Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης: Η εποπτεία επισημαίνει ακατάλληλα νομικά έγγραφα

Η Επιτροπή Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης ζητά από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να εφαρμόσουν σωστά τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων...

Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Ντουόνγκ Ταν Μπιν. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Το απόγευμα της 16ης Απριλίου, συνεχίζοντας την 44η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε τη συνοπτική έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των νομικών εγγράφων στους τομείς αρμοδιότητας του Εθνικού Συμβουλίου και των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης το 2024.

Παρουσιάζοντας μια συνοπτική έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, Ντουόνγκ Ταν Μπιν, δήλωσε ότι, ουσιαστικά, η κυβέρνηση , τα υπουργεία και οι κλάδοι έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για την εφαρμογή των συστάσεων των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης κατά την προηγούμενη σύνοδο παρακολούθησης. Έχουν εκδοθεί 52 επιπλέον λεπτομερείς κανονισμοί που προηγουμένως εκκρεμούσαν και 35 λεπτομερείς κανονισμοί για την εφαρμογή 14 νόμων και 2 διαταγμάτων δεν έχουν ακόμη εκδοθεί, συμπεριλαμβανομένων περιεχομένων που εκκρεμούν για περισσότερα από 10 χρόνια και έχουν προταθεί πολλές φορές.

Υπάρχουν 4 νομικά έγγραφα με ακατάλληλες διατάξεις, οι οποίες δεν διασφαλίζουν την αυστηρότητα και τη συνέπεια του νομικού συστήματος, αλλά δεν έχουν τροποποιηθεί ή συμπληρωθεί. Υπάρχουν 79 έγγραφα που εκδόθηκαν μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος νόμων, διαταγμάτων και ψηφισμάτων. 147 άρθρα και ρήτρες 21 νόμων με λεπτομερείς κανονισμούς δεν έχουν εκδοθεί. Τα εκδοθέντα νομικά έγγραφα ουσιαστικά διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Συντάγματος, των νόμων, των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, των διαταγμάτων και των ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Μέσω της εποπτείας, οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης έχουν επισημάνει 3 έγγραφα που δεν διασφαλίζουν την ενότητα και τον συγχρονισμό του νομικού συστήματος, 3 έγγραφα και 22 περιεχόμενα που δεν είναι κατάλληλα, δεν έχουν ρυθμιστεί ειδικά και αντιμετωπίζουν δυσκολίες και προβλήματα στην εφαρμογή τους. Υπάρχουν ακόμη 3 έγγραφα που εκδίδονται χωρίς την κατάλληλη εξουσιοδότηση, 16 έγγραφα που εκδίδονται αλλά δεν δημοσιεύονται στην επίσημη εφημερίδα εγκαίρως.

Η Επιτροπή Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να εφαρμόσουν σωστά τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και να συνεχίσουν να καινοτομούν έντονα στον τρόπο σκέψης στο νομοθετικό έργο, διασφαλίζοντας ότι οι νόμοι, τα διατάγματα και τα ψηφίσματα εκδίδονται με σταθερότητα και μακροζωία, απομακρύνοντας άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη και απελευθερώνοντας όλες τις δυνατότητες και τους πόρους για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων της χώρας στη νέα περίοδο.

Η Επιτροπή πρότεινε επίσης την ενίσχυση της ανώτατης εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, της εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης επί των νομικών εγγράφων, καθώς και την ύπαρξη ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για τη διασφάλιση της αυστηρής εφαρμογής των συμπερασμάτων και των συστάσεων μετά την εποπτεία.

Η έκθεση συνιστά επίσης στην κυβέρνηση, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τους αρμόδιους φορείς να συνεχίσουν να επικεντρώνονται και να ενισχύουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της έκδοσης νομικών εγγράφων. Τα αρμόδια μέρη πρέπει να ξεπεράσουν πλήρως τις ελλείψεις και τους περιορισμούς που επισημάνθηκαν σε προηγούμενες περιόδους παρακολούθησης και το 2024.

Οι αρμόδιες αρχές κατευθύνουν, επιθεωρούν, παροτρύνουν και συντονίζουν αποτελεσματικά το έργο μεταξύ των φορέων κατά τη διαδικασία σύνταξης λεπτομερών κανονισμών, με σκοπό τη διασφάλιση της προόδου και της ποιότητας.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ταν Χάι, έθεσε το ζήτημα της ανάγκης επανεξέτασης και υποβολής έγκαιρων συστάσεων σε περίπτωση που εντοπιστούν νομικά κενά, όπως η υπόθεση που σχετίζεται με την παραγωγή και εμπορία σχεδόν 600 τύπων ψεύτικου γάλακτος που ανακαλύφθηκαν πρόσφατα. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να διαπιστωθεί εάν υπάρχει ή όχι νομικό κενό σχετικά με τον εκ των υστέρων έλεγχο των κυκλοφορούντων γαλακτοκομικών προϊόντων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, τόνισε την ανάγκη για καινοτομία στον τρόπο σκέψης και στις μεθόδους της νομοθεσίας, για βελτίωση της ικανότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της παρακολούθησης των νομικών εγγράφων, καθώς και για συνδυασμό και ενσωμάτωση της παρακολούθησης των νομικών εγγράφων με άλλες δραστηριότητες παρακολούθησης.

Η παρακολούθηση πρέπει να διεξάγεται τακτικά, παρακολουθώντας ολόκληρη τη διαδικασία, από την αρχή της διαμόρφωσης πολιτικής, της έκδοσης πολιτικής και της εφαρμογής της.

Οι αρχές θα πρέπει να εντείνουν τον έλεγχο για τον άμεσο εντοπισμό αντιφατικού, αλληλεπικαλυπτόμενου περιεχομένου και ενδείξεων παρανομίας, με στόχο την άμεση διεκπεραίωσή τους, εστιάζοντας στην αξιολόγηση του κοινωνικού αντίκτυπου της αργής δημοσίευσης και δημοσίευσης ακατάλληλων νομικών εγγράφων.../.

Πηγή