας ότι όλες έχουν μια διαχειριστική οντότητα. Ωστόσο, έχουν επίσης γίνει εμφανείς δυσκολίες και εμπόδια. Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα είναι η αργή αξιοποίηση και η αποτελεσματική χρήση των πλεοναζόντων οικοπέδων και ακινήτων μετά τις συγχωνεύσεις. Σε πολλές δήμους, τα παλιά κεντρικά γραφεία παραμένουν «κλειστά», προκαλώντας σπατάλη πόρων και επηρεάζοντας τον αστικό χώρο. Οι κύριοι λόγοι είναι η μη άμεση προσαρμογή του σχετικού σχεδιασμού και η έλλειψη νομικού πλαισίου για την εφαρμογή.
Στην πραγματικότητα, η διαχείριση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων μετά την αναδιάρθρωση είναι ένα πολύπλοκο έργο. Η νομική τεκμηρίωση είναι ελλιπής, οι αξιωματούχοι αναλαμβάνουν πολλαπλές ευθύνες και η διαδικασία αναθεώρησης είναι αργή. Εν τω μεταξύ, η απαίτηση είναι να τεθούν γρήγορα σε χρήση αυτές οι εγκαταστάσεις, δίνοντας προτεραιότητα στην υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τις δημόσιες υπηρεσίες ή την εμπορική εκμετάλλευση για τη δημιουργία πόρων για ανάπτυξη. Ορισμένες περιοχές έχουν προνοητικά προσαρμόσει τον σχεδιασμό και έχουν μετατρέψει τις λειτουργίες αυτών των εγκαταστάσεων, παρουσιάζοντας αρχικά θετικά αποτελέσματα. Ωστόσο, συνολικά, η πρόοδος παραμένει άνιση, απαιτώντας πιο αποφασιστική δράση από όλα τα επίπεδα και τους τομείς.
Παράλληλα με τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, οι τοπικοί στρατιωτικοί οργανισμοί αναδιαρθρώνονται επίσης προς ένα μοντέλο «λιτού, αποτελεσματικού και ισχυρού». Η πρακτική εφαρμογή σε παραμεθόριες περιοχές και βασικές περιοχές δείχνει ότι το νέο μοντέλο λειτουργεί αρχικά σταθερά, διασφαλίζοντας την αδιάλειπτη εθνική άμυνα και ασφάλεια. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες, όπως η ελλιπής και άκαιρη τεκμηρίωση, οι ασυνεπείς μηχανισμοί συντονισμού και η ανεπαρκής υποδομή. Η προσαρμογή της οργανωτικής δομής και του προσωπικού, με παράλληλη επέκταση του τομέα ευθύνης, θέτει επίσης νέες απαιτήσεις στις δυνατότητες διοίκησης και ελέγχου.
Αυτή η πρακτική δείχνει ότι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων βρίσκεται στο σωστό δρόμο, αλλά για να υλοποιηθεί πλήρως η αποτελεσματικότητά του, πολλές πτυχές χρειάζονται περαιτέρω βελτίωση. Πρώτα και κύρια είναι η βελτίωση των θεσμών, ιδίως των κανονισμών για την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, τον σχεδιασμό και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Στη συνέχεια, είναι η ενίσχυση της ικανότητας των αξιωματούχων, ιδίως σε επίπεδο βάσης. Ταυτόχρονα, πρέπει να προωθηθεί η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και ο ψηφιακός μετασχηματισμός για την υποστήριξη της διαχείρισης και της λήψης αποφάσεων.
Το πιο σημαντικό είναι ότι όλες οι πολιτικές πρέπει να μεταφράζονται σε συγκεκριμένες δράσεις που συνδέονται στενά με τη ζωή των ανθρώπων. Όταν οι άνθρωποι βλέπουν ξεκάθαρα τα οφέλη και βλέπουν ότι το έργο τους ολοκληρώνεται ταχύτερα και πιο εύκολα, η εμπιστοσύνη τους θα ενισχυθεί, δημιουργώντας κίνητρα για ολόκληρη την κοινωνία.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-can-but-toc-ve-chat-luong-20260419101030221.htm
![[Εικόνα] Εθνικό Συνέδριο για τη μελέτη, την εκμάθηση, την κατανόηση και την εφαρμογή της Απόφασης της Δεύτερης Ολομέλειας της Κεντρικής Επιτροπής του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/13/1776051611070_ndo_br_bnd-7477-jpg.webp)
Σχόλιο (0)