Η απλοποίηση της διοικητικής μηχανής συμβαδίζει με την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.

Το απόγευμα της 27ης Μαΐου, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος της Ταϊλάνδης Νγκουγιέν πραγματοποίησε συνέδριο για να εξετάσει τον ένα χρόνο λειτουργίας της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, πραγματοποίησε συνάντηση με τις κομματικές επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών και συζήτησε την εφαρμογή της αναδιάταξης των χωριών και των κατοικημένων περιοχών, καθώς και το έργο της εξάλειψης προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών στην επαρχία.

Ο σύντροφος Trinh Xuan Truong, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, προήδρευσε του συνεδρίου. Στο συνέδριο παρευρέθηκαν ο σύντροφος Vuong Quoc Tuan, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, μέλη του Μόνιμου Συμβουλίου της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης , της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, επικεφαλής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, της Επαρχιακής Επιτροπής Πατρίδας και εκπρόσωποι επαρχιακών υπηρεσιών και υπηρεσιών. Το συνέδριο ήταν συνδεδεμένο διαδικτυακά με 92 κοινότητες και περιφέρειες σε όλη την επαρχία.

Μια άποψη του συνεδρίου.

Μετά τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων, η νέα επαρχία Thai Nguyen έχει έκταση άνω των 8.375 km2, πληθυσμό σχεδόν 1,8 εκατομμύρια κατοίκους και 92 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (συμπεριλαμβανομένων 77 κοινοτήτων και 15 περιφερειών). Η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού έχει εφαρμοστεί συγχρονισμένα και αποφασιστικά. Ολόκληρη η επαρχία έχει μειώσει τις 188 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Σε επαρχιακό επίπεδο, έχουν καταργηθεί 13 εξειδικευμένες υπηρεσίες, 124 επαγγελματικά τμήματα και πολλά ενδιάμεσα σημεία στο πολιτικό σύστημα.

Για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του νέου μηχανισμού, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και η Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχουν εκδώσει ένα σύστημα εγγράφων που καθορίζουν τα καθήκοντα, διασφαλίζοντας τις «έξι σαφείς αρχές». Ταυτόχρονα, έχουν αναθεωρήσει, συμπληρώσει και τελειοποιήσει το θεσμικό πλαίσιο, αποτρέποντας τυχόν κενά στη διαχείριση και τη διοίκηση.

Ο σύντροφος Duong Van Tien, Μέλος της Μόνιμης Επιτροπής και Επικεφαλής του Τμήματος Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, παρουσίασε μια συνοπτική έκθεση που αξιολογεί τα αποτελέσματα ενός έτους λειτουργίας του συνολικού οργανωτικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος και του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης στην επαρχία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι δύο διαδικτυακές έρευνες κοινής γνώμης με πάνω από 85.000 συμμετέχοντες έδειξαν ότι η πλειοψηφία των αξιωματούχων, των μελών του Κόμματος και του κοινού συμφώνησαν και αξιολόγησαν θετικά το νέο μοντέλο. Ο αναδιαρθρωμένος μηχανισμός όχι μόνο λειτουργεί σταθερά και ομαλά, αλλά σταδιακά επιδεικνύει και αποτελεσματική διακυβέρνηση, δημιουργώντας μια βάση για ανάπτυξη στη νέα φάση.

Στο συνέδριο, εκπρόσωποι από τις επιτροπές του Κόμματος, τις τοπικές αρχές, τα τμήματα και τους τομείς επικεντρώθηκαν στη συζήτηση και την αντικειμενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν μετά από ένα χρόνο λειτουργίας, ενώ παράλληλα επισήμαναν με ειλικρίνεια τις δυσκολίες και τις ελλείψεις που προκύπτουν από την πρακτική εμπειρία.

Ένα από τα προβλήματα που εντοπίστηκαν είναι η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού σε ορισμένες θέσεις, ιδίως σε εξειδικευμένους τομείς όπως η διαχείριση γης, οι κατασκευές, τα χρηματοοικονομικά, η τεχνολογία πληροφοριών και ο ψηφιακός μετασχηματισμός. Η πίεση στην εργασία έχει αυξηθεί σημαντικά λόγω του μεγαλύτερου φόρτου εργασίας μετά την αναδιάρθρωση, με το προσωπικό να πρέπει να χειρίζεται πολλαπλούς τομείς, ωστόσο οι μισθοί και τα επιδόματά του δεν είναι ανάλογα. Οι ορεινές κοινότητες με μεγάλες γεωγραφικές περιοχές και διάσπαρτους πληθυσμούς εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τις υποδομές και τον εξοπλισμό για την εργασία τους.

Ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν περαιτέρω αναθεώρηση και διευκρίνιση των μηχανισμών αποκέντρωσης και ανάθεσης αρμοδιοτήτων, ώστε να αποφευχθούν επικαλύψεις ή κενά στις αρμοδιότητες κατά την εκτέλεση των καθηκόντων.

Ο σύντροφος Nong Quang Nhat, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, ενημέρωσε και εφάρμοσε την αναδιάταξη των χωριών και των κατοικημένων περιοχών στην επαρχία.

Όσον αφορά το έργο της αναδιοργάνωσης των χωριών και των οικιστικών περιοχών, η Διάσκεψη τόνισε την εφαρμογή του κυβερνητικού διατάγματος αριθ. 185 και των οδηγιών του Πρωθυπουργού . Η αναδιοργάνωση ορίστηκε όχι απλώς ως η μείωση των διοικητικών στρωμάτων, αλλά ως στόχος της οικοδόμησης ενός βελτιστοποιημένου, αποτελεσματικού και αποδοτικού συστήματος που να είναι κατάλληλο για τις πρακτικές συνθήκες, τους ιστορικούς και πολιτιστικούς παράγοντες, την εθνική άμυνα και ασφάλεια και να διατηρεί τη συνοχή της κοινότητας.

Η επαρχία έδωσε εντολή η εφαρμογή να διασφαλίζει την ανοιχτότητα, τη διαφάνεια, την οικοδόμηση συναίνεσης και τη διατήρηση των παραδοσιακών αξιών και της ταυτότητας της τοπικής κοινότητας.

Ο σύντροφος Ντουόνγκ Σουάν Χουνγκ, Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων, παρουσίασε μια έκθεση που εξηγούσε και έθιγε διάφορα ζητήματα.

Οι τοπικές αρχές καλούνται να επανεξετάσουν άμεσα την τρέχουσα κατάσταση των χωριών, των οικισμών και των κατοικημένων περιοχών, να αναπτύξουν ολοκληρωμένα σχέδια, να ζητήσουν τη γνώμη του κοινού και να κατανείμουν και να αξιοποιήσουν ορθολογικά το προσωπικό μερικής απασχόλησης, επιλέγοντας άτομα που είναι αξιόπιστα, αφοσιωμένα, ικανά να εφαρμόζουν την τεχνολογία των πληροφοριών και να υποστηρίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην κοινότητα.

Όσον αφορά την εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών, ολόκληρη η επαρχία εφαρμόζει πολλά προγράμματα υποστήριξης μεγάλης κλίμακας. Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα υποστήριξης των παιδιών των αγωνιστών της αντίστασης που επλήγησαν από χημικές τοξίνες έχει 136 επιλέξιμα νοικοκυριά. Μέχρι σήμερα, η κατασκευή έχει ξεκινήσει σε 77 κατοικίες και 10 έχουν ολοκληρωθεί.

Ταυτόχρονα, η επαρχία συνεχίζει να υλοποιεί το έργο κατασκευής 1.000 κατοικιών με την υποστήριξη του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας. Επί του παρόντος, υποστηρίζει την κατασκευή νέων κατοικιών για 560 νοικοκυριά σε 48 κοινότητες και διαμερίσματα με συνολικό προϋπολογισμό 44,8 δισεκατομμύρια VND.

Ωστόσο, η διαδικασία υλοποίησης αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες, όπως έλλειψη αντίστοιχης χρηματοδότησης, ζητήματα που σχετίζονται με τη γη, διαδικασίες έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και συνθήκες μεταφοράς δομικών υλικών σε ορισμένες ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές.

Ο σύντροφος Βουόνγκ Κουόκ Τουάν, Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, εκφώνησε ομιλία στο συνέδριο.

Ο σύντροφος Νγκουγιέν Ντανγκ Μπιν, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και επικεφαλής της Επαρχιακής Αντιπροσωπείας των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, εκφώνησε ομιλία στο Συνέδριο.

Στις τελικές του παρατηρήσεις στο συνέδριο, ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος Trinh Xuan Truong τόνισε: Η πρακτική εμπειρία μετά από ένα χρόνο λειτουργίας δείχνει ότι η πολιτική οικοδόμησης ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων βρίσκεται στο σωστό δρόμο και είναι κατάλληλη για τις αναπτυξιακές απαιτήσεις. Ωστόσο, το μοντέλο θα είναι πραγματικά αποτελεσματικό μόνο όταν η εξουσία συνδυάζεται με την ευθύνη.

Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος επιβεβαίωσε: Το πνεύμα της Κεντρικής Επιτροπής είναι η ισχυρή αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών. Πολλά ζητήματα ανατίθενται απευθείας στις τοπικές αρχές με την αρχή «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν και οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη». Επομένως, όλα τα επίπεδα και οι τομείς πρέπει να συνεχίσουν να βελτιώνουν τους θεσμούς, να ενισχύουν τον ρόλο και την ευθύνη των ηγετών και να εφαρμόζουν την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών πιο διεξοδικά.

Ο σύντροφος Τριν Σουάν Τρουόνγκ, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, εκφώνησε τις τελικές παρατηρήσεις στο συνέδριο.

Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος ζήτησε την ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης των χωριών και των οικιστικών περιοχών έως τις 30 Ιουνίου 2026, σύμφωνα με τον καθορισμένο οδικό χάρτη. Αυτή η διαδικασία πρέπει να πραγματοποιηθεί ταυτόχρονα με την ενοποίηση και την αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε επαρχιακό επίπεδο, ώστε να διασφαλιστεί ένας βελτιωμένος και εύρυθμος διοικητικός μηχανισμός.

Όσον αφορά τα ζητήματα προσωπικού, ο σύντροφος πρότεινε τη συνέχιση μιας ολοκληρωμένης αναθεώρησης της οργανωτικής δομής, απαιτώντας την πλήρη πλήρωση όλων των θέσεων επικεφαλής και αναπληρωτών επικεφαλής τμημάτων στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας έως τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους. Το Τμήμα Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, σε συντονισμό με το Υπουργείο Εσωτερικών, θα εφαρμόσει σοβαρά τις αξιολογήσεις KPI για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους από την 1η Ιουνίου, ως βάση για την ρεαλιστική αξιολόγηση της αποδοτικότητας της εργασίας και την κατάλληλη επαναεπιλογή και ανακατανομή του προσωπικού.

Σύνεδροι που συμμετέχουν στο Συνέδριο.

Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος τόνισε ότι ο απώτερος στόχος της μεταρρύθμισης δεν είναι απλώς η μείωση του αριθμού των διοικητικών μονάδων ή η βελτιστοποίηση του προσωπικού. Το πιο σημαντικό, είναι η οικοδόμηση ενός σύγχρονου, αποτελεσματικού, αποδοτικού, ανθρωποκεντρικού και ανθρωποκεντρικού συστήματος διακυβέρνησης. Αυτή είναι επίσης μια σημαντική απαίτηση που έχει θέσει η Κεντρική Επιτροπή για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα στην επόμενη φάση.

Πηγή: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/