Σε πρόσφατο σεμινάριο, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Ντουόκ, ανακοίνωσε ότι το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε κατ' αρχήν να επιτρέψει στην πόλη Χο Τσι Μινχ να καταρτίσει νόμο για τις ειδικές αστικές περιοχές, παρόμοιο με τον νόμο για την πρωτεύουσα του Ανόι. Αναμένεται ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ θα ολοκληρώσει το περίγραμμα τον Μάρτιο, το προσχέδιο τον Απρίλιο και θα πραγματοποιήσει σεμινάριο τον Μάιο-Ιούνιο για τη συλλογή σχολίων και την οριστικοποίηση του σχεδίου. Στη συνέχεια, το σχέδιο νόμου θα υποβληθεί στην 16η Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση το 2026.
Η πόλη Χο Τσι Μινχ στοχεύει να γίνει μια παγκόσμια και βιώσιμη πόλη έως το 2030.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΧΑΤ ΘΙΝΧ
Η τρέχουσα πολιτική του Κόμματος είναι η προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, δίνοντας στις τοπικές αρχές την εξουσία να αποφασίζουν, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν ευθύνες. Αυτές είναι οι κατευθύνσεις που μπορούν να ακολουθήσουν, ειδικότερα, οι νόμοι περί πολεοδομίας.
Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Hoang Ngan, Μέλος της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ.
ΕΥΕΛΙΚΤΟΣ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ, ΕΠΙΤΥΧΗΜΕΝΟ ΕΡΓΟ
Πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης , ειδικοί και η επιχειρηματική κοινότητα εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για αυτά τα νέα, καθώς ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές για την πόλη Χο Τσι Μινχ έχει προταθεί επίμονα από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στο φόρουμ της Εθνοσυνέλευσης εδώ και πολλά χρόνια.
Από το 2017 έως σήμερα, η Εθνοσυνέλευση έχει εκδώσει τρία συγκεκριμένα ψηφίσματα για την πόλη Χο Τσι Μινχ, από το Ψήφισμα 54/2017 έως το Ψήφισμα 98/2023 και πιο πρόσφατα το Ψήφισμα 260/2025. Αυτά τα τρία ψηφίσματα έχουν αποφέρει ορισμένα αποτελέσματα, αλλά μια μεγαλούπολη που στοχεύει σε ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη χρειάζεται ένα σταθερό, συγχρονισμένο και μακροπρόθεσμο νομικό πλαίσιο. «Η βαθύτερη σημασία είναι ότι αυτή η απόφαση ανοίγει τη δυνατότητα μετάβασης από μια αποσπασματική πιλοτική προσέγγιση σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση θεσμικού σχεδιασμού», εκτίμησε ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Φαμ Τρονγκ Ναν, Αντιπρόεδρος του Εργατικού Συνδικάτου της πόλης Χο Τσι Μινχ.
Ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές θα αποτελέσει θεσμική ώθηση για να βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να μεταμορφωθεί σε μια παγκόσμια μητρόπολη.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΧΑΤ ΘΙΝΧ
Ο κ. Nhan πιστεύει ότι η έγκριση από το Πολιτικό Γραφείο της αρχής της θέσπισης νόμου για τις ειδικές αστικές περιοχές έχει μεγάλη σημασία, όχι μόνο για την πόλη Χο Τσι Μινχ αλλά και για την αναπτυξιακή σκέψη ολόκληρης της χώρας στη νέα περίοδο. Αυτό δείχνει ότι η ανάγκη οικοδόμησης ενός ξεχωριστού νομικού πλαισίου για την πόλη Χο Τσι Μινχ έχει αναγνωριστεί ως αντικειμενική απαίτηση της πραγματικότητας και όχι απλώς ως μεμονωμένη πρόταση από την τοπική πλευρά.
Επί του παρόντος, η πόλη Χο Τσι Μινχ διαθέτει έναν εξαιρετικά μεγάλο, πολυκεντρικό, πολυλειτουργικό αναπτυξιακό χώρο, που διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στην ανάπτυξη, τις περιφερειακές διασυνδέσεις, την καινοτομία και τη διεθνή ολοκλήρωση. «Η δημιουργία ξεχωριστού νόμου για ειδικές αστικές περιοχές είναι ένα απαραίτητο βήμα για τη δημιουργία μιας νομικής βάσης ανάλογης με το κύρος και τις αρμοδιότητες της πόλης», δήλωσε ο κ. Ναν.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Nguyen Van Duoc, οι θεσμικές βελτιώσεις έχουν ενισχύσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών στην πόλη Χο Τσι Μινχ και έχουν ενθαρρύνει την προθυμία τους να συμμετάσχουν σε βασικά έργα υποδομής. Από τα μέσα του 2025, πολλές μεγάλες επιχειρήσεις έχουν δείξει ενδιαφέρον για βασικά έργα υποδομής στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Με έναν πιο ανοιχτό και διαφανή μηχανισμό, πολλά ιδιωτικά επενδυτικά έργα έχουν ξεκινήσει την κατασκευή, όπως η γραμμή του μετρό Ben Thanh - Can Gio και το Εθνικό Αθλητικό Συγκρότημα Rach Chiec.
Ο πεζόδρομος Nguyen Hue, όπως φαίνεται από την έδρα του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, με θέα στον ποταμό Σαϊγκόν.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΧΑΤ ΘΙΝΧ
Στο εγγύς μέλλον, η αστική περιοχή Binh Quoi - Thanh Da, μαζί με μια σειρά έργων στη νέα αστική περιοχή Thu Thiem, θα υλοποιηθούν επίσης μέσω της επιλογής στρατηγικών επενδυτών. Επιπλέον, έργα δημοσίων επενδύσεων που υλοποιούν το ψήφισμα 98/2023 της Εθνοσυνέλευσης, όπως η επέκταση των Εθνικών Αυτοκινητοδρόμων 1, 13 και 22, η γέφυρα και ο δρόμος Binh Tien, και ο αυτοκινητόδρομος Ho Chi Minh City - Moc Bai, ολοκληρώνουν επειγόντως τις διαδικασίες για να ξεκινήσουν σύντομα οι εργασίες κατασκευής.
ΘΕΣΜΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΧΟ ΤΣΙ ΜΙΝΧ
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Hoang Ngan, μέλος της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ, πιστεύει ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των τριών ειδικών ψηφισμάτων που έχουν εφαρμοστεί στην πράξη, ώστε να επιλεγούν αυτά που θα πρέπει να κληρονομηθούν και αυτά που θα πρέπει να συμπληρωθούν. Στην πραγματικότητα, αυτοί οι ειδικοί μηχανισμοί έχουν βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να διαχειριστεί τις αστικές περιοχές της πιο αποτελεσματικά και, το πιο σημαντικό, να κινητοποιήσει πόρους για την άρση των σημείων συμφόρησης. Το 2025 και στις αρχές του 2026, πολλά έργα δημόσιων επενδύσεων και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα θα υλοποιηθούν πολύ γρήγορα. «Προηγουμένως, οι διαδικασίες προετοιμασίας των επενδύσεων διαρκούσαν έναν ολόκληρο χρόνο, αλλά τώρα χρειάζονται μόνο 2-3 μήνες», δήλωσε ο κ. Ngan.
Συζητώντας περαιτέρω την προσέγγιση για τη σύνταξη του νόμου, ο βουλευτής Tran Hoang Ngan υποστήριξε ότι η ανάπτυξη ενός νόμου για τις ειδικές αστικές περιοχές δεν θα πρέπει να ισχύει μόνο για την πόλη Χο Τσι Μινχ, αλλά για όλες τις πόλεις σε εθνικό επίπεδο, οι οποίες θα ωφεληθούν στο μέλλον εάν πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις. Επί του παρόντος, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει ανώτερες προϋποθέσεις, γεγονός που την καθιστά πρωτοπόρο στη σύνταξη και εφαρμογή του νόμου με πρώτο βήμα.
Με ειδικούς μηχανισμούς σε ισχύ, η πόλη Χο Τσι Μινχ επικεντρώνεται στην ολοκλήρωση του σιδηροδρομικού της δικτύου έως το 2035.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΝΧΑΤ ΘΙΝΧ
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Tran Hoang Ngan, ένας από τους πυλώνες για την οικοδόμηση ενός ειδικού αστικού νόμου είναι ο Νόμος περί Πρωτεύουσας. Αναμένεται ότι κατά την πρώτη σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης, ο Νόμος περί Πρωτεύουσας θα τροποποιηθεί και θα συμπληρωθεί. Η πόλη του Χο Τσι Μινχ θα βασίσει το σχέδιό της στον τροποποιημένο Νόμο περί Πρωτεύουσας και θα μεταφέρει σημαντικό περιεχόμενο στον ειδικό αστικό νόμο. Εκτός από ορισμένες συγκεκριμένες πολιτικές που προορίζονται για την πρωτεύουσα, οι πολιτικές για την αστική διαχείριση, το περιβάλλον, τη διαχείριση του πληθυσμού, τις επενδύσεις και τα έργα μπορούν όλες να εφαρμοστούν στον ειδικό αστικό νόμο. «Η τρέχουσα πολιτική του Κόμματος είναι να προωθήσει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, δίνοντας στις τοπικές αρχές την εξουσία να αποφασίζουν, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν ευθύνες. Αυτές είναι οι κατευθύνσεις που μπορεί να ακολουθήσει ο ειδικός αστικός νόμος», δήλωσε ο Βουλευτής Ngan.
Ο κ. Ngan υποστήριξε επίσης ότι ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές δεν θα πρέπει μόνο να αντιμετωπίζει τα άμεσα προβλήματα της πόλης Χο Τσι Μινχ, αλλά και να χρησιμεύει ως θεσμική βάση για τη μελλοντική αποστολή και το όραμα της πόλης. Συγκεκριμένα, το ψήφισμα του Πρώτου Συνεδρίου της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ θέτει τον στόχο να γίνει μια πολιτισμένη, σύγχρονη πόλη έως το 2030, με εξέχουσα θέση στη Νοτιοανατολική Ασία, μεταξύ των 100 κορυφαίων πόλεων παγκοσμίως, βιώσιμη και με ένα καινοτόμο οικοσύστημα, που ανήκει στην ομάδα υψηλού εισοδήματος. Η πόλη Χο Τσι Μινχ θα μπορούσε περαιτέρω να ανατρέξει στις παγκόσμιες τάσεις αστικής ανάπτυξης για να διερευνήσει συγκεκριμένες πολιτικές και να τις ενσωματώσει στον νόμο για τις ειδικές αστικές περιοχές, ώστε να αυξηθεί η αυτονομία και η αυτοδιάθεση.
Ενδυνάμωση μεγαλύτερης πρωτοβουλίας με πιο ουσιαστικό τρόπο.
Σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, οι ειδικοί αστικοί νόμοι δεν θα πρέπει απλώς να προσθέτουν ορισμένους μηχανισμούς κινήτρων, αλλά να δημιουργούν μια νέα θεσμική αρχιτεκτονική για μια μεγαλούπολη.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Φαμ Τρονγκ Ναν πιστεύει ότι για να αναδειχθεί η πόλη Χο Τσι Μινχ, να γίνει περιφερειακά ανταγωνιστική, ακόμη και να αποκτήσει το καθεστώς μιας παγκόσμιας πόλης, ο νόμος πρέπει να της παράσχει ουσιαστικότερη αυτονομία σε τρεις βασικούς τομείς: διακυβέρνηση, πόρους και χώρο ανάπτυξης. Συγκεκριμένα, η πόλη Χο Τσι Μινχ χρειάζεται οικονομική και δημοσιονομική αυτονομία σε επίπεδο κατάλληλο για τον ρόλο της ως κορυφαίας πόλης. «Η πόλη Χο Τσι Μινχ δεν μπορεί να φτάσει μακριά αν συνεχίσει να λειτουργεί κυρίως με μηχανισμό «αιτήματος και επιχορήγησης»», δήλωσε ο κ. Ναν.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι ο νόμος θα πρέπει να επιτρέπει στην πόλη του Χο Τσι Μινχ να είναι πιο προνοητική στην κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, στην έκδοση κατάλληλων χρηματοοικονομικών μέσων, στην αξιοποίηση της προστιθέμενης αξίας από τη γη και τις υποδομές, στην ανάπτυξη της Ανάπτυξης με Προσανατολισμό στις Μεταφορές (TOD), στην προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών, στην ανάπτυξη ζωνών ελεύθερου εμπορίου και νέων οικονομικών χώρων.
Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχει ένας ελεγχόμενος μηχανισμός δοκιμών για πρωτοποριακά μοντέλα όπως οι ψηφιακές πόλεις, η τεχνητή νοημοσύνη, τα διεθνή χρηματοοικονομικά κέντρα, η πράσινη οικονομία, τα κέντρα δεδομένων και η καινοτομία. Μια παγκόσμια πόλη χρειάζεται όχι μόνο στιβαρή υποδομή, αλλά και μια θεσμική υποδομή που είναι αρκετά ανοιχτή ώστε να αγκαλιάζει τα νέα πράγματα νωρίτερα και να τα διαχειρίζεται καλύτερα.
Ο εκπρόσωπος Pham Trong Nhan συνέστησε ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές να κληρονομήσει και να αναβαθμίσει μηχανισμούς που έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικοί στους τομείς των οικονομικών και του προϋπολογισμού, των επενδύσεων, του σχεδιασμού και της ανάπτυξης υποδομών, ενώ παράλληλα θα πρέπει να εξετάσει τις δυσκολίες στην εφαρμογή τους, ώστε να βελτιωθεί η διαδικασία επιβολής και να διασφαλιστεί ότι οι πολιτικές εφαρμόζονται αποτελεσματικά στην πράξη. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να σχεδιαστούν εύλογες μεταβατικές διατάξεις, ώστε να μην διαταραχθούν οι υπάρχοντες μηχανισμοί κατά τη μετάβαση στο νέο νομικό πλαίσιο.
Πηγή: https://thanhnien.vn/tphcm-don-cu-hich-moi-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260314231132956.htm
Σχόλιο (0)