Πλήρες κείμενο της έκθεσης του Πρωθυπουργού Φαμ Μινχ Τσινχ στην εναρκτήρια συνεδρίαση της 9ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης

Το πρωί της 5ης Μαΐου, κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση της 9ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ παρουσίασε συμπληρωματική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2024 και της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης κατά τους πρώτους μήνες του 2025.

Ο Πρωθυπουργός παρουσίασε συμπληρωματική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και του κρατικού προϋπολογισμού το 2024· την εφαρμογή του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και του κρατικού προϋπολογισμού τους πρώτους μήνες του 2025. Φωτογραφία: VNA

Το Πρακτορείο Ειδήσεων του Βιετνάμ παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο της Έκθεσης:

«Αγαπητέ σύντροφε Το Λαμ , Γενικό Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος!»

Αγαπητοί ηγέτες, πρώην ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και βετεράνοι της επανάστασης!

Αγαπητή Εθνοσυνέλευση και συμπατριώτες και ψηφοφόροι σε όλη τη χώρα!

Η 9η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης είναι μια σύνοδος ιδιαίτερης σημασίας, η οποία θεσμοθετεί τις πολιτικές και τις κατευθύνσεις του Κόμματος, ιδίως τις ιστορικές αποφάσεις της 11ης Κεντρικής Συνδιάσκεψης της 13ης θητείας, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, εισερχόμενη σε μια νέα εποχή - την εποχή της εθνικής ευημερίας, του πολιτισμού και της ευημερίας.

Σύμφωνα με την ημερήσια διάταξη της Συνόδου, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 64 εκθέσεις, υποβολές και έγγραφα για πολλούς τομείς. Εκ μέρους της Κυβέρνησης, θα ήθελα να αναφέρω στην Εθνοσυνέλευση και στον λαό και τους ψηφοφόρους σε εθνικό επίπεδο ορισμένα βασικά σημεία σχετικά με την πρόσθετη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης του 2024 και της εφαρμογής του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης κατά τους πρώτους μήνες του 2025 ως εξής:

I. ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΟ 2024

Στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση υπέβαλε έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση των πρώτων 9 μηνών και τα εκτιμώμενα στοιχεία για ολόκληρο το έτος 2024. Τους τελευταίους μήνες του 2024, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός ακολούθησαν πιστά το πνεύμα «Το Κόμμα έχει κατευθύνει, η Εθνοσυνέλευση έχει συμφωνήσει, η Κυβέρνηση έχει συμφωνήσει, ο Λαός έχει υποστηρίξει, η Πατρίδα έχει προσδοκήσει, μόνο συζητήστε και κάντε, όχι συζητήστε για οπισθοδρομήσεις», εστιάζοντας στην καθοδήγηση υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών για σύγχρονη, αποφασιστική και αποτελεσματική εφαρμογή καθηκόντων και λύσεων με εξαιρετικές προσπάθειες, «μετατρέποντας τον κίνδυνο σε ευκαιρία», «αλλάζοντας την κατάσταση, ανατρέποντας την κατάσταση». Τα σχόλια και τα αποτελέσματα του 2024 που αναφέρθηκαν στην Εθνοσυνέλευση στην προηγούμενη Σύνοδο ήταν βασικά συνεπή και είχαν πολλούς καλύτερους στόχους. Και οι 15/15 κύριοι στόχοι επιτεύχθηκαν και ξεπεράστηκαν, εκ των οποίων 12 στόχοι ξεπέρασαν τους καθορισμένους στόχους. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο στόχος της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας ξεπέρασε το καθορισμένο σχέδιο, μετά από 3 χρόνια μη επίτευξής του.

Η μακροοικονομία είναι σταθερή, οι κύριες ισορροπίες της οικονομίας είναι εγγυημένες [1]. Το έλλειμμα του προϋπολογισμού και το δημόσιο χρέος ελέγχονται καλά [2]. Η οικονομία έχει ανακάμψει δυναμικά, ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ έφτασε το 7,09% (αναφέρεται στην Εθνοσυνέλευση ως 6,8-7%), ο υψηλότερος στην περιοχή και μεταξύ της ομάδας με υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης στον κόσμο [3]. Το μέγεθος της οικονομίας αυξήθηκε στα 476,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας άνοδο 3 θέσεων, φτάνοντας στην 32η θέση στον κόσμο. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ το 2024 έφτασε τα 4.700 δολάρια ΗΠΑ, πλησιάζοντας το ανώτερο όριο μεσαίου εισοδήματος [4]. Ο πληθωρισμός ελέγχθηκε στο 3,63% [5]. Οι αγορές χρήματος και συναλλάγματος ήταν ουσιαστικά σταθερές και τα επιτόκια δανεισμού συνέχισαν να μειώνονται [6]. Τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού έφτασαν στο ρεκόρ των άνω των 2 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND, αυξημένα κατά 20,1% σε σύγκριση με την εκτίμηση, υπερβαίνοντας τα 342,7 τρισεκατομμύρια VND. ενώ παράλληλα απαλλάσσει, μειώνει και επεκτείνει 197,3 τρισεκατομμύρια VND σε φόρους, τέλη, χρεώσεις και ενοίκια γης [7].

Οι παραδοσιακοί παράγοντες ανάπτυξης ήταν όλοι αποτελεσματικοί. Οι αναπτυξιακές επενδύσεις έχουν επιτύχει θετικά αποτελέσματα. Η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων είναι 132 τρισεκατομμύρια VND υψηλότερη από την ίδια περίοδο. Το Βιετνάμ συγκαταλέγεται στις 15 αναπτυσσόμενες χώρες που προσελκύουν τις μεγαλύτερες άμεσες ξένες επενδύσεις στον κόσμο. Τα πραγματοποιηθέντα κεφάλαια άμεσων ξένων επενδύσεων έφτασαν στο ρεκόρ των 25,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ (αυξημένα κατά 2,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε σύγκριση με τον αναφερόμενο αριθμό). Οι συνολικές λιανικές πωλήσεις αγαθών και τα έσοδα από καταναλωτικές υπηρεσίες αυξήθηκαν κατά 9%. Οι διεθνείς επισκέπτες αυξήθηκαν απότομα (39,5%). Το εμπορικό πλεόνασμα ανήλθε σε 24,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και άνοιξε με επιτυχία πιθανές αγορές στη Μέση Ανατολή και την Αφρική [8]. Καλή αξιοποίηση νέων παραγόντων ανάπτυξης. Ισχυρός ψηφιακός μετασχηματισμός με το Project 06 ως φωτεινό σημείο. Το ηλεκτρονικό εμπόριο έχει τον κορυφαίο ρυθμό ανάπτυξης στην περιοχή, με αύξηση 20% [9]. Πολλά έργα και επενδυτική συνεργασία σε αναδυόμενους τομείς έχουν υλοποιηθεί, δημιουργώντας θετικές επιπτώσεις [10]. Ο Παγκόσμιος Δείκτης Καινοτομίας του 2024 ανέβηκε 2 θέσεις στα 44/133. Η αξία της εθνικής μάρκας έφτασε τα 507 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας άνοδο 1 θέσης, κατατάσσοντάς την 32η στον κόσμο.

Τρεις στρατηγικές καινοτομίες επικεντρώνονται στην δραστική, σύγχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή. Καινοτομία στη σκέψη και τις μεθόδους εργασίας στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών. Το 2024, η κυβέρνηση οργάνωσε 11 θεματικές συναντήσεις για τη νομοθετική διαδικασία. Υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση τον μεγαλύτερο όγκο νομοθετικών εργασιών από την αρχή της θητείας με 28 νόμους, 24 ψηφίσματα και έδωσε αρχικές γνωμοδοτήσεις για 19 νομοσχέδια, συμβάλλοντας στην άρση των σημείων συμφόρησης και στην εκκαθάριση πόρων για την ανάπτυξη. Οι διοικητικές διαδικασίες μειώθηκαν και απλοποιήθηκαν [11], μειώνοντας το κόστος συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Το σύστημα υποδομών σημείωσε σημαντική πρόοδο, ιδίως οι υποδομές μεταφορών και τηλεπικοινωνιών [12], δημιουργώντας νέο χώρο και ευκαιρίες για ανάπτυξη, ενισχύοντας τη συνδεσιμότητα, μειώνοντας το κόστος εφοδιαστικής και βελτιώνοντας την εθνική και επιχειρηματική ανταγωνιστικότητα. Το Έργο για την Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού για τη Βιομηχανία Ημιαγωγών έχει εφαρμοστεί δυναμικά με τη θετική ανταπόκριση πολλών έγκριτων πανεπιστημίων και ερευνητικών ιδρυμάτων στη χώρα και σε όλο τον κόσμο.

Η κοινωνική ασφάλιση, η ασφάλεια, η προστασία και η προστασία διασφαλίζονται με το πνεύμα του «να μην αφήσουμε κανέναν πίσω». Η ζωή των ανθρώπων βελτιώνεται. Η έμφαση δίνεται στην αποτελεσματική αντιμετώπιση της καταιγίδας Γιάγκι. Το ποσοστό φτώχειας συνεχίζει να μειώνεται, ειδικά σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, απομακρυσμένες περιοχές, παραμεθόριες περιοχές και νησιά [13]. Η κατασκευή κοινωνικών κατοικιών έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα. Το 2024, παρασχέθηκε υποστήριξη για την εξάλειψη πάνω από 76.000 προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών [14]. Η εθνική άμυνα, η ασφάλεια, η κοινωνική τάξη και η ασφάλεια ενισχύονται. Η εθνική κυριαρχία διατηρείται. Οι εξωτερικές υποθέσεις και η διεθνής ολοκλήρωση προωθούνται και προωθούνται με θετικά αποτελέσματα.

Στο πλαίσιο πολλών δυσκολιών, τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν το 2024 είναι πολύτιμα και υπερήφανα, καλύτερα από ό,τι το 2023 στους περισσότερους τομείς, ειδικά στη διατήρηση του «ζεστού εσωτερικού, ειρηνικού εξωτερικού», που εκτιμάται ιδιαίτερα από τον λαό ολόκληρης της χώρας και τη διεθνή κοινότητα [15], δημιουργώντας δυναμική για μεταρρυθμίσεις, δημιουργώντας αναπτυξιακή δύναμη, δημιουργώντας μια ζωντανή ατμόσφαιρα και δημιουργώντας ισχυρή εμπιστοσύνη στον λαό στην ηγεσία του Κόμματος.

II. ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΟΥΣ ΠΡΩΤΟΥΣ ΜΗΝΕΣ ΤΟΥ 2025

Από την αρχή του έτους, η παγκόσμια κατάσταση έχει παρουσιάσει πολλές νέες εξελίξεις που είναι εξαιρετικά περίπλοκες και απρόβλεπτες. Συγκεκριμένα, η ξαφνική ανακοίνωση από τις ΗΠΑ μιας αμοιβαίας φορολογικής πολιτικής υψηλού επιπέδου σε μια ευρεία περιοχή [16], συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, έχει επηρεάσει αρνητικά την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη [17], απειλώντας σοβαρά την αλυσίδα εφοδιασμού και τις διεθνείς εμπορικές και επενδυτικές ροές. Τα παραδοσιακά και μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας είναι ολοένα και πιο έντονα και δύσκολο να ελεγχθούν.

Στο πλαίσιο αυτό, εφαρμόζοντας τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, της Εθνοσυνέλευσης και την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα Τό Λαμ, με το πνεύμα της «Πειθαρχίας, υπευθυνότητας· προληπτικής και έγκαιρης δράσης· εξορθολογισμένης και αποτελεσματικής δράσης· επιταχυνόμενης προόδου», η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός επικεντρώθηκαν στην καθοδήγηση υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών για σύγχρονη, δραστική και αποτελεσματική ανάπτυξη καθηκόντων και λύσεων σε όλους τους τομείς, εστιάζοντας στα εξής:

- Εξορθολογισμός και αναδιοργάνωση του μηχανισμού για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας· αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα· δημιουργία ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και μιας σειράς συνοδευτικών νομικών εγγράφων.

- Εστίαση στην προώθηση της ανάπτυξης με στόχο 8% ή περισσότερο [18]. Οργάνωση πολλών σημαντικών συνεδρίων, συμπεριλαμβανομένων 9 συνεδρίων με επιχειρήσεις και επιχειρηματικούς συνδέσμους· προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και εθνικών προγραμμάτων-στόχων· προώθηση των εξαγωγών και τόνωση της εγχώριας κατανάλωσης.

- Καινοτομία στο έργο της νομοθετικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής προς έγκριση στο Πολιτικό Γραφείο και την Εθνοσυνέλευση πολλών πρωτοποριακών μηχανισμών και πολιτικών. Πρόταση έκδοσης ψηφίσματος του Πολιτικού Γραφείου και της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη νομοθετική διαδικασία και την εφαρμογή της, αναπτύσσοντας την ιδιωτική οικονομία ως την πιο σημαντική κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας. Προώθηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος· προώθηση της ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού [19].

- Συνεργασία με πολλές τοπικές αρχές για την άρση των δυσκολιών, την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· επιθεώρηση και προτροπή για σημαντικά και βασικά εθνικά έργα υποδομής και εργασία με το πνεύμα των «τριών βαρδιών, τεσσάρων βαρδιών», «να ξεπεράσουμε τον ήλιο, να ξεπεράσουμε τη βροχή, να μην χάσουμε από καταιγίδες», «να εργαστούμε κατά τη διάρκεια των αργιών, αργίες Τετ», «όχι αρκετή δουλειά κατά τη διάρκεια της ημέρας, να επωφεληθούμε από την εργασία τη νύχτα», «να φάμε γρήγορα, να κοιμηθούμε επειγόντως», «μόνο εργασία, χωρίς αντιρρήσεις», αποφασισμένη να ολοκληρώσει το έργο στον συντομότερο δυνατό χρόνο, με την υψηλότερη ποιότητα και να μην αφήσει τον προϋπολογισμό να ξεπεράσει τον προϋπολογισμό.

Συγκεκριμένα, σε απάντηση στην ανακοίνωση της νέας δασμολογικής πολιτικής των ΗΠΑ, επιδείξαμε ψυχραιμία, θάρρος, προνοητικότητα και εφαρμόσαμε συγχρονισμένα πολλά έγκαιρα, ευέλικτα και κατάλληλα μέτρα αντίδρασης, επιτυγχάνοντας αρχικά θετικά αποτελέσματα. Το Βιετνάμ είναι μια από τις πρώτες χώρες με τις οποίες οι ΗΠΑ συμφώνησαν να διαπραγματευτούν [20]. Υλοποιώντας τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και του Γενικού Γραμματέα To Lam, η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός έχουν καθοδηγήσει στενά την Ομάδα Διαπραγμάτευσης και τα υπουργεία και τις υπηρεσίες να παρακολουθούν την κατάσταση, να ολοκληρώνουν άμεσα τα σχέδια και να είναι έτοιμοι να διαπραγματευτούν με τις ΗΠΑ στο πνεύμα των «αρμονικών οφελών - κοινών κινδύνων».

1. Αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν τους πρώτους μήνες του 2025

α) Οικονομικά

Η αύξηση του ΑΕΠ κατά το πρώτο τρίμηνο του 2025 εκτιμάται σε 6,93%, η υψηλότερη σε σύγκριση με την ίδια περίοδο της περιόδου 2020-2025 [21]. Πολλές περιοχές έχουν διψήφια ανάπτυξη [22]. Τους πρώτους 4 μήνες του έτους, η μακροοικονομία ήταν ουσιαστικά σταθερή, ο πληθωρισμός ήταν καλά ελεγχόμενος και τα σημαντικά ισοζύγια ήταν εξασφαλισμένα. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες ήταν σταθερές. τα επιτόκια δανεισμού συνέχισαν να μειώνονται [23], η πιστωτική επέκταση ήταν θετική [24]. Ο μέσος δείκτης τιμών καταναλωτή ήταν στο 3,2%, δημιουργώντας περιθώρια για ευέλικτη και αποτελεσματική διαχείριση των μακροοικονομικών πολιτικών. Τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού τους πρώτους 4 μήνες έφτασαν τα 944 τρισεκατομμύρια VND, ίσα με το 48% της ετήσιας εκτίμησης και αυξήθηκαν κατά 26,3% [25]. ο συνολικός κύκλος εργασιών εισαγωγών-εξαγωγών εκτιμάται σε πάνω από 275 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, αυξημένος κατά 15%, το εμπορικό πλεόνασμα πάνω από 5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ [26]. η διασφάλιση της εγχώριας επισιτιστικής ασφάλειας και η εξαγωγή 3,4 εκατομμυρίων τόνων ρυζιού. Τα πραγματοποιηθέντα κεφάλαια άμεσων ξένων επενδύσεων ξεπέρασαν τα 6,7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, τα υψηλότερα επίπεδα της περιόδου 2020 - 2025 [27], δείχνοντας ότι το Βιετνάμ εξακολουθεί να αποτελεί ελκυστικό προορισμό για διεθνείς επενδυτές [28].

Και οι τρεις οικονομικοί τομείς σημείωσαν θετική ανάπτυξη. Η γεωργική παραγωγή διατήρησε την αναπτυξιακή της δυναμική [29]. Η βιομηχανία άνθισε, ιδίως η μεταποιητική και η μεταποιητική βιομηχανία, αυξάνοντας με διψήφιο ρυθμό (10,1%) [30]. Η ηλεκτρική ενέργεια και η βενζίνη για την παραγωγή, τις επιχειρήσεις και την κατανάλωση ήταν εγγυημένες [31]. Το εμπόριο και οι υπηρεσίες συνέχισαν να αναπτύσσονται. Οι συνολικές λιανικές πωλήσεις αγαθών και τα έσοδα από τις καταναλωτικές υπηρεσίες αυξήθηκαν κατά σχεδόν 10% [32]. Το ηλεκτρονικό εμπόριο σημείωσε ισχυρή άνοδο [33]. Ο τουρισμός ήταν ένα φωτεινό σημείο, προσελκύοντας σχεδόν 7,7 εκατομμύρια διεθνείς επισκέπτες, τον υψηλότερο αριθμό που έχει καταγραφεί ποτέ, αύξηση 23,8% κατά την ίδια περίοδο.

Οι κοινωνικοοικονομικές υποδομές αναπτύσσονται σε σύγχρονη και σύγχρονη κατεύθυνση, δίνοντας προτεραιότητα σε βασικά και σημαντικά έργα σε αυτοκινητόδρομους, σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, αεροδρόμια, λιμάνια, εκπαιδευτικές, ιατρικές και κοινωνικές υποδομές [34]... Ταυτόχρονη έναρξη και εγκαινίαση 80 βασικών έργων και έργων, στρατηγικών υποδομών για τον εορτασμό της 50ής επετείου από την Απελευθέρωση του Νότου και την Εθνική Επανένωση [35], θέση σε λειτουργία του τερματικού σταθμού Tan Son Nhat T3 και άνοιγμα της κύριας διαδρομής 5 έργων που αποτελούν συνιστώσες του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου...

Ισχυρή εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου [36], στο οποίο η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση 13 σημαντικά νομοσχέδια και έδωσε προτεραιότητα στην κατανομή πόρων για τη δημιουργία σημαντικών τομέων στην επιστήμη, την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό. Ενισχύθηκαν οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες [37]. Εγκρίθηκε η πιλοτική επένδυση σε υπηρεσίες δορυφορικού Διαδικτύου. Αναβάθμιση της υποδομής 5G και του εθνικού άξονα τηλεπικοινωνιών [38]. Η ανάπτυξη του Έργου 06 επέφερε πολλά ουσιαστικά αποτελέσματα, παρέχοντας πολλές εφαρμογές και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας για την εξυπηρέτηση ανθρώπων και επιχειρήσεων [39]. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός στη διαχείριση φόρων και τα ηλεκτρονικά τιμολόγια που παράγονται από ταμειακές μηχανές εφαρμόστηκαν δραστικά και αποτελεσματικά [40].

β) Σχετικά με τον πολιτισμό, την κοινωνία και το περιβάλλον

Οι πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης [41], η φροντίδα για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές και η μείωση της φτώχειας έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά. Η υλική και πνευματική ζωή του λαού έχει βελτιωθεί. Έγκαιρες επισκέψεις, ενθάρρυνση και υποστήριξη για τους ανθρώπους για να γιορτάσουν ένα χαρούμενο, ασφαλές, υγιές, ζεστό και ουσιαστικό Tet, ώστε όλοι και κάθε οικογένεια να μπορεί να έχει Tet [42]. Οργάνωση πρόωρης καταβολής συντάξεων και παροχών κοινωνικής ασφάλισης τον Μάιο του 2025. Ενεργή εφαρμογή πακέτων πίστωσης με προνομιακά επιτόκια για καταναλωτικά δάνεια και αγορές κοινωνικής στέγασης για νέους, φτωχούς και άτομα με χαμηλό εισόδημα [43]. Το κίνημα άμιλλας ολόκληρης της χώρας που ενώνει τα χέρια για την εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών έχει εξαπλωθεί έντονα σε όλη τη χώρα με το σύνθημα «όποιος έχει κάτι βοηθάει, όποιος έχει αξία βοηθάει, όποιος έχει περιουσία βοηθάει, όποιος έχει πολλά βοηθάει πολύ, όποιος έχει λίγα βοηθάει λίγο» [44]. Το έργο της διαχείρισης των πόρων, της προστασίας του περιβάλλοντος, της πρόληψης και του ελέγχου των φυσικών καταστροφών και της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής έχει ενισχυθεί. Η κατάσταση της εργασίας και της απασχόλησης έχει ανακάμψει θετικά. η σύνδεση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας έχει ενισχυθεί. το εισόδημα των εργαζομένων έχει αυξηθεί [45]. Ο δείκτης ευτυχίας του Βιετνάμ το 2025 κατατάχθηκε 46/143, σημειώνοντας άνοδο 8 θέσεων σε σύγκριση με το 2024.

Εστίαση στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, ιδίως στους τομείς της βασικής επιστήμης, των τσιπ, των ημιαγωγών, των μικροκυκλωμάτων, της μηχανικής και της υψηλής τεχνολογίας, βασικής τεχνολογίας [46]. Η εκπαίδευση και η κατάρτιση συνεχίζουν να καινοτομούν· επέκταση της εφαρμογής ψηφιακών μεταγραφών, ενίσχυση της διαχείρισης της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης και καθιέρωση της αγγλικής ως δεύτερης γλώσσας στα σχολεία... Η δημόσια υγειονομική περίθαλψη, η πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και η προληπτική ιατρική συνεχίζουν να λαμβάνουν επενδυτική προσοχή· αποτελεσματική και έγκαιρη αντιμετώπιση και πρόληψη μολυσματικών ασθενειών [47]. Τα ηλεκτρονικά βιβλιάρια υγείας και τα ηλεκτρονικά ιατρικά αρχεία προωθούνται έντονα σε όλες τις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις. Βασικά, διασφάλιση εμβολίων για το Εκτεταμένο Πρόγραμμα Ανοσοποίησης· τελειοποίηση και εφαρμογή πολλών προηγμένων ιατρικών τεχνικών [48].

Οι πολιτιστικές και ψυχαγωγικές βιομηχανίες έχουν δείξει θετικά σημάδια ανάπτυξης με πολλά μοναδικά και δημιουργικά πολιτιστικά προϊόντα και δραστηριότητες των νέων. Οι μεγάλες επέτειοι και τα παραδοσιακά φεστιβάλ της χώρας διοργανώνονται με επίσημο και ουσιαστικό τρόπο, όπως η 95η επέτειος από την ίδρυση του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, η επέτειος θανάτου των Βασιλιάδων του Κουνήματος κ.λπ., ενώ διοργανώνονται με επιτυχία στρατιωτικές παρελάσεις, πορείες και πολλές εθνικές εκδηλώσεις [49] για τον εορτασμό της 50ής επετείου από την Απελευθέρωση του Νότου και την επανένωση της χώρας με ασφαλή, χαρούμενο και υγιή τρόπο, επιβεβαιώνοντας την ηρωική ιστορία του έθνους, καλλιεργώντας έντονα το πνεύμα του πατριωτισμού, εκφράζοντας βαθιά ευγνωμοσύνη στις επαναστατικές γενιές και εδραιώνοντας το μεγάλο μπλοκ εθνικής ενότητας.

γ) Σχετικά με την οικοδόμηση θεσμών, τη διοικητική μεταρρύθμιση, το έργο των επιθεωρήσεων, την αντιμετώπιση παραπόνων και καταγγελιών, την πρόληψη της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας

Το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών σε σύντομο χρονικό διάστημα έχει ολοκληρώσει μεγάλο όγκο εργασίας και η ποιότητα έχει βελτιωθεί. Στην 9η Έκτακτη Σύνοδο, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση 3 σημαντικούς νόμους [1]. Σε αυτή τη Σύνοδο, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση τον μεγαλύτερο αριθμό νόμων και ψηφισμάτων που έχουν ψηφιστεί ποτέ σε σύνοδο (44 σχέδια νόμων και ψηφισμάτων), συμπεριλαμβανομένων πολλών σημαντικών περιεχομένων «πρωτοποριακού» χαρακτήρα, όπως η ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, η ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, ένας νόμος που τροποποιεί πολλούς νόμους στον χρηματοπιστωτικό τομέα, ένα ψήφισμα για την πολιτική οικοδόμησης και εφαρμογής νόμων, ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές για τους νομικούς εργαζόμενους..., που καλύπτουν πρακτικές απαιτήσεις, δημιουργώντας νέα αναπτυξιακή δυναμική. Ενεργός δημοσίευση λεπτομερών εκτελεστικών κανονισμών [2]· προληπτική αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση πολλών κανονισμών για την προώθηση της παραγωγής και των επιχειρήσεων, άρση δυσκολιών και εμποδίων για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Υλοποιώντας τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας [3], η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν αναπτύξει με αποφασιστικότητα τη διευθέτηση και τον εξορθολογισμό του κυβερνητικού και του τοπικού αυτοδιοικητικού μηχανισμού, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, την ενότητα, την ομαλότητα, την αποτελεσματικότητα, χωρίς διακοπή ή αντίκτυπο στη λειτουργία φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων και ανθρώπων. Η διευθέτηση και ο εξορθολογισμός του κυβερνητικού μηχανισμού έχει ολοκληρωθεί σε 14 υπουργεία και 3 φορείς υπουργικού επιπέδου (μειώνοντας 8 υπουργεία, φορείς υπουργικού επιπέδου και φορείς που υπάγονται στην Κυβέρνηση) [4]. Ταυτόχρονα, γρήγορα, αποφασιστικά και αποτελεσματικά έχουν αναπτύξει τη διευθέτηση και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Προώθηση της αποκέντρωσης, της αποκέντρωσης, της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, μείωση του κόστους συμμόρφωσης, δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, τους αλλοδαπούς και τους ξένους εμπειρογνώμονες [5]. Αυστηρή εφαρμογή του Προγράμματος Εργασίας και του Συμπεράσματος της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας· εστίαση στην τελειοποίηση των θεσμών και των λύσεων για την πρόληψη της διαφθοράς· ενίσχυση της επιθεώρησης, της εξέτασης και της εφαρμογής των συμπερασμάτων της επιθεώρησης [6]· προώθηση της διευθέτησης παραπόνων και καταγγελιών και της υποδοχής πολιτών [7].

Το έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης των αποβλήτων έχει λάβει ιδιαίτερη προσοχή και έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα [8], ιδίως στον χειρισμό καθυστερημένων και παρατεταμένων έργων και εργασιών που προκαλούν απώλεια και σπατάλη πόρων. Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση ολοκλήρωσε την αναθεώρηση και πρότεινε στο Πολιτικό Γραφείο και την Εθνοσυνέλευση την άρση των εμποδίων για πάνω από 2.200 έργα με συνολικό κεφάλαιο σχεδόν 5,9 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND (ισοδύναμο με περίπου 235 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) και συνολική κλίμακα χρήσης γης περίπου 347 χιλιάδες εκτάρια.

δ) Σχετικά με την εθνική άμυνα, την ασφάλεια και τις εξωτερικές υποθέσεις

Αποτελεσματική ανάπτυξη στρατιωτικών και αμυντικών κατευθυντήριων γραμμών, στρατηγικών και πολιτικών. Έγκαιρη, ευέλικτη και αποτελεσματική διαχείριση καταστάσεων, αποφυγή παθητικότητας ή αιφνιδιασμού, σταθερή προστασία της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας. Ενισχύεται και ενισχύεται το δυναμικό εθνικής άμυνας και ασφάλειας. Διατηρείται η κοινωνική τάξη και ασφάλεια. Προστατεύεται απόλυτα η ασφάλεια και η προστασία των δραστηριοτήτων των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους και των σημαντικών γεγονότων της χώρας. Η καταπολέμηση του εγκλήματος, ιδίως των εγκλημάτων υψηλής τεχνολογίας, της διαδικτυακής απάτης, των ναρκωτικών, των παραποιημένων προϊόντων... έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα [9]. Τα τροχαία ατυχήματα έχουν μειωθεί και στα τρία κριτήρια [10]. Ολοκληρώθηκε άριστα το έργο της υποστήριξης και της υπέρβασης των συνεπειών του σεισμού στη Μιανμάρ [11].

Οι εξωτερικές υποθέσεις και η διεθνής ολοκλήρωση έχουν υλοποιηθεί ταυτόχρονα και ολοκληρωμένα, συμβάλλοντας στη διατήρηση ενός ειρηνικού και σταθερού περιβάλλοντος και μιας ευνοϊκής εξωτερικής κατάστασης για την ανάπτυξη [12]. Πολλές δραστηριότητες υψηλού επιπέδου στον τομέα των εξωτερικών υποθέσεων έχουν υλοποιηθεί αποτελεσματικά [13]. Αναβάθμιση των πολυμερών εξωτερικών υποθέσεων· επιτυχής διοργάνωση της τέταρτης Συνόδου Κορυφής της Σύμπραξης για την Πράσινη Ανάπτυξη και του Φόρουμ Παγκόσμιων Στόχων 2030 (P4G) [14] και της Διάσκεψης για το Μέλλον της ASEAN, καταδεικνύοντας τη διεθνή ευθύνη, τη νέα θέση, τη νέα νοοτροπία και τον ηγετικό ρόλο του Βιετνάμ. Οι εξωτερικές υποθέσεις του λαού και η προστασία των πολιτών συνεχίζουν να εφαρμόζονται αποτελεσματικά.

2. Οι περιορισμοί και οι ελλείψεις πρέπει να αντιμετωπιστούν αποφασιστικά

Η πίεση για την κατεύθυνση και τη διαχείριση της μακροοικονομίας εξακολουθεί να είναι μεγάλη, ιδίως όσον αφορά τα επιτόκια, τις συναλλαγματικές ισοτιμίες και τον έλεγχο του πληθωρισμού. Η παραγωγή και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες, ιδίως στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων [15]. Παρόλο που οι παραδοσιακοί παράγοντες ανάπτυξης ήταν αποτελεσματικοί, δεν έχουν ανταποκριθεί στις προσδοκίες. Η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων εξακολουθεί να είναι χαμηλή [16]. Η εγχώρια αγοραστική δύναμη έχει ανακάμψει αλλά αργά. Οι εξαγωγές εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις άμεσες ξένες επενδύσεις και επηρεάζονται αρνητικά από τη νέα δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ. Οι νέοι παράγοντες ανάπτυξης βρίσκονται στα αρχικά στάδια και χρειάζονται χρόνο για να είναι αποτελεσματικοί. Η αγορά ακινήτων ανακάμπτει αργά και εξακολουθεί να παρουσιάζει πιθανούς κινδύνους. Οι διοικητικές διαδικασίες εξακολουθούν να είναι δυσκίνητες, προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους. Εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση «ζεστό πάνω, κρύο κάτω». Η εφαρμογή του προγράμματος κοινωνικών στεγαστικών δανείων, της εργατικής στέγασης και της ανακαίνισης και ανακατασκευής παλαιών διαμερισμάτων δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις [17]. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δεν είναι διεξοδικές, εξακολουθούν να συγκεντρώνονται στην Κεντρική, προκαλώντας συμφόρηση και ταλαιπωρία σε χαμηλότερα επίπεδα. Η ζωή ενός μέρους του λαού εξακολουθεί να είναι δύσκολη, ειδικά σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, παραμεθόριες περιοχές και νησιά. Η κατάσταση ασφάλειας και τάξης σε ορισμένες περιοχές, τα εγκλήματα που σχετίζονται με ναρκωτικά, τα εγκλήματα υψηλής τεχνολογίας, η διαδικτυακή απάτη, το λαθρεμπόριο, η εμπορική απάτη και τα παραποιημένα προϊόντα... εξακολουθούν να είναι περίπλοκα. Η ατμοσφαιρική ρύπανση, η κυκλοφοριακή συμφόρηση... στις μεγάλες πόλεις αργούν να επιλυθούν.

3. Αιτίες

(1) Οι λόγοι για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν: οφείλονται στην ορθή και έγκαιρη ηγεσία της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, η οποία διευθύνεται τακτικά, άμεσα και στενά από το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ· στον συντονισμό, την υποστήριξη και την εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης· στη συμμετοχή των φορέων στο πολιτικό σύστημα· στη σωστή, δραστική, πρακτική και αποτελεσματική διαχείριση και λειτουργία της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών· στην υποστήριξη, την εμπιστοσύνη και την ενεργό συμμετοχή του λαού, της επιχειρηματικής κοινότητας και στη συνεργασία και βοήθεια διεθνών φίλων.

(2) Οι αιτίες των περιορισμών και των ελλείψεων περιλαμβάνουν τόσο αντικειμενικές όσο και υποκειμενικές αιτίες. Κυρίως λόγω της ταχέως μεταβαλλόμενης, πολύπλοκης, απρόβλεπτης παγκόσμιας κατάστασης, πολλών πρωτοφανών εξελίξεων, πέρα ​​από τις προβλέψεις, δημιουργώντας μεγάλη πίεση στην κατεύθυνση και το έργο της διαχείρισης. Η χώρα μας εξακολουθεί να είναι μια αναπτυσσόμενη χώρα, η οικονομία βρίσκεται σε μεταβατικό στάδιο, η κλίμακα είναι ακόμη μέτρια και υπάρχει μεγάλο άνοιγμα, ενώ η εσωτερική ικανότητα είναι ακόμη χαμηλή, η ικανότητα αντοχής σε εξωτερικούς κραδασμούς και η ανταγωνιστικότητα δεν είναι υψηλή. Οι μακροχρόνιες ελλείψεις και αδυναμίες της οικονομίας αποκαλύπτονται πιο καθαρά σε δύσκολες συνθήκες. Το έργο της ανάλυσης, της πρόβλεψης και της πολιτικής αντίδρασης μερικές φορές δεν είναι έγκαιρο και αποτελεσματικό. Ορισμένα στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις, δεν είναι αποφασιστικά, διεξοδικά, αναίσθητα, υπεκφεύγουν, αποφεύγουν και φοβούνται την ευθύνη.

4. Διδάγματα που αντλήθηκαν

(1) Να ακολουθούνται στενά τα Ψηφίσματα και τα Συμπεράσματα του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης και της κατεύθυνσης και διοίκησης της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού.

(2) Ενισχύστε την αλληλεγγύη και την ενότητα. Μην υποχωρείτε μπροστά στις δυσκολίες. Να είστε σταθεροί στην επίτευξη των καθορισμένων στόχων, αλλά με μεγαλύτερη αποφασιστικότητα, μεγαλύτερες προσπάθειες και δραστικές ενέργειες στη διαχείριση, τη λειτουργία και την εφαρμογή.

(3) Αντιλαμβάνεστε την κατάσταση, αντιδράτε προληπτικά, άμεσα, ευέλικτα, εφικτά και αποτελεσματικά με πολιτικές· εξετάζετε από μακριά, σκέφτεστε σε βάθος και κάνετε μεγάλα πράγματα· εξοικονομείτε χρόνο· εκτιμάτε την ευφυΐα και λαμβάνετε έγκαιρες αποφάσεις. Αναθέτετε καθήκοντα ώστε να διασφαλίζεται η σαφής διατύπωση 6 σαφών «ανθρώπων, εργασίας, ευθύνης, εξουσίας, χρόνου και αποτελεσμάτων».

(4) Προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μαζί με την κατανομή πόρων, βελτίωση της ικανότητας εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα, ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας, της παρότρυνσης, της ενθάρρυνσης, των ανταμοιβών και της έγκαιρης και κατάλληλης πειθαρχικής δράσης.

(5) Εστίαση στην άρση των εμποδίων και των σημείων συμφόρησης· αποφασιστική μείωση των δυσκίνητων διοικητικών διαδικασιών, μείωση του κόστους και του χρόνου συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις· δημιουργία ενός ευνοϊκού, δίκαιου, δημόσιου και διαφανούς επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

-----

[1] Συμπεριλαμβανομένων: Νόμος περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης (τροποποιημένος)· Νόμος περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένος)· Νόμος περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων (τροποποιημένος).

[2] Τους πρώτους 4 μήνες του 2025, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός εξέδωσαν 98 Διατάγματα και 12 κανονιστικές αποφάσεις.

[3] Ψήφισμα αριθ. 18-NQ/TW της Κεντρικής Επιτροπής, Πόρισμα αριθ. 126-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου, Πόρισμα αριθ. 127-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματεία...

[4] Η δομή της κυβέρνησης μετά την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού περιλαμβάνει 14 υπουργεία και 03 υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου (μείωση 05 υπουργείων, υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου και 03 κυβερνητικών υπηρεσιών). Μείωση 13/13 γενικών υπηρεσιών και ισοδύναμων υπηρεσιών· μείωση 519 υπηρεσιών και ισοδύναμων υπηρεσιών (μείωση 77,6%)· μείωση 219 υπηρεσιών και ισοδύναμων υπηρεσιών (μείωση 54,1%)· μείωση 3.303 κλάδων και ισοδύναμων υπηρεσιών (μείωση 91,7%)· μείωση 203 μονάδων δημόσιας υπηρεσίας (μείωση 38%). Το προσωπικό στα υπουργεία και τις υπηρεσίες μειώνεται κατά περίπου 22.000 άτομα (φτάνοντας περίπου το 20%).

[5] Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2025, μείωση και απλούστευση 18 επιχειρηματικών κανονισμών και 70 διοικητικών διαδικασιών και εγγράφων πολιτών· αποκέντρωση 36 διοικητικών διαδικασιών.

[6] Διεξήχθησαν 1.538 διοικητικές επιθεωρήσεις και 4.135 εξειδικευμένες επιθεωρήσεις και έλεγχοι. Ανακαλύφθηκαν οικονομικές παραβάσεις ύψους 2.058 δισεκατομμυρίων VND και 720 εκταρίων γης. Συστάθηκαν 381 συλλογικότητες και 1.083 άτομα για έλεγχο και διοικητική επεξεργασία. 26 υποθέσεις και 15 θέματα παραπέμφθηκαν στην αρμόδια υπηρεσία για περαιτέρω έλεγχο και επεξεργασία. Ολοκληρώθηκαν 607 συμπεράσματα επιθεώρησης, που αντιπροσωπεύουν το 25,4% του συνολικού αριθμού συμπερασμάτων επιθεώρησης που ζητήθηκαν και ελέγχθηκαν. Ελήφθησαν 92.290 αιτήσεις και διεκπεραιώθηκαν 90.024 αιτήσεις κάθε είδους.

[7] Επιλύθηκαν 3.661/6.472 παράπονα και καταγγελίες που υπάγονταν στην αρμοδιότητά του, φτάνοντας σε ποσοστό 56,6%.

[8] Η κυβέρνηση έχει συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή για την εξέταση και την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που σχετίζονται με τους θεσμούς και τους μηχανισμούς· την επίλυση των σημείων συμφόρησης που προκαλούν σπατάλη πόρων, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με έργα, γη, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενίσχυση της διαχείρισης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της στέγασης και της χρήσης γης σε κρατικές επιχειρήσεις...

[9] Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2025, διερευνήθηκαν και αποκαλύφθηκαν 9.468 υποθέσεις εγκλημάτων κατά της κοινωνικής τάξης, φτάνοντας σε ποσοστό 77,12%. Αποκαλύφθηκαν και διεκπεραιώθηκαν 222 υποθέσεις και 437 υποθέσεις εγκλημάτων που σχετίζονται με διαφθορά και αξιώματα. Αποκαλύφθηκαν και διεκπεραιώθηκαν 1.766 υποθέσεις και 2.797 υποθέσεις εγκλημάτων που σχετίζονται με την οικονομική διαχείριση. Αποκαλύφθηκαν και διεκπεραιώθηκαν 7.253 υποθέσεις και 13.272 υποθέσεις εγκλημάτων που σχετίζονται με ναρκωτικά.

[10] Κατά τους πρώτους 4 μήνες του 2025, ο αριθμός των τροχαίων ατυχημάτων μειώθηκε κατά 28,2%, ο αριθμός των θανάτων μειώθηκε κατά 8,3% και ο αριθμός των τραυματισμών μειώθηκε κατά 37,2% κατά την ίδια περίοδο.

[11] Απέστειλε 02 αντιπροσωπείες εργασίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας με 106 αξιωματικούς και στρατιώτες στη Μιανμάρ.

[12] Αναβάθμισε τις σχέσεις με την Τσεχική Δημοκρατία σε Στρατηγική Εταιρική Σχέση, με τη Νέα Ζηλανδία, τη Σιγκαπούρη και την Ινδονησία σε Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση και συμφώνησε κατ' αρχήν να αναβαθμίσει τις σχέσεις με την Ελβετία σε Ολοκληρωμένη Εταιρική Σχέση. Μέχρι σήμερα, 12 χώρες έχουν σχέσεις Ολοκληρωμένης Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης με το Βιετνάμ.

[13] Από την αρχή του έτους, οι ηγέτες των κομμάτων και των κρατών έχουν πραγματοποιήσει 7 επίσημες επισκέψεις σε άλλες χώρες και 16 αντιπροσωπείες έχουν πραγματοποιήσει επίσημες επισκέψεις στο Βιετνάμ. Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στην Ινδονησία και τη Σιγκαπούρη· συναντήθηκε με τον Πρόεδρο του Λαϊκού Κόμματος της Καμπότζης και τον Γενικό Γραμματέα του Λαϊκού Επαναστατικού Κόμματος του Λάος. Ο Πρωθυπουργός συναντήθηκε με τους Πρωθυπουργούς της Καμπότζης και του Λάος· πραγματοποίησε ταξίδια εργασίας στο Λάος, την Πολωνία, την Τσεχική Δημοκρατία· συμμετείχε στο 55ο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ (WEF)... Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος της Κίνας, Σι Τζινπίνγκ, πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στο Βιετνάμ· πολλοί αρχηγοί κρατών και ηγέτες χωρών πραγματοποίησαν επίσημες επισκέψεις στο Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένων του Βασιλιά και της Βασίλισσας του Βελγίου, του Προέδρου της Βραζιλίας, των Πρωθυπουργών της Ιαπωνίας, της Νέας Ζηλανδίας, της Ισπανίας...

[14] Υιοθέτησε δύο δηλώσεις και πέντε σημαντικές συναινέσεις για τον βιώσιμο πράσινο μετασχηματισμό. Οι δύο δηλώσεις περιλαμβάνουν: (i) Διακήρυξη του Ανόι για τον βιώσιμο πράσινο μετασχηματισμό, με επίκεντρο τον άνθρωπο· (ii) Διακήρυξη P4G για την ενίσχυση της συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ P4G και διεθνών οργανισμών και μηχανισμών για την πράσινη ανάπτυξη. Οι πέντε συναινέσεις περιλαμβάνουν: (i) Κινητοποίηση χρηματοδότησης για την προώθηση του πράσινου μετασχηματισμού και της βιώσιμης ανάπτυξης· (ii) Ενθάρρυνση της έρευνας και της ανάπτυξης λύσεων πράσινης τεχνολογίας· (iii) Μετασχηματισμός βιώσιμης γεωργίας και συστημάτων τροφίμων· (iv) Ανάπτυξη και εκπαίδευση εργατικού δυναμικού υψηλής ποιότητας· (v) Μετασχηματισμός της ενέργειας με αποτελεσματικό, βιώσιμο και φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο.

[15] Τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2025, 68.700 επιχειρήσεις ανέστειλαν προσωρινά τις δραστηριότητές τους, σημειώνοντας αύξηση 12,9%. Εν τω μεταξύ, 89.900 νεοσύστατες επιχειρήσεις επανήλθαν σε λειτουργία, σημειώνοντας αύξηση 9,9%.

[16] Επιτεύχθηκε μόνο το 9,53% του σχεδίου που είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός, ποσοστό χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2024 (12,27%).

[17] Μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2025, οι εμπορικές τράπεζες είχαν εκταμιεύσει μόνο 3,4 τρισεκατομμύρια VND/145 τρισεκατομμύρια VND (2,34%).

-----

III. ΚΥΡΙΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΑΙ ΛΥΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΠΕΡΧΟΜΕΝΟ ΧΡΟΝΟ

1. Ιστορικό

Tình hình thế giới dự báo tiếp tục có nhiều biến động phức tạp, khó lường; chiến tranh thương mại ngày càng căng thẳng; thương mại, đầu tư quốc tế suy giảm; các tổ chức uy tín đồng loạt hạ mức dự báo tăng trưởng toàn cầu.

Có thể nói tình hình khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn[1]. Tuy nhiên, đây cũng là cơ hội để Việt Nam cơ cấu lại nền kinh tế, cơ cấu lại thị trường, sản xuất, sản phẩm và xuất khẩu với quyết tâm tăng tốc, bứt phá, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển KTXH năm 2025 và Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025.

2. Quan điểm chỉ đạo

(1) Quán triệt và thực hiện nghiêm các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, nhất là Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, trong đó chú trọng 3 đột phá chiến lược, 6 nhiệm vụ trọng tâm, 12 nhóm giải pháp chủ yếu. Tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trong “bộ tứ chiến lược”[2].

(2) Phân tích kỹ lưỡng, đánh giá sát tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025, có các giải pháp đột phá để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra, nhất là mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên.

(3) Giữ đà, giữ nhịp và tăng tốc, bứt phá. Phát huy tinh thần chủ động, tích cực, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; bảo đảm linh hoạt, kịp thời, hiệu quả trong chỉ đạo điều hành.

(4) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tiếp tục đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

(5) Phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa là nền tảng, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.

3. Các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

Để đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên, quy mô nền kinh tế đạt trên 500 tỷ USD (dự kiến đứng thứ 30 trên thế giới, tăng 2 bậc), GDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 5.000 USD, yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong các lĩnh vực. Sau đây, tôi nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm:

(1) Theo dõi sát tình hình quốc tế, trong nước, chủ động dự báo và có phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời, nhất là đối với chính sách thuế quan mới của Hoa Kỳ; ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN; mở rộng cơ sở thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chống thất thu thuế, nhất là thông qua thu thuế điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; phấn đấu tăng thu NSNN trên 15%. Điều chỉnh bội chi NSNN lên mức 4 - 4,5% GDP trong trường hợp cần thiết và tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên để tăng chi đầu tư phát triển. Thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí[3]. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách khác. Điều tiết tỷ giá, lãi suất phù hợp; đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế; nâng cao chất lượng tín dụng, hướng vào sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, nhất là hạ tầng chiến lược. Khẩn trương triển khai hiệu quả gói tín dụng ưu đãi, dài hạn cho đầu tư hạ tầng, công nghệ số; mở rộng phạm vi, đối tượng tham gia gói tín dụng ưu đãi đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản, đồ gỗ và nhà ở cho người trẻ. Phấn đấu tăng trưởng tín dụng đạt khoảng trên 16%.

Đẩy mạnh giải ngân và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải; phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100% kế hoạch; quyết liệt thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, bảo đảm đủ nguồn cung vật liệu xây dựng. Khai thác hiệu quả 17 FTA đã ký kết và đẩy mạnh đàm phán, ký kết các khuôn khổ hợp tác mới, nhất là với các quốc gia mới nâng cấp quan hệ ngoại giao, các khu vực tiềm năng[4]. Tăng cường xúc tiến thương mại, triển khai hiệu quả Kế hoạch tổng thể kích cầu tiêu dùng trong nước; đẩy mạnh cuộc vận động người Việt Nam sử dụng hàng Việt Nam, nhất là các sản phẩm OCOP; quyết liệt phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, nhất là các mặt hàng thuốc chữa bệnh, sản phẩm dinh dưỡng và thực phẩm chức năng; ngăn chặn, xử lý nghiêm và chấm dứt hành vi quảng cáo sai sự thật.

Chủ động hoàn thiện phương án và đàm phán hiệu quả với Hoa Kỳ trên tinh thần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của Việt Nam, hướng tới thúc đẩy thương mại cân bằng, bền vững, không làm ảnh hưởng đến các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. Đồng thời, khẩn trương ban hành Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược; tăng cường kiểm tra giám sát nguồn gốc xuất xứ hàng hóa; tiếp tục đa dạng hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng; nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ, sẵn sàng thích nghi với diễn biến tình hình kinh tế thế giới; khẩn trương xây dựng và triển khai các giải pháp hỗ trợ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng do chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

(2) Thể chế hóa, cụ thể hóa, triển khai quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị: Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân. Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các luật để tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, giải phóng toàn bộ năng lực nội sinh và sức sản xuất toàn xã hội, thúc đẩy phát triển KTXH[5]. Nghiên cứu xây dựng, áp dụng khung pháp lý mới để thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh, chuyển đổi số; tổ chức thử nghiệm có kiểm soát với các ngành công nghệ mới và phát triển sản xuất thông minh, mô hình nhà máy thông minh, đô thị thông minh, quản trị thông minh.

Tổng kết các cơ chế, chính sách đặc thù, mô hình thí điểm để luật hóa gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, mở rộng phạm vi, đối tượng áp dụng, nhất là các cơ chế, chính sách Quốc hội cho phép áp dụng tại 10 địa phương và đã phát huy hiệu quả. Xây dựng chính sách đặc thù phát triển các khu kinh tế biên giới, khu thương mại tự do, khu kinh tế có tiềm năng lớn như Vân Đồn, Vân Phong, các đặc khu kinh tế mới...

Trong năm 2025, bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các thủ tục hành chính; giảm ít nhất 30% chi phí thủ tục hành chính; hoàn thiện trung tâm phục vụ hành chính công tại các bộ, ngành, địa phương về giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đẩy nhanh số hóa, tăng cường tích hợp, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu; bảo đảm thực hiện thông suốt, liên tục các thủ tục hành chính trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

(3) Cải cách sâu rộng quản trị nhà nước, hoàn thiện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị với tinh thần “không làm nửa vời, làm đến cùng, làm triệt để”. Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp (2013). Hoàn thành việc rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trước ngày 30/6/2025, bảo đảm hoạt động thông suốt, liên tục, không tạo khoảng trống pháp lý [6]. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc theo hướng khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm “Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản trị thông minh” [7].

Rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực với tinh thần quyết liệt “không ngừng, không nghỉ”. Đẩy mạnh công tác giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra, nhất là các kết luận thanh tra do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo. Nâng cao hiệu quả thu hồi tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng [8]. Làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; tiếp tục thí điểm Mô hình tiếp công dân trực tuyến; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài, vượt cấp, không để phát sinh điểm nóng.

Phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo về giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án tồn đọng [9] nhằm khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển KTXH, nhất là các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. Rút kinh nghiệm, đề xuất triển khai áp dụng rộng rãi trên phạm vi toàn quốc các cơ chế, chính sách đặc thù tương tự như Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội.

-----

[1] Trong đó, (i) Một số đối tác lớn của Việt Nam (như Hoa Kỳ, Trung Quốc, châu Âu, Nhật Bản…) tăng trưởng chậm lại, tác động tiêu cực đến xuất khẩu, đầu tư và du lịch của Việt Nam; (ii) Lạm phát, lãi suất toàn cầu giảm chậm hơn so với dự kiến; (iii) Nguy cơ rủi ro an ninh năng lượng, an ninh mạng, biến đổi khí hậu…

[2] Gồm những nhiệm vụ, giải pháp theo các Nghị quyết, Kết luận của Đảng: (1) Sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (NQ số 18-NQ/TW); (2) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (NQ số 57-NQ/TW); (3) Hội nhập quốc tế trong tình hình mới (NQ số 59-NQ/TW); (4) Phát triển khu vực kinh tế tư nhân (NQ số 68-NQ/TW).

[3] Đồng thời, mở rộng đối tượng áp dụng và đề xuất bổ sung, kéo dài thời gian thực hiện các chính sách thuế nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

[4] Như Trung Đông, Đông Âu, Mỹ La tinh, Trung Á, Pakistan, Ai Cập, Ấn Độ, Brazil…

[5] Như: Luật Doanh nghiệp; Các Tổ chức tín dụng; Đầu tư; Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Đấu thầu; Quản lý, sử dụng vốn nhà nước; Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo; Năng lượng nguyên tử...

[6] Như: Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Luật Cán bộ, công chức, Luật Thanh tra (sửa đổi), Luật Quy hoạch, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi)…

[7] Triển khai hiệu quả Đề án “Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về chuyển đổi số từ trung ương đến địa phương đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

[8] Các nhiệm vụ thuộc “Đề án xây dựng cơ chế xử lý vật chứng tài sản bị tạm giữ, kê biên, phong tỏa trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử đối với các vụ án, vụ việc”.

[9] Trong đó, tập trung xử lý dứt điểm các vướng mắc, sớm đưa vào triển khai hơn 2,2 nghìn dự án đầu tư.

-----

(4) Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, xác lập mô hình tăng trưởng mới, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Triển khai hiệu quả các phương án chuyển giao bắt buộc các ngân hàng yếu kém đã được phê duyệt. Tháo gỡ các điểm nghẽn, phát triển các thị trường bất động sản, thị trường vốn, trái phiếu doanh nghiệp lành mạnh, minh bạch, bền vững; phấn đấu nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam trong năm 2025.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động và huy động nguồn lực của doanh nghiệp nhà nước trong thực hiện các dự án quy mô lớn, có tính lan tỏa cao[1]. Cụ thể hóa Nghị quyết của Bộ Chính trị thành Nghị quyết của Quốc hội trong kỳ họp này về phát triển kinh tế tư nhân. Đẩy mạnh thu hút, đa dạng hóa đối tác và đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư FDI, nhất là trong các lĩnh vực ưu tiên như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, internet vạn vật…; thúc đẩy doanh nghiệp trong nước tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị và chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu. Khẩn trương xây dựng Cổng một cửa đầu tư quốc gia và cấp tỉnh.

Thực hiện hiệu quả cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, trong đó: (i) Nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh một số ngành công nghiệp nền tảng (như năng lượng, cơ khí chế tạo, luyện kim, hóa chất, vật liệu xây dựng…); phát triển đột phá các ngành mới nổi (như chip, bán dẫn, rô-bốt, trí tuệ nhân tạo…). Thúc đẩy chuyển giao công nghệ cho phát triển công nghiệp đường sắt quốc gia; (ii) Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng “nông nghiệp xanh - sản phẩm sạch - công nghệ cao - thị trường bền vững”; bảo đảm an ninh lương thực quốc gia. Xây dựng thương hiệu quốc gia cho các sản phẩm chủ lực[2]. Triển khai đồng bộ các giải pháp để sớm gỡ thẻ vàng IUU. (iii) Phát triển du lịch với phương châm “Sản phẩm đặc sắc - Dịch vụ chuyên nghiệp - Thủ tục thuận tiện - Giá cả cạnh tranh - Môi trường sạch đẹp - Điểm đến an toàn, văn minh, thân thiện”. Thực hiện tốt Chương trình kích cầu du lịch 2025; phấn đấu năm 2025 thu hút 22 - 23 triệu lượt khách quốc tế. Xem xét, quyết định miễn thị thực nhập cảnh có thời hạn cho một số người là nhà khoa học, doanh nhân, nghệ sĩ, vận động viên thể thao… và công dân một số nước, nhất là bạn bè truyền thống, các đối tác quan trọng. Xây dựng mô hình “Cảng miễn thuế” để đưa Việt Nam trở thành trung tâm logistics lớn.

(5) Phấn đấu năm 2025 hoàn thành mục tiêu cả nước có trên 3.000 km đường bộ cao tốc và trên 1.000 km đường bộ ven biển. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thành phần đường bộ cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021 - 2025 và các dự án quan trọng, động lực khác[3]; phấn đấu đến cuối năm 2025 thông tuyến đường bộ cao tốc từ Cao Bằng đến Cà Mau[4]. Hoàn thành thủ tục và khởi công tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; đường bộ cao tốc Hà Nội - Viêng Chăn (đoạn Vinh - Thanh Thủy); cao tốc Cà Mau - Đất Mũi và cảng Hòn Khoai. Triển khai hiệu quả Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; hoàn thành và đưa vào vận hành các dự án điện, truyền tải quan trọng[5]; tuyệt đối không để thiếu điện trong bất cứ trường hợp nào; phấn đấu tăng trưởng điện năng toàn hệ thống khoảng 12,5 - 13%. Phát triển hạ tầng số đồng bộ, hiện đại, nhất là vệ tinh viễn thông, trục viễn thông quốc gia, mở rộng vùng phủ sóng 5G[6]. Chủ động hoàn thiện các thủ tục đầu tư các dự án lớn giai đoạn 2026 - 2030. Xây dựng chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp hỗ trợ trong năm 2025.

(6) Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của thị trường, nhất là ngành trí tuệ nhân tạo, khoa học dữ liệu, chíp bán dẫn, xây dựng và vận hành đường sắt tốc độ cao, điện hạt nhân[7]… Sớm ban hành chính sách cho vay ưu đãi đối với học sinh, sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh các ngành công nghệ, kỹ thuật, khoa học cơ bản, văn hóa, nghệ thuật với lãi suất ưu đãi và hạn mức vay phù hợp với học phí, chi phí sinh hoạt. Bố trí nguồn lực để thực hiện miễn học phí cho học sinh mầm non và phổ thông, bảo đảm đúng mục đích, hiệu quả ngay từ năm học 2025 - 2026. Huy động các nguồn lực để xây nhà nội trú cho học sinh dân tộc thiểu số. Tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2025.

Tiếp tục đầu tư phát triển y tế dự phòng, y tế cơ sở; không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế chuyển từ công tác khám, chữa bệnh sang chăm sóc sức khỏe Nhân dân, hướng tới mục tiêu miễn viện phí cho tất cả người dân[8]. Ứng phó kịp thời, hiệu quả với các dịch bệnh truyền nhiễm. Đẩy mạnh triển khai Sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử trên phạm vi cả nước trước tháng 9/2025. Khẩn trương hoàn thành xây dựng, đưa bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2 đi vào hoạt động trong năm 2025. Xây dựng chính sách thích ứng kịp thời với già hóa dân số và tận dụng cơ hội thời kỳ dân số vàng.

Đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên trên tất cả các ngành, lĩnh vực[9]. Tập trung số hóa toàn diện và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động quản lý nhà nước. Đẩy mạnh triển khai Đề án 06, các phong trào “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số” và “Bình dân học vụ số”. Đẩy nhanh việc tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu[10]; mở rộng các tiện ích trên ứng dụng VNeID. Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng cá nhân hóa. Trong năm 2025, hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Thúc đẩy hình thành thị trường dữ liệu; ban hành chính sách thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong tháng 5/2025.

(7) Phát triển văn hóa, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa, xây dựng Đề án phát triển công nghiệp giải trí. Triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035. Tập trung chuẩn bị lực lượng cho Đoàn Thể thao Việt Nam tham dự SEA Games lần thứ 33. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách ưu đãi người có công, bảo đảm công khai, minh bạch. Tăng cường kết nối cung cầu, phát triển mạnh thị trường lao động.

Trong năm 2025, phải cơ bản xoá bỏ toàn bộ nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước và hoàn thành trên 100 nghìn căn nhà ở xã hội. Thành lập “Quỹ nhà ở xã hội quốc gia” để phát triển nhà giá rẻ tại các đô thị lớn, nhà ở xã hội, nhà ở cho người trẻ. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, chăm sóc người cao tuổi, bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.

(8) Tập trung thực hiện Kết luận số 81-KL/TW của Bộ Chính trị về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo thiên tai; đẩy mạnh dự báo, kịp thời ứng phó thiên tai, mưa bão. Xây dựng khung chính sách quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về đất hiếm. Sớm triển khai các biện pháp phục hồi, làm sống lại các “dòng sông chết”, giảm ô nhiễm không khí tại các thành phố lớn, nhất là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

(9) Nắm chắc diễn biến, tình hình khu vực và thế giới, chủ động các giải pháp ứng phó kịp thời, phù hợp, không để bị động, bất ngờ. Tiếp tục hoàn thiện và triển khai hiệu quả các chiến lược, đề án, dự án, pháp luật về quân sự, quốc phòng, an ninh; hoàn thành việc sắp xếp tổ chức quân sự địa phương “tinh - gọn - mạnh”. Đẩy mạnh hiện đại hóa quân đội, phát triển khoa học công nghệ quân sự, sản xuất vũ khí, trang bị công nghệ cao. Giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong mọi tình huống. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự, không để hình thành “điểm nóng”; tiếp tục trấn áp mạnh các loại tội phạm nhằm kiềm chế, kéo giảm tội phạm bền vững.

(10) Kiên định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động đối ngoại cấp cao trong năm 2025; làm sâu sắc hơn quan hệ song phương; chủ động, tích cực hơn nữa trong các hoạt động đối ngoại đa phương. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học, công nghệ; thúc đẩy thương mại hài hòa, bền vững với các đối tác lớn. Tiếp tục làm tốt công tác bảo hộ công dân; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao Nhân dân.

(11) Chủ động hơn nữa công tác thông tin tuyên truyền, tạo động lực, truyền cảm hứng, khuyến khích đổi mới sáng tạo, cổ vũ mô hình hay, cách làm sáng tạo, gương người tốt, việc tốt. Đẩy mạnh truyền thông chính sách, nhất là về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những nội dung định hướng quan trọng về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, công tác chuẩn bị đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội XIV của Đảng và các sự kiện lớn, quan trọng của đất nước năm 2025, góp phần tạo động lực trong xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Αγαπητό Κογκρέσο!

Trước bối cảnh thế giới đầy biến động và những khó khăn nội tại của nền kinh tế, hơn bao giờ hết, chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, khát vọng đổi mới, với tầm nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn và quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, biến thách thức thành cơ hội, biến khó khăn thành động lực vươn lên để hoàn thành xuất sắc các mục tiêu đề ra của cả giai đoạn 2021 - 2025, thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong muốn tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành, ủng hộ và giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra, tạo niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, xây dựng đất nước Việt Nam hùng cường, văn minh, thịnh vượng, sánh vai cùng các cường quốc năm châu, như Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu hằng mong muốn.

Σας ευχαριστώ πολύ!

-----

[1] Như: giao EVN làm chủ đầu tư dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; PVN thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2, Dung Quất mở rộng, Sư tử trắng 2B…

[2] Đồng thời, thực hiện hiệu quả thực chất Đề án phát triển 01 triệu héc-ta lúa chất lượng cao và phát thải thấp vùng đồng bằng sông Cửu Long; tập trung phát triển các hệ thống logistics trong nông nghiệp, nông thôn đồng bộ, hiện đại, ưu tiên phát triển sàn giao dịch nông sản.

[3] Vành đai 4 Vùng Thủ đô Hà Nội, Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ, Khánh Hoà - Buôn Ma Thuột, Biên Hoà - Vũng Tàu, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, Cao Lãnh - An Hữu, Hoà Liên - Tuý Loan, Cao Lãnh - Lộ Tẻ, Lộ Tẻ - Rạch Sỏi, các dự án nối thông đường Hồ Chí Minh…; cơ bản hoàn thành Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong năm 2025, các cảng khu vực Lạch Huyện, thông xe kỹ thuật cầu Rạch Miễu 2 vào ngày 02/9/2025; khởi công xây dựng bến cảng Liên Chiểu. Chuẩn bị đầu tư tuyến đường sắt Lạng Sơn - Hà Nội, Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng và đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị thủ tục đầu tư toàn tuyến dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Nghiên cứu xây dựng tuyến tàu điện ngầm từ Long Thành đến Tân Sơn Nhất, tuyến đường sắt trên cao từ Văn Cao đi Láng Hòa Lạc.

[4] Đồng thời, khẩn trương nghiên cứu, đầu tư xây dựng tuyến cao tốc từ Cà Mau xuống cảng Hòn Khoai.

[5] Như: Thủy điện Hòa Bình mở rộng (480 MW), Quảng Trạch 1 (1.430 MW), Nhơn Trạch 3&4 (1.600 MW), đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên…

[6] Phấn đấu triển khai thêm ít nhất 55 nghìn trạm phát sóng mới 5G trong năm 2025.

[7] Sớm xây dựng, ban hành cơ chế đặc biệt thu hút, trọng dụng các nhà khoa học đầu ngành, các chuyên gia trong và ngoài nước về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Khẩn trương triển khai có hiệu quả Đề án đào tạo 50.000 kỹ sư ngành bán dẫn.

[8] Tập trung xây dựng Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.

[9] Ưu tiên bố trí đủ 3% tổng chi NSNN cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW.

[10] Nhất là dữ liệu về dân cư, tư pháp, giáo dục, ngân hàng, thuế, bảo hiểm, đất đai, phương tiện…

Εφημερίδα VNA/Tin Tuc

Nguồn:https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-thu-tuong-pham-minh-chinh-tai-phien-khai-mac-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250505145604437.htm