Από το «να μιλάς» στο «να κάνεις»

Σε μια εποχή διψήφιας ανάπτυξης, το μέτρο της ικανότητας δεν έγκειται στις υποσχέσεις, αλλά στα συγκεκριμένα αποτελέσματα που παράγονται σήμερα.

Η οδηγία του Γενικού Γραμματέα Τό Λαμ στην Εθνική Διάσκεψη για τη Μελέτη, την Κατανόηση και την Εφαρμογή του Ψηφίσματος του 14ου Εθνικού Συνεδρίου στις 7 Φεβρουαρίου ανέφερε με σαφήνεια το κρίσιμο ζήτημα που αντιμετωπίζει η οικονομία του Βιετνάμ: δεν μας λείπουν στόχοι ή ψηφίσματα, αλλά μας λείπει η ικανότητα να μετατρέψουμε όσα έχουν ειπωθεί σε συγκεκριμένα αποτελέσματα στην πραγματική ζωή.

Καθώς το Βιετνάμ εισέρχεται σε μια νέα εποχή με την επιδίωξη διψήφιας ανάπτυξης, αυτό το μήνυμα γίνεται ακόμη πιο επίκαιρο. Η υψηλή ανάπτυξη δεν περιμένει συστήματα που κινούνται αργά. Οι ευκαιρίες είναι ανυπόμονες με τις αποφάσεις που καθυστερούν λόγω φόβου ευθύνης.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία στο Εθνικό Συνέδριο σχετικά με τη μελέτη, την εκμάθηση και την κατανόηση του Ψηφίσματος του 14ου Εθνικού Συνεδρίου. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN.

Όταν το να έχεις απλώς «δίκιο» δεν είναι αρκετό.

Ανατρέχοντας στα 40 χρόνια του Doi Moi (Ανακαίνιση), ο Γενικός Γραμματέας ανέφερε κάτι που φαίνεται προφανές: όλα τα μεγάλα επιτεύγματα της χώρας συνδέονται με περιόδους σωστών πολιτικών που εφαρμόστηκαν αποφασιστικά, συγχρονισμένα και αποτελεσματικά.

Οι μεταρρυθμίσεις του 1986 ήταν μια γνήσια αλλαγή στον τρόπο σκέψης και δράσης, όπου τα εμπόδια αφαιρέθηκαν, δόθηκε πρωτοβουλία στους εφαρμοστές και τα αποτελέσματα μετρήθηκαν σε ανάπτυξη, απασχόληση και βιοτικό επίπεδο.

Σε σύγκριση με εκείνη την εποχή, το Βιετνάμ σήμερα βρίσκεται σε πολύ διαφορετική θέση. Η οικονομία είναι μεγαλύτερη, πιο ανοιχτή και υπάρχει μικρότερο περιθώριο για λάθη.

Είχαμε πολλές σωστές αποφάσεις και καλά δομημένες στρατηγικές, αλλά πρέπει επίσης να αναγνωρίσουμε ειλικρινά ότι η ποιότητα της ανάπτυξης βελτιώνεται αργά, η παραγωγικότητα και η ενδογενής ανταγωνιστικότητα δεν είναι αντίστοιχες και εξακολουθεί να υπάρχει κενό στην αποτελεσματικότητα της διακυβέρνησης και στην πειθαρχία επιβολής.

Οι αξιολογήσεις της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής για τα πρώτα πέντε χρόνια εφαρμογής της στρατηγικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2030 το καταδεικνύουν ξεκάθαρα.

Από την ανάπτυξη που δεν επιτυγχάνει τους στόχους, τα θεσμικά σημεία συμφόρησης και την επιστήμη και τεχνολογία που δεν έχουν ακόμη γίνει κινητήρια δύναμη, έως τα κενά στην ικανότητα περιφερειακού συντονισμού, τη διαχείριση των πόρων και την ποιότητα της διακυβέρνησης.

Το να εξετάζουμε άμεσα αυτούς τους περιορισμούς δεν σημαίνει απαισιοδοξία, αλλά εντοπισμό των κατάλληλων τομέων για σημαντικές ανακαλύψεις.

Η «διεύθυνση» της μεταρρύθμισης

Συνεπώς, η κυρίαρχη έμφαση στην ομιλία του Γενικού Γραμματέα δεν ήταν στον καθορισμό νέων στόχων, αλλά στην ανάγκη για μια ισχυρή ανανέωση της οργανωτικής ικανότητας για εφαρμογή. Αυτό περιλαμβάνει τη μετάβαση από τα «λόγια» στα «πράγματα», από τα συνθήματα στη δράση και από τις επίσημες αναφορές σε μετρήσιμα αποτελέσματα.

Το βασικό έτος που σκιαγραφεί ο Γενικός Γραμματέας είναι ουσιαστικά ένα σχέδιο δράσης για ολόκληρο το σύστημα.

Οι θεσμοί πρέπει να μετασχηματιστούν γρήγορα, συγχρονισμένα και αποτελεσματικά ώστε να γίνουν μοχλοί ανάπτυξης και όχι εμπόδια. Η πειθαρχία στην εφαρμογή της νομοθεσίας πρέπει να είναι αρκετά αυστηρή ώστε να τεθεί τέλος στην αποφυγή και την επιβολή ευθυνών. Η αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης πρέπει να μετράται με βάση την ικανοποίηση των ανθρώπων και όχι με βάση τους εντυπωσιακούς αριθμούς στις εκθέσεις.

Πάνω απ' όλα, χρειαζόμαστε μια ομάδα αξιωματούχων που τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό - ανθρώπους που είναι πρόθυμοι να αναλάβουν την ηγεσία αντί να επιλέγουν την ασφαλή επιλογή για τον εαυτό τους.

Εδώ, το ενθαρρυντικό μήνυμα είναι πολύ σαφές: η καινοτομία δεν είναι μια διοικητική εντολή, αλλά ένας χώρος όπου ικανοί άνθρωποι μπορούν να δράσουν και να προστατευτούν όταν ενεργούν σωστά.

Η διψήφια ανάπτυξη δεν μπορεί να προέλθει από την αναβλητικότητα.

Τοποθετώντας αυτές τις απαιτήσεις στο πλαίσιο των στόχων διψήφιας ανάπτυξης, ένα πράγμα γίνεται σαφές: η υψηλή ανάπτυξη δεν μπορεί να προέλθει από βραχυπρόθεσμα κίνητρα ή επέκταση των επενδύσεων με κάθε κόστος. Είναι βιώσιμη μόνο όταν οι θεσμοί λειτουργούν ομαλά, το σύστημα ανταποκρίνεται γρήγορα και η πειθαρχία επιβολής είναι αρκετά ισχυρή ώστε να αποτρέπει τις στρεβλώσεις της πολιτικής.

Οι επιχειρήσεις, ιδίως ο ιδιωτικός τομέας, είναι αυτές που αντιλαμβάνονται καλύτερα τις δυνατότητες επιβολής της κυβέρνησης. Όταν οι πολιτικές είναι σαφείς, το κόστος συμμόρφωσης μειώνεται και οι νομικοί κίνδυνοι ελέγχονται, οι επιχειρήσεις θα τολμήσουν να επενδύσουν μακροπρόθεσμα.

Αντίθετα, εάν οι αποφάσεις καθυστερήσουν λόγω φόβου για λάθη ή φόβου ανάληψης ευθύνης, το κόστος αυτό θα βαρύνει τον παραγωγικό και επιχειρηματικό τομέα και η ώθηση για ανάπτυξη θα αποδυναμωθεί εξαρχής.

Όταν η ευθύνη τοποθετείται στη σωστή θέση

Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο στην ομιλία ήταν ο τρόπος με τον οποίο ο Γενικός Γραμματέας επαναπροσδιόρισε τον ρόλο κάθε κρίκου στο σύστημα.

Η κεντρική κυβέρνηση παρέχει κατεύθυνση και ελέγχει την εφαρμογή. Η Εθνοσυνέλευση θεσπίζει νόμους για να ανοίξει το δρόμο για την ανάπτυξη και τους παρακολουθεί διεξοδικά. Η κυβέρνηση μετατοπίζεται δυναμικά από την έκδοση στην εφαρμογή. Και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις γίνονται η πρώτη γραμμή, όπου οι αποφάσεις μετατρέπονται σε συγκεκριμένη ανάπτυξη, θέσεις εργασίας και βελτιωμένη ποιότητα ζωής.

Το μήνυμα εδώ είναι σαφές: μην περιμένετε πολλά, μην αντιγράφετε τυφλά και μην ζαχαρώνετε τα επιτεύγματα.

Οι τοπικές αρχές που καθυστερούν στις μεταρρυθμίσεις, σπαταλούν πόρους και χάνουν ευκαιρίες, θα λογοδοτήσουν πρώτα και κύρια ενώπιον των ηγετών τους. Ο χρόνος είναι ένας αναντικατάστατος πόρος. Οι καθυστερήσεις όχι μόνο εμποδίζουν την ανάπτυξη, αλλά προκαλούν και την απώλεια ευκαιριών σε ολόκληρη την οικονομία.

Μια πρωτοποριακή προτροπή

Συνεπώς, η δήλωση του Γενικού Γραμματέα εμπεριέχει ένα πνεύμα ενθάρρυνσης και διορατικότητας. Όταν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις συμμετέχουν στην εποπτεία, όταν τα δεδομένα και η τεχνολογία ενσωματώνονται στη διακυβέρνηση και όταν η ευθύνη εξατομικεύεται σε κάθε επίπεδο, η κοινωνική εμπιστοσύνη θα μετατραπεί σε κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.

Το 14ο Συνέδριο του Κόμματος έδωσε στο σύστημα ένα σχέδιο για μια νέα φάση. Το καθήκον που απομένει είναι να δράσουμε πιο γρήγορα, πιο ειλικρινά και πιο διεξοδικά.

Σε μια εποχή διψήφιας ανάπτυξης, το μέτρο της ικανότητας δεν έγκειται στις υποσχέσεις, αλλά στα συγκεκριμένα αποτελέσματα που παράγονται σήμερα.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html