Ποια είναι η ευθύνη του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους;

Ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, απαντά σε ερωτήσεις βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την ευθύνη του ελέγχου σημαντικών υποθέσεων τα τελευταία χρόνια.

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ερωτήσεων και απαντήσεων σχετικά με τον έλεγχο σήμερα το πρωί, 5 Ιουνίου, το κοινοβούλιο επικράτησε πραγματικά «φλογερής» ατμόσφαιρας με πολλές ερωτήσεις από αντιπροσώπους προς τον Γενικό Ελεγκτή του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, σχετικά με τις «μεγάλες υποθέσεις» που έχουν προκαλέσει κοινωνικούς πονοκεφάλους τον τελευταίο καιρό.

Ευθύνη από «μεγάλες υποθέσεις»

Επισημαίνοντας την πραγματικότητα από τις υποθέσεις του Phuc Son Group και του Thuan An που καταδεικνύουν τη συμπαιγνία μη κρατικών επιχειρήσεων με αξιωματούχους σε δημόσια επενδυτικά έργα για την αποκόμιση κέρδους από κρατικά περιουσιακά στοιχεία, ο εκπρόσωπος Nguyen Manh Cuong, από την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Quang Binh, δήλωσε ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν υπόκεινται σε κρατικό έλεγχο, αλλά όλες αυτές οι υποθέσεις σχετίζονται με τη χρήση δημόσιων οικονομικών και δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Nguyen Manh Cuong ζήτησε από τον Γενικό Ελεγκτή του Κράτους να τον ενημερώσει για τυχόν συστάσεις προς τον Ελεγκτή του Κράτους για συμμετοχή στην πρόληψη και την παύση παραβιάσεων μέσω τέτοιων περιπτώσεων.

Εν τω μεταξύ, με το ίδιο περιεχόμενο, η εκπρόσωπος Trinh Minh Binh, από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Vinh Long, δήλωσε ότι πρόσφατα υπήρξαν ορισμένα έργα που είχαν ελεγχθεί, αλλά στη συνέχεια οι αρχές ανακάλυψαν παραβιάσεις στις προσφορές. Η εκπρόσωπος ζήτησε από τον Γενικό Ελεγκτή να εξηγήσει αυτήν την κατάσταση και ποιες λύσεις υπάρχουν.

Ο Γενικός Ελεγκτής Νγκο Βαν Τουάν δήλωσε ότι ο Κρατικός Ελεγκτής είναι μια υπηρεσία που ιδρύθηκε από την Εθνοσυνέλευση, με καθήκον την αξιολόγηση, την επιβεβαίωση, τα συμπεράσματα και την υποβολή συστάσεων σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση των δημόσιων οικονομικών και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων. Έτσι, η μονάδα που υπόκειται στον κρατικό έλεγχο είναι η μονάδα που χρησιμοποιεί τα δημόσια οικονομικά και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Πρόσφατα, σε ορισμένες σημαντικές υποθέσεις που σχετίζονται με υποβολή προσφορών, όπως οι υποθέσεις Phuc Son και Thuan An, υπήρχαν σφάλματα κατά την υποβολή προσφορών. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Γενικό Ελεγκτή, τόσο η Phuc Son όσο και η Thuan An δεν διαθέτουν κρατικό κεφάλαιο, επομένως «δεν υπόκεινται σε κρατικό έλεγχο». Ωστόσο, επειδή σχετίζονται με ορισμένους επενδυτές και εργολάβους με κρατικό κεφάλαιο, η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους εξέτασε όλα τα έγγραφα που παρείχαν για να διατυπώσει συστάσεις σύμφωνα με την εξουσία της.

Η συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων στον τομέα του ελέγχου πραγματοποιήθηκε σήμερα το πρωί, 5 Ιουνίου.

Απαντώντας στην ερώτηση του εκπροσώπου Nguyen Manh Cuong σχετικά με τη συμμετοχή του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην πρόληψη και την παύση των παραβάσεων, ο Γενικός Ελεγκτής δήλωσε ότι ο όρος «ερευνητικός έλεγχος» είχε αναφερθεί, αλλά παρέμεινε σε επίπεδο συζήτησης. Διαπίστωσε ότι πολύ λίγες χώρες στον κόσμο έχουν ελεγκτές που εκτελούν τη διερευνητική λειτουργία.

Όχι μόνο στην υπόθεση του ομίλου Phuc Son, αλλά και στον Thuan An τέθηκαν ερωτήσεις από τους αντιπροσώπους. Η αντιπρόσωπος Mai Van Hai, αναπληρώτρια της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa, δήλωσε ότι πρόσφατα στην υπόθεση της SCB Bank, πολλές εταιρείες είχαν διενεργήσει ελέγχους, αλλά δεν εντοπίστηκαν σημάδια παρατυπιών. «Από τότε, πολλοί ψηφοφόροι έχουν αμφισβητήσει την ευθύνη του ελέγχου και ιδιαίτερα την ευθύνη του Κρατικού Ελέγχου σε υποθέσεις όπως η SCB», ρώτησε η αντιπρόσωπος Mai Van Hai.

Απαντώντας σε αυτό το ζήτημα, ο Γενικός Ελεγκτής Νγκο Βαν Τουάν δήλωσε ότι το περιστατικό στην SCB Bank δεν σχετίζεται με τον Κρατικό Ελεγχο και δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Κρατικού Ελεγχου. Σύμφωνα με τον ίδιο, η SCB Bank είναι δημόσια εταιρεία και ως εκ τούτου υπόκειται σε ανεξάρτητο έλεγχο και επιβεβαίωσε ότι «η ευθύνη για το περιστατικό στην SCB ανήκει στις επιχειρήσεις που παρείχαν ανεξάρτητες υπηρεσίες ελέγχου».

Πώς να «μην τολμάς, δεν χρειάζεται να είσαι διεφθαρμένος»;

Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι, Vu Thi Luu Mai, δήλωσε ότι η Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ανίχνευση της διαφθοράς. Αναγνωρίζοντας ότι, παρόλο που η καταπολέμηση της διαφθοράς έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα όλα αυτά τα χρόνια, εξακολουθεί να υπάρχει ο φόβος να γίνουν λάθη και να υπάρξει κάποια ευθύνη. «Τι πρέπει λοιπόν να γίνει για να αντιμετωπιστεί αυστηρά η διαφθορά, αλλά και να προστατευθούν όσοι τολμούν να σκέφτονται και να πράττουν;» ρώτησε η αντιπροσωπεία Vu Thi Luu Mai.

Απαντώντας σε αυτό το ερώτημα, ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους, Νγκο Βαν Τουάν, σχολίασε ότι «το ερώτημα της βουλευτού Μάι είναι δύσκολο» και είπε ότι είναι απαραίτητο να κάνουμε τρία πράγματα σωστά αν θέλουμε να συνεχίσουμε να προωθούμε την καταπολέμηση της αρνητικότητας χωρίς να μειώνουμε τον δυναμισμό και τη δημιουργικότητα, όπως είπε κάποτε ο Γενικός Γραμματέας Νγκουγιέν Φου Τρονγκ «σκοτώνοντας ποντίκια χωρίς να σπάμε βάζα».

Ο κατηγορούμενος Τρουόνγκ Μι Λαν καταδικάστηκε σε θάνατο στο «σκάνδαλο SCB»

Σύμφωνα με τον Γενικό Ελεγκτή, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί πρώτα ένας αποτελεσματικός και αυστηρός μηχανισμός πρόληψης για την πρόληψη της διαφθοράς, παράλληλα με την οικοδόμηση ενός θεσμού για τον εντοπισμό και την αυστηρή αντιμετώπιση της διαφθοράς, ώστε να μην υπάρχει τολμηρή διαφθορά. Τέλος, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα κατάλληλο καθεστώς αντιμετώπισης για την πρόληψη της διαφθοράς.

Όσον αφορά το φαινόμενο της αποφυγής και της αποποίησης ευθύνης που συμβαίνει τελευταία, σύμφωνα με τον κ. Ngo Van Tuan, η αιτία οφείλεται στο αίσθημα ευθύνης, στα προσόντα και στις ικανότητες που δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις και στην έλλειψη στενής καθοδήγησης.

Η λύση που πρότεινε ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους είναι η ευαισθητοποίηση και η βελτίωση των προσόντων· η τελειοποίηση των θεσμών ώστε να ορίζονται με σαφήνεια τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις κάθε δημόσιου υπαλλήλου και δημόσιου υπαλλήλου. Ο κ. Ngo Van Tuan έδωσε ένα παράδειγμα δημοσίων υπαλλήλων στη θέση Α, τι μπορούν να κάνουν, τι δεν μπορούν να κάνουν, ποια είναι τα οφέλη και οι παροχές. Από εκεί, πρότεινε ευθύνες που σχετίζονται με τα οφέλη, μαζί με την επιθεώρηση και την εποπτεία για την ποσοτικοποίηση του προσωπικού.

Αμφισβητώντας επίσης το ζήτημα της ευθύνης της ελεγκτικής υπηρεσίας απέναντι στη διαφθορά τα τελευταία χρόνια, ο εκπρόσωπος Ha Duc Minh, από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Λάο Τσάι, έθεσε το ζήτημα όταν η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία εισήλθε στον έλεγχο, αλλά δεν εντόπισε παραβάσεις, αλλά όταν οι αρχές εισήλθαν για να διερευνήσουν, αποκαλύφθηκαν πολλές σημαντικές παραβιάσεις. Ποιανού είναι η ευθύνη αυτή, η συλλογική ή η ατομική;

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο Γενικός Ελεγκτής Νγκο Βαν Τουάν δήλωσε ότι το Άρθρο 68 του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς ορίζει σαφώς την ευθύνη του ελεγκτικού φορέα να παρέμβει εάν δεν εντοπιστούν παραβάσεις.

Συνεπώς, με την έκθεση ελέγχου που δημοσιεύτηκε να μην αναφέρει καμία παραβίαση, αλλά στη συνέχεια οι αρχές παρενέβησαν και διαπίστωσαν ότι υπήρχαν παραβάσεις. Στην προκειμένη περίπτωση, ο κ. Ngo Van Tuan δήλωσε ότι ανάλογα με την ευθύνη, θα αντιμετωπιστεί ποινικά ή διοικητικά, από τα οποία θα διευκρινιστεί η ευθύνη της συλλογικής ή ατομικής.

Ο Γενικός Ελεγκτής του Κράτους δήλωσε: «Σε σχεδόν 30 χρόνια, ο Ελεγκτής του Κράτους δεν έχει αντιμετωπίσει καμία υπόθεση με αυτόν τον τρόπο».

VN (σύμφωνα με το Vietnam+)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/nhung-vu-dai-an-tham-nhung-lon-trach-nhiem-cua-kiem-toan-nha-nuoc-den-dau-383685.html