Όπως αναφέρει η εφημερίδα Thanh Nien , στις 15 Ιουνίου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε την εγκύκλιο 11/2023/TT-BGDĐT, η οποία καταργεί την εγκύκλιο 23/2014/TT-BGDĐT (εκδόθηκε το 2014) που ρυθμίζει την υψηλής ποιότητας εκπαίδευση πανεπιστημιακού επιπέδου.
Πολλά πανεπιστήμια έχουν δηλώσει ότι με την εισαγωγή του τροποποιημένου και συμπληρωμένου Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση το 2018, η ανάπτυξη προγραμμάτων υψηλής ποιότητας και άλλων τύπων προγραμμάτων εμπίπτει στην αυτονομία των πανεπιστημίων. Τα πανεπιστήμια μπορούν να χρησιμοποιούν την έννοια της «υψηλής ποιότητας» για να ονομάζουν τα προγράμματά τους, χωρίς πλέον να δεσμεύονται από τους όρους που ορίζονται στην Εγκύκλιο 23. Το σημαντικό είναι ότι τα πανεπιστήμια πρέπει να αποδεικνύουν την ποιότητα των προγραμμάτων τους, να εξηγούν στα ενδιαφερόμενα μέρη και στην κοινωνία στο σύνολό της τι έχουν δεσμευτεί όσον αφορά τα μαθησιακά αποτελέσματα και τις συνθήκες διασφάλισης της ποιότητας για να ανταποκριθούν στο όνομα.
ΠΟΛΛΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΠΗΡΕΑΣΤΕΙ
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Vu Thi Hien, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Κατάρτισης στο Πανεπιστήμιο Εξωτερικού Εμπορίου, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 δεν θα επηρεάσει την εκπαίδευση και την εγγραφή σε προγράμματα υψηλής ποιότητας στο πανεπιστήμιο το 2023 και τα επόμενα έτη.
Φοιτητές του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι . Πρόκειται για ένα από τα εκπαιδευτικά ιδρύματα με προγράμματα υψηλής ποιότητας.
Τα υψηλής ποιότητας προγράμματα του πανεπιστημίου έχουν σχεδιαστεί με υψηλότερα πρότυπα απόδοσης και όρους διασφάλισης ποιότητας από τα τυπικά προγράμματα και πληρούν τα πρότυπα που ορίζονται στην Εγκύκλιο 23 σε εξαιρετικά υψηλό επίπεδο. Το πανεπιστήμιο θα βελτιώνει και θα ενημερώνει συνεχώς τα υψηλής ποιότητας προγράμματα κατάρτισης ενσωματώνοντας διεθνή πρότυπα στους επαγγελματικούς πυλώνες των προγραμμάτων, αυξάνοντας την ευελιξία και ενσωματώνοντας μοντέλα που ενισχύουν τη δημιουργικότητα και τις πρακτικές δεξιότητες εργασίας σε ένα διεθνές περιβάλλον για τους φοιτητές. Το πανεπιστήμιο έχει επίσης καθορίσει με σαφήνεια τα υψηλής ποιότητας προγράμματά του και θα προωθήσει την αμοιβαία αναγνώριση με αξιόπιστα πανεπιστήμια/οργανισμούς παγκοσμίως .
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Pham Thu Huong, Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου, δήλωσε ότι τα υψηλής ποιότητας προγράμματα του πανεπιστημίου, τα οποία έχουν ήδη αποφέρει αποφοίτους, έχουν όλα υποστεί διεθνή πιστοποίηση και πληρούν τις απαιτήσεις ενός προγράμματος κατάρτισης όπως ορίζεται. Ως εκ τούτου, στο μέλλον, το πανεπιστήμιο θα συνεχίσει να εφαρμόζει προγράμματα κατάρτισης υψηλής ποιότητας και να πραγματοποιεί συνεχή βελτίωση, με τακτική διεθνή πιστοποίηση, όπως απαιτείται.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Nguyen Phong Dien, Αναπληρωτή Διευθυντή του Πανεπιστημίου Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι, πριν από την τροποποίηση του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση το 2018, το πανεπιστήμιο διέθετε επίσης ένα πρόγραμμα υψηλής ποιότητας που ονομάζεται ELITECH (συντομογραφία του Elite Technology Program). Αυτό το πρόγραμμα κατάρτισης στόχευε στην καλλιέργεια ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας σε τομείς προτεραιότητας στην επιστήμη και την τεχνολογία για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ενώ παράλληλα αποτελούσε πρότυπο στο πλαίσιο του συστήματος κατάρτισης του πανεπιστημίου όσον αφορά το περιεχόμενο, τις προηγμένες μεθόδους κατάρτισης και την εφαρμογή της σύγχρονης εκπαιδευτικής τεχνολογίας. Το ELITECH περιλάμβανε προγράμματα με μακρά ιστορία, όπως το πρόγραμμα ταλέντων, το βιετναμο-γαλλικό πρόγραμμα και το προηγμένο πρόγραμμα.
Τα δίδακτρα για το πρόγραμμα ELITECH βασίζονται κυρίως στο πρόγραμμα προχωρημένου επιπέδου (που υλοποιήθηκε από το 2006 έως το 2016). Το πανεπιστήμιο επιτρέπεται να καθορίζει το δικό του κόστος κατάρτισης και στη συνέχεια να ανακοινώνει τα δίδακτρα (με βάση ένα κοινωνικά αποδεκτό επίπεδο) πριν από την εγγραφή των υποψηφίων. Στη συνέχεια, το πανεπιστήμιο εφάρμοσε ένα πιλοτικό έργο αυτονομίας σύμφωνα με το Ψήφισμα 77/NQ-CP (που εκδόθηκε από την κυβέρνηση στις 24 Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μηχανισμού λειτουργίας των δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά την περίοδο 2014-2017).
Κατά την εφαρμογή του νόμου, το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι συνεχίζει να εφαρμόζει το πρόγραμμα ELITECH. «Σε εθνικό επίπεδο, η Εγκύκλιος 23 ορίζει τι συνιστά υψηλή ποιότητα, η οποία επιτρέπει υψηλότερα δίδακτρα. Το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι βασίζεται επίσης σε ορισμένα βασικά περιεχόμενα για τη θέσπιση κανονισμών για το πρόγραμμα ELITECH. Το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι είναι αυτόνομο ίδρυμα, επομένως έχει αυτονομία στην ανάπτυξη των προγραμμάτων κατάρτισης και στον καθορισμό των κατάλληλων διδάκτρων για κάθε πρόγραμμα. Συνεπώς, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο δεν επηρεάζει τις δραστηριότητες εγγραφής και κατάρτισης του Πανεπιστημίου Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Ντιέν.
Για τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα ή είναι μόνο μερικώς αυτόνομα, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα δημιουργήσει ζητήματα σχετικά με τον καθορισμό των διδάκτρων.
X. ΠΩΣ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΤΑ ΔΙΔΑΚΤΡΑ;
Σύμφωνα με το Διάταγμα 81, τα πανεπιστήμια με αυτονομία στις τρέχουσες δαπάνες επιτρέπεται να χρεώνουν δίδακτρα έως και διπλάσια του ανώτατου ορίου διδάκτρων σε σύγκριση με τα μη αυτόνομα πανεπιστήμια, ενώ τα πανεπιστήμια με αυτονομία τόσο στις τρέχουσες όσο και στις επενδυτικές δαπάνες μπορούν να χρεώνουν έως και 2,5 φορές αυτό το ποσό. Αυτός ο κανονισμός διευκολύνει τα αυτόνομα πανεπιστήμια στον καθορισμό διδάκτρων για προγράμματα υψηλής ποιότητας, καθώς πολλά πανεπιστήμια εφαρμόζουν δίδακτρα για μαζικά προγράμματα σημαντικά χαμηλότερα από το ανώτατο όριο που ορίζεται στο Διάταγμα 81. Έτσι, ένα αυτόνομο πανεπιστήμιο μπορεί να ορίσει διαφορετικά δίδακτρα, κατάλληλα για μαζικά προγράμματα και προγράμματα υψηλής ποιότητας, παραμένοντας παράλληλα πλήρως συμμορφούμενο με το Διάταγμα 81.
Ωστόσο, για τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα ή είναι μόνο μερικώς αυτόνομα, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα δημιουργήσει προβλήματα σχετικά με τον καθορισμό των διδάκτρων. Η Εγκύκλιος 23 επέτρεψε στα πανεπιστήμια να καθορίζουν ανεξάρτητα τα δίδακτρα για προγράμματα υψηλής ποιότητας με βάση την αρχή του «ακριβούς και πλήρους υπολογισμού του κόστους κατάρτισης για ολόκληρο το πρόγραμμα σπουδών». Τα πανεπιστήμια είχαν επίσης τη δυνατότητα να καταρτίσουν έναν οδικό χάρτη για την προσαρμογή των διδάκτρων για τα επόμενα μαθήματα (εάν είναι απαραίτητο)... Τώρα που η Εγκύκλιος 23 έχει καταργηθεί, τα πανεπιστήμια πρέπει να εισπράττουν δίδακτρα σύμφωνα με το Διάταγμα 81. Συνεπώς, τα πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα θα πρέπει να εισπράττουν δίδακτρα σύμφωνα με τους κανονισμούς-πλαίσια της κυβέρνησης. Μόνο εάν ένα πρόγραμμα κατάρτισης έχει λάβει πιστοποίηση μπορεί το πανεπιστήμιο να καθορίσει ανεξάρτητα τα δίδακτρα για το εν λόγω πρόγραμμα με βάση τα οικονομικά και τεχνικά πρότυπα που εκδίδονται από το ίδιο το πανεπιστήμιο.
Ο Δρ. Pham Thanh Ha, επικεφαλής του Τμήματος Εκπαίδευσης στο Πανεπιστήμιο Μεταφορών, δήλωσε ότι το πανεπιστήμιο διαθέτει επί του παρόντος 10 προγράμματα υψηλής ποιότητας, αλλά μόνο τα μισά από αυτά έχουν λάβει πιστοποίηση. Τα άλλα μισά από τα προγράμματα υψηλής ποιότητας λειτουργούν μόνο εδώ και 2-3 χρόνια. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα νεοσύστατα προγράμματα κατάρτισης είναι επιλέξιμα για πιστοποίηση μόνο μετά την αποφοίτηση των φοιτητών.
«Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, το Πανεπιστήμιο Μεταφορών θα αποκτήσει αυτονομία έως τον Δεκέμβριο, ενώ η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 θα τεθεί σε ισχύ μόλις τον Δεκέμβριο. Εάν όλα πάνε σύμφωνα με το σχέδιο, το Πανεπιστήμιο Μεταφορών θα είναι σε θέση να διατηρήσει όλα τα τρέχοντα προγράμματα υψηλής ποιότητας. Διαφορετικά, θα πρέπει να αναστείλει τις εγγραφές μέχρι να του χορηγηθεί αυτονομία, επειδή πρόκειται για προγράμματα υψηλής επένδυσης που το πανεπιστήμιο δεν μπορεί να διατηρήσει χωρίς χρηματοδότηση», δήλωσε ο Δρ. Thanh Ha.
Άρση εμποδίων για τις μονάδες που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν κανονισμούς.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Nguyen Hoang Hai, Αναπληρωτής Διευθυντής του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι, πιστεύει ότι παρόλο που η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 είναι νόμιμη, ορισμένα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες λόγω της έλλειψης κατάλληλων κανονισμών. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα εθνικά πανεπιστήμια, τα οποία είναι υπεύθυνα για την πιλοτική εφαρμογή νέων προγραμμάτων κατάρτισης. Επομένως, αυτά τα προγράμματα μπορούν να διαπιστευτούν μόνο μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα.
«Υπάρχουν πολλοί τρόποι για να προσδιοριστεί η ποιότητα του προγράμματος ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος και, από εκεί, να αποδειχθεί εάν επιτρέπεται να ορίζει τα δικά του δίδακτρα σύμφωνα με το Διάταγμα 81. Η επίτευξη πιστοποίησης είναι ένας τρόπος. Αλλά κατά τη γνώμη μου, υπάρχουν πολλοί άλλοι τρόποι, ακόμη πιο δύσκολοι, όπως οι κατατάξεις των πανεπιστημίων. Δεύτερον, για τα νεοσύστατα προγράμματα, το να επιτραπεί στο σχολείο να συμμετέχει σε πιστοποίηση προγραμμάτων με υψηλής ποιότητας ξένους φορείς πιστοποίησης δεν απαιτεί από τους φοιτητές να αποφοιτήσουν πριν από την πιστοποίηση. Πιστοποιούν το πρόγραμμα με βάση τη συνολική απόδοση άλλων προγραμμάτων στο εκπαιδευτικό ίδρυμα και διαθέτουν μεθόδους για να προσδιορίσουν εάν το νεοσύστατο πρόγραμμα είναι καλό ή όχι», πρότεινε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Hoang Hai.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)