Πόλη Χο Τσι Μινχ: Προσδοκίες για θεσμικές εξελίξεις από τον Νόμο για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές.

Η ψήφιση του Νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές αναμένεται να δημιουργήσει μια θεσμική πρόοδο, βοηθώντας την πόλη Χο Τσι Μινχ να ξεπεράσει τα αναπτυξιακά εμπόδια, να βελτιώσει την ικανότητα διακυβέρνησης και να κινητοποιήσει πόρους.

Βελτίωση των θεσμών για μια νέα φάση ανάπτυξης.

Ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές αναμένεται να βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να δημιουργήσει θεσμικές καινοτομίες και να άρει τα εμπόδια στην ανάπτυξη. Φωτογραφία: Thac Hieu

Η έγκριση του Πολιτικού Γραφείου για την έρευνα και την ανάπτυξη ενός Νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές στην πόλη του Χο Τσι Μινχ έχει προσελκύσει την προσοχή της Επιτροπής του Κόμματος, της κυβέρνησης και όλων των τμημάτων του πληθυσμού. Αυτό θεωρείται σημαντικό βήμα προς την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για να αναλάβει η πόλη πιο ενεργή δράση στη διαχείριση και την ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Ντουόκ, η πόλη έχει ήδη συντάξει το ψήφισμα, το περίγραμμα και το περιεχόμενο του νόμου και συνεχίζει να ζητά γνώμες από κεντρικές υπηρεσίες και εμπειρογνώμονες πριν τον υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για εξέταση.

Ο Νόμος για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές θεσπίστηκε στο πλαίσιο της εισόδου της πόλης Χο Τσι Μινχ σε μια νέα φάση ανάπτυξης με ολοένα και μεγαλύτερη κλίμακα και υψηλότερες απαιτήσεις. Η επέκταση του αστικού χώρου και η αναδιοργάνωση του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν δημιουργήσει νέες απαιτήσεις στη διαχείριση.

Επιπλέον, η ραγδαία ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας έχει αποκαλύψει πολλούς περιορισμούς στους υπάρχοντες μηχανισμούς, απαιτώντας ένα πρωτοποριακό νομικό πλαίσιο που να είναι αρκετά ευρύ και ευέλικτο ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης.

Με βάση την πρακτική εμπειρία στη διαχείριση, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει προσδιορίσει τρεις αρχές για τη νομοθεσία: τη διασφάλιση της πλήρους αυτονομίας των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με το σύνθημα «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες», τη νομιμοποίηση πρακτικών εμποδίων όπως η διαχείριση του υπόγειου χώρου, των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, των αστικών σιδηροδρομικών έργων και των διεθνών χρηματοοικονομικών κέντρων και τη συνέχιση της προώθησης της αποτελεσματικότητας των ειδικών μηχανισμών που έχουν εφαρμοστεί πιλοτικά.

Ενδυνάμωση της αστικής ανάπτυξης και επέκταση των πόρων.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ θα λάβει αυτονομία σε βασικούς τομείς. Φωτογραφία: Thac Hieu

Σύμφωνα με το σχέδιο, ο Νόμος για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές θα ορίζει με σαφήνεια τη θέση και τον ρόλο της πόλης του Χο Τσι Μινχ, θεσπίζοντας παράλληλα μηχανισμούς, πολιτικές, εξουσίες και ευθύνες στη διαχείριση των πόλεων, την κατασκευή και την ανάπτυξη. Η ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, σε συνδυασμό με τον έλεγχο της εξουσίας και τη λογοδοσία, προσδιορίζεται ως λύση για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διακυβέρνησης.

Μία από τις βασικές πτυχές του Νόμου είναι η παροχή ουσιαστικότερης αυτονομίας στην τοπική αυτοδιοίκηση σε βασικούς τομείς. Η πόλη Χο Τσι Μινχ θα είναι σε θέση να κινητοποιεί προληπτικά οικονομικούς πόρους, να αποφασίζει για επενδυτικά έργα και να διαχειρίζεται τον προϋπολογισμό της, ξεπερνώντας σταδιακά την εξάρτησή της από τον μηχανισμό «αίτησης και επιχορήγησης».

Επιπλέον, η πόλη μπορεί να αξιοποιήσει ευέλικτα και αποτελεσματικά τους χερσαίους πόρους και να εφαρμόσει ποικίλες μορφές κινητοποίησης κεφαλαίων, όπως η έκδοση δημοτικών ομολόγων και ο δανεισμός εγχώριων και ξένων κεφαλαίων για επενδύσεις σε βασικά έργα υποδομής.

Στον οικονομικό τομέα, η πόλη Χο Τσι Μινχ προσανατολίζεται στην εφαρμογή επιλεκτικών μηχανισμών κινήτρων, με έμφαση στην υψηλή τεχνολογία, την ψηφιακή οικονομία, την πράσινη οικονομία και την κυκλική οικονομία. Ταυτόχρονα, η πόλη διαθέτει τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη νέων μοντέλων όπως ζώνες ελεύθερου εμπορίου, ελεύθερες οικονομικές ζώνες και την ενίσχυση των περιφερειακών δεσμών.

Όσον αφορά τον σχεδιασμό, ο νόμος επιτρέπει στην πόλη να αναπτύξει προληπτικά ένα γενικό σχέδιο με μακροπρόθεσμο όραμα βασισμένο σε ένα πολυκεντρικό μοντέλο, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωση και τη συνδεσιμότητα. Οι χώροι ανάπτυξης, όπως οι υπόγειοι χώροι, οι χώροι πρασίνου, οι υδάτινες οδοί και τα αστικά μοντέλα που συνδέονται με τις δημόσιες συγκοινωνίες, θα οργανωθούν με συντονισμένο τρόπο.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος για τις ειδικές αστικές περιοχές αναμένεται να επιφέρει σημαντικές τομές στην ανάπτυξη υποδομών, ιδίως στα αστικά σιδηροδρομικά συστήματα, την εφοδιαστική, τους θαλάσσιους λιμένες, την ενέργεια και τις τηλεπικοινωνίες, ενισχύοντας έτσι την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και συνδεσιμότητα.

Παράλληλα με την οικονομική ανάπτυξη, η πόλη Χο Τσι Μινχ συνεχίζει να επικεντρώνεται σε κοινωνικοπολιτιστικούς τομείς όπως η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη, η κοινωνική πρόνοια και η ανθρώπινη ανάπτυξη, με στόχο την ανάδειξή της σε μια σύγχρονη πόλη με υψηλή ποιότητα ζωής και περιφερειακή ανταγωνιστικότητα.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html