Προβλήματα διδάκτρων

Όπως αναφέρει η εφημερίδα Thanh Nien , στις 15 Ιουνίου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε την εγκύκλιο 11/2023/TT-BGDDT σχετικά με την κατάργηση της εγκυκλίου 23/2014/TT-BGDDT (που εκδόθηκε το 2014) που ρυθμίζει την υψηλής ποιότητας εκπαίδευση σε πανεπιστημιακό επίπεδο.

Πολλά πανεπιστημιακά ιδρύματα κατάρτισης δήλωσαν ότι με την εισαγωγή του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (GDĐH) που συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε το 2018, η δημιουργία και η ανάπτυξη προγραμμάτων υψηλής ποιότητας και διαφορετικών τύπων προγραμμάτων εμπίπτει στην αυτονομία των πανεπιστημίων. Τα πανεπιστήμια μπορούν να χρησιμοποιούν την έννοια της «υψηλής ποιότητας» για να ονομάζουν τα προγράμματά τους, χωρίς να δεσμεύονται από τους όρους που ορίζονται στην Εγκύκλιο 23. Το σημαντικό είναι ότι τα πανεπιστήμια πρέπει να επιβεβαιώσουν την ποιότητα του προγράμματος, να εξηγήσουν στα ενδιαφερόμενα μέρη και σε ολόκληρη την κοινωνία τι έχει δεσμευτεί το πανεπιστήμιο όσον αφορά τα πρότυπα παραγωγής και τις συνθήκες διασφάλισης ποιότητας που αντιστοιχούν σε αυτό το όνομα.

N ΠΟΛΛΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΠΗΡΕΑΣΤΕΙ

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Vu Thi Hien, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Κατάρτισης του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 δεν επηρεάζει το έργο κατάρτισης και εγγραφής το 2023 και τα επόμενα έτη των προγραμμάτων υψηλής ποιότητας στο σχολείο.

Φοιτητές του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι . Πρόκειται για ένα από τα εκπαιδευτικά ιδρύματα με προγράμματα υψηλής ποιότητας.

Τα υψηλής ποιότητας προγράμματα του σχολείου έχουν σχεδιαστεί με υψηλότερα πρότυπα απόδοσης και όρους διασφάλισης ποιότητας από τα τυπικά προγράμματα και πληρούν τα πρότυπα που ορίζονται στην Εγκύκλιο 23. Το σχολείο θα βελτιώνει και θα ενημερώνει συνεχώς τα υψηλής ποιότητας προγράμματα κατάρτισης προς την κατεύθυνση της ενσωμάτωσης διεθνών προτύπων στους επαγγελματικούς πυλώνες του προγράμματος, αυξάνοντας την ευελιξία, ενσωματώνοντας μοντέλα για την εξερεύνηση της δημιουργικής ικανότητας και των πρακτικών εργασιακών δεξιοτήτων στο διεθνές περιβάλλον των μαθητών. Το σχολείο έχει επίσης σαφώς τοποθετήσει προγράμματα υψηλής ποιότητας και θα προωθήσει την αμοιβαία αναγνώριση με αναγνωρισμένα ξένα πανεπιστήμια/οργανισμούς στον κόσμο .

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Pham Thu Huong, Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Εξωτερικού Εμπορίου, δήλωσε ότι τα υψηλής ποιότητας προγράμματα του σχολείου που έχουν αποφοιτήσει φοιτητές έχουν όλα λάβει διεθνή πιστοποίηση και πληρούν τις απαιτήσεις ενός προγράμματος κατάρτισης όπως ορίζεται. Ως εκ τούτου, στο μέλλον, το σχολείο θα συνεχίσει να εφαρμόζει προγράμματα κατάρτισης υψηλής ποιότητας και να πραγματοποιεί συνεχή βελτίωση και περιοδική διεθνή πιστοποίηση όπως ορίζεται.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Nguyen Phong Dien, Αντιπρόεδρο του Πανεπιστημίου Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι, πριν από την τροποποίηση του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση το 2018, το Πανεπιστήμιο διέθετε επίσης ένα πρόγραμμα υψηλής ποιότητας, αλλά ονομαζόταν με την έννοια του ELITECH (συντομογραφία της φράσης Elite Technology Program). Πρόκειται για ένα πρόγραμμα κατάρτισης με στόχο την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας σε τομείς προτεραιότητας στην επιστήμη και την τεχνολογία για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, και ταυτόχρονα να αποτελέσει πρότυπο στο σύστημα κατάρτισης του σχολείου όσον αφορά το περιεχόμενο, τις προηγμένες μεθόδους κατάρτισης και την εφαρμογή της σύγχρονης εκπαιδευτικής τεχνολογίας. Το ELITECH περιλαμβάνει προγράμματα με μακρά ιστορία, όπως το πρόγραμμα ταλέντων, το πρόγραμμα Βιετνάμ-Γαλλίας και το προηγμένο πρόγραμμα.

Η είσπραξη των διδάκτρων του προγράμματος ELITECH βασίζεται κυρίως στο προχωρημένο πρόγραμμα σπουδών (που υλοποιήθηκε την περίοδο 2006 - 2016), με το σχολείο να έχει τη δυνατότητα να καθορίσει το ίδιο το κόστος εκπαίδευσης, από το οποίο ανακοινώνονται τα δίδακτρα (βάσει του επιπέδου που είναι αποδεκτό από την κοινωνία) πριν από την εγγραφή των υποψηφίων για εισαγωγή. Στη συνέχεια, το σχολείο εφαρμόζει το αυτόνομο πιλοτικό έργο σύμφωνα με το Ψήφισμα 77/NQ-CP (που εκδόθηκε από την κυβέρνηση στις 24 Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή της καινοτομίας του μηχανισμού λειτουργίας για τα δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης την περίοδο 2014 - 2017).

Κατά την εφαρμογή του νόμου, το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι συνεχίζει να εφαρμόζει το πρόγραμμα ELITECH. «Σε εθνική κλίμακα, η Εγκύκλιος 23 ορίζει τι είναι υψηλή ποιότητα, ώστε να μπορούν να εισπραχθούν υψηλά δίδακτρα. Το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι βασίζεται επίσης σε ορισμένα βασικά περιεχόμενα για την έκδοση κανονισμών σχετικά με το πρόγραμμα ELITECH. Το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι είναι μια αυτόνομη μονάδα, επομένως έχει αυτονομία στην ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης με δίδακτρα κατάλληλα για κάθε πρόγραμμα. Επομένως, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο δεν επηρεάζει τις δραστηριότητες εγγραφής και κατάρτισης του Πανεπιστημίου Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Ντιέν.

Για τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα ή είναι μόνο μερικώς αυτόνομα, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα εγείρει ζητήματα σχετικά με τον καθορισμό των διδάκτρων.

X ΠΩΣ ΚΑΘΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΤΑ ΔΙΔΑΚΤΡΑ;

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 81, τα πανεπιστήμια με αυτονομία στις τακτικές δαπάνες θα επιτρέπεται να εισπράττουν δίδακτρα σε μέγιστο ποσοστό 2 φορές το ανώτατο όριο των διδάκτρων σε σύγκριση με τα μη αυτόνομα πανεπιστήμια. ενώ τα πανεπιστήμια με αυτονομία στις τακτικές δαπάνες και τις επενδυτικές δαπάνες επιτρέπεται να εισπράττουν 2,5 φορές το ανώτατο όριο των διδάκτρων. Πρόκειται για έναν κανονισμό που βοηθά τα αυτόνομα πανεπιστήμια να ορίζουν εύκολα δίδακτρα για προγράμματα υψηλής ποιότητας, όταν πολλά πανεπιστήμια εφαρμόζουν δίδακτρα για μαζικά προγράμματα πολύ χαμηλότερα από το ανώτατο όριο που ορίζεται από το Διάταγμα 81. Έτσι, ένα αυτόνομο πανεπιστήμιο μπορεί να ορίσει διαφορετικά δίδακτρα, κατάλληλα για μαζικά προγράμματα και προγράμματα υψηλής ποιότητας, ενώ παράλληλα θα εξακολουθεί να βρίσκεται πλήρως εντός των διατάξεων του Διατάγματος 81.

Ωστόσο, για τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα ή είναι μόνο μερικώς αυτόνομα, η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα εγείρει το ζήτημα του καθορισμού των διδάκτρων. Η Εγκύκλιος 23 επιτρέπει στα πανεπιστήμια να καθορίζουν τα δίδακτρα για προγράμματα υψηλής ποιότητας με βάση την αρχή του «σωστού και πλήρους υπολογισμού του κόστους κατάρτισης για ολόκληρο το πρόγραμμα σπουδών». Τα πανεπιστήμια επιτρέπεται να καταρτίσουν έναν οδικό χάρτη για την προσαρμογή των διδάκτρων για τα επόμενα μαθήματα (εάν είναι απαραίτητο)... Τώρα που η Εγκύκλιος 23 καταργήθηκε, τα σχολεία πρέπει να εισπράττουν δίδακτρα σύμφωνα με το Διάταγμα 81. Συνεπώς, τα σχολεία που δεν είναι ακόμη αυτόνομα θα πρέπει να εισπράττουν δίδακτρα σύμφωνα με τους κανονισμούς-πλαίσια της κυβέρνησης. Εάν οποιοδήποτε πρόγραμμα κατάρτισης έχει περάσει την πιστοποίηση, το πανεπιστήμιο θα καθορίσει τα δίδακτρα για το εν λόγω πρόγραμμα με βάση τα οικονομικά και τεχνικά πρότυπα που εκδίδονται από το σχολείο.

Ο Δρ. Pham Thanh Ha, επικεφαλής του τμήματος εκπαίδευσης του Πανεπιστημίου Μεταφορών, δήλωσε ότι η σχολή διαθέτει επί του παρόντος 10 προγράμματα υψηλής ποιότητας, αλλά μόνο τα μισά από αυτά έχουν λάβει πιστοποίηση. Τα υπόλοιπα μισά από τα προγράμματα υψηλής ποιότητας έχουν ανοίξει μόνο εδώ και 2-3 χρόνια. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα νεοσύστατα προγράμματα εκπαίδευσης πρέπει να έχουν αποφοιτήσει πριν είναι επιλέξιμα για πιστοποίηση.

«Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, το Πανεπιστήμιο Μεταφορών θα αποκτήσει αυτονομία έως τον Δεκέμβριο, ενώ η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 δεν θα τεθεί σε ισχύ πριν από τον Δεκέμβριο. Εάν όλα πάνε σύμφωνα με το σχέδιο, το Πανεπιστήμιο Μεταφορών θα διατηρήσει όλα τα τρέχοντα προγράμματα υψηλής ποιότητας. Διαφορετικά, θα πρέπει να σταματήσει την στρατολόγηση φοιτητών μέχρι να του χορηγηθεί αυτονομία, επειδή πρόκειται για προγράμματα με υψηλές επενδύσεις και το σχολείο δεν μπορεί να τα διατηρήσει χωρίς χρηματοδότηση», δήλωσε ο Δρ. Thanh Ha.

Άρση δυσκολιών για μονάδες που εξακολουθούν να έχουν κολλήσει σε κανονισμούς

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Nguyen Hoang Hai, Αντιπρόεδρος του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι, δήλωσε ότι παρόλο που η κατάργηση της Εγκυκλίου 23 είναι σύμφωνη με το νόμο, ορισμένα πανεπιστημιακά ιδρύματα κατάρτισης θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες λόγω της έλλειψης κατάλληλων κανονισμών. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα εθνικά πανεπιστήμια, τα οποία είναι υπεύθυνα για την πιλοτική εφαρμογή νέων προγραμμάτων κατάρτισης. Επομένως, αυτά τα προγράμματα θα πιστοποιούνται μόνο μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα.

«Υπάρχουν πολλοί τρόποι για να προσδιοριστεί η ποιότητα ενός προγράμματος κατάρτισης, για να αποδειχθεί εάν επιτρέπεται να καθορίζουν τα δικά τους δίδακτρα σύμφωνα με το Διάταγμα 81 ή όχι. Η διαπίστευση είναι επίσης ένας τρόπος. Αλλά κατά τη γνώμη μου, υπάρχουν πολλοί άλλοι τρόποι, ακόμη πιο δύσκολοι, όπως οι κατατάξεις των πανεπιστημίων. Δεύτερον, για τα νεοσύστατα προγράμματα, τα σχολεία επιτρέπεται να συμμετέχουν σε διαπίστευση προγραμμάτων κατάρτισης με ξένους οργανισμούς διαπίστευσης, αν και είναι πολύ υψηλής ποιότητας, αλλά δεν απαιτούν από τους φοιτητές να αποφοιτήσουν πριν από τη διαπίστευση. Αξιολογούν το πρόγραμμα με βάση τα συνολικά άλλα προγράμματα του εκπαιδευτικού ιδρύματος και έχουν μεθόδους για να προσδιορίσουν εάν το νεοσύστατο πρόγραμμα είναι καλό ή όχι», πρότεινε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Hoang Hai.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm