Η οικοδόμηση μιας σύγχρονης και διαφανούς διοίκησης

Από την 1η Ιουλίου 2025, το έργο της διεκπεραίωσης διοικητικών διαδικασιών (AP), ειδικά στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, θα έχει σημαντικές αλλαγές, φέρνοντας θετικά αποτελέσματα, αλλά θα υπάρξουν και προκλήσεις, δήλωσε η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Xuan Kiem (φωτογραφία):

Ο αριθμός των ηλεκτρονικών αιτήσεων έχει αυξηθεί απότομα, συγκεκριμένα μέχρι τις 31 Αυγούστου, το σύστημα κατέγραψε συνολικά 158.000 αιτήσεις, εκ των οποίων οι 157.800 υποβλήθηκαν ηλεκτρονικά. Το ποσοστό των ηλεκτρονικών αιτήσεων έφτασε το 80,39% του συνολικού αριθμού αιτήσεων που ελήφθησαν, γεγονός που δείχνει την ταχεία προσαρμογή των ανθρώπων στις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Κατά τη λειτουργία ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, οι διοικητικές διαδικασίες είναι έντονα αποκεντρωμένες σε επίπεδο κοινότητας, βοηθώντας τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να μην χρειάζεται να ταξιδεύουν πολύ, εξοικονομώντας σημαντικό χρόνο και κόστος. Οι άνθρωποι μπορούν να υποβάλουν αιτήσεις σε οποιοδήποτε Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης εντός της επαρχίας, ανεξάρτητα από τα διοικητικά όρια. Η διαδικασία επεξεργασίας αιτήσεων στο σύστημα βοηθά τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να παρακολουθούν και να επιβλέπουν εύκολα τη διαδικασία επεξεργασίας από την παραλαβή έως την επιστροφή των αποτελεσμάτων.

- Ρεπόρτερ: Ποια είναι τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της εφαρμογής της ηλεκτρονικής διοικητικής διαδικασίας;

- Κος Nguyen Xuan Kiem: Όσον αφορά τα πλεονεκτήματα: Η βελτιωμένη τεχνολογική υποδομή, ο εξοπλισμός, το λογισμικό και οι γραμμές μεταφοράς... ανταποκρίνονται ουσιαστικά στις απαιτήσεις των χρηστών. Η προσοχή και η υψηλή ευθύνη των ηγετών και των δημοσίων υπαλλήλων των τμημάτων, των παραρτημάτων και των λαϊκών επιτροπών των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών στην παραλαβή και διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις. Οι διαδικτυακές διοικητικές διαδικασίες χρησιμοποιούν ψηφιακά δεδομένα, συμβάλλοντας στη μείωση του όγκου των εγγράφων και των αρχείων που πρέπει να υποβληθούν, μειώνοντας το διοικητικό φόρτο. Οι υπάλληλοι λαμβάνουν και επεξεργάζονται αρχεία πιο γρήγορα και αποτελεσματικά, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα των υπηρεσιών για άτομα και επιχειρήσεις.

Όσον αφορά τις δυσκολίες και τα εμπόδια: Τα δεδομένα μεταξύ των συστημάτων δεν είναι συγχρονισμένα και συνδεδεμένα, επηρεάζοντας την αναζήτηση και την επαλήθευση πληροφοριών. Προς το παρόν, η επαρχία έχει συνδέσει μόνο 13/18 κεντρικά συστήματα βάσεων δεδομένων. Ορισμένοι κανονισμοί και επιχειρηματικές διαδικασίες που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας είναι καινούργιοι. Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας εξακολουθούν να βρίσκονται σε σύγχυση στη διαδικασία εφαρμογής. Παρόλο που έχουν καταβληθεί πολλές προσπάθειες για την προώθηση και την καθοδήγηση των ανθρώπων στη χρήση ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, ορισμένα μέρη δεν ήταν πραγματικά αποτελεσματικά, ειδικά για τους κατοίκους αγροτικών περιοχών ή τους ηλικιωμένους.

- Δημοσιογράφος: Πώς αξιολογούν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις την ποιότητα των τρεχουσών ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών της επαρχίας, κύριε;

- Κος Nguyen Xuan Kiem: Επί του παρόντος, το ποσοστό των αρχείων που διεκπεραιώνονται εγκαίρως είναι 96,29%· το ποσοστό ψηφιοποίησης και ηλεκτρονικής επιστροφής των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών είναι 73,51%. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις εκτιμούν ιδιαίτερα την ευκολία εκτέλεσης διοικητικών διαδικασιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, γεγονός που συμβάλλει στη σημαντική μείωση του χρόνου μετακίνησης. Η ηλεκτρονική υποβολή εγγράφων δημιουργεί επίσης πρωτοβουλία και ευελιξία. Οι πολίτες μπορούν εύκολα να παρακολουθούν τη διαδικασία επεξεργασίας εγγράφων. Αυτό συμβάλλει στην αύξηση της διαφάνειας και στη μείωση της ταλαιπωρίας.

Ωστόσο, στα αρχικά στάδια λειτουργίας, ορισμένοι χρήστες ανέφεραν ότι το σύστημα αντιμετώπιζε περιστασιακά σφάλματα, αργές συνδέσεις από την εφαρμογή VNeID ή αδυναμία πραγματοποίησης ηλεκτρονικών πληρωμών από το σύστημα πληρωμών στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι άνθρωποι έπρεπε να υποβάλουν εκ νέου έγγραφα που υπήρχαν ήδη στην εθνική βάση δεδομένων, προκαλώντας ταλαιπωρία. Παρά την ηλεκτρονική υποβολή εγγράφων, πολλές διαδικασίες απαιτούσαν από τους ανθρώπους να φέρουν τα πρωτότυπα στον οργανισμό για σύγκριση, μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της ψηφιοποίησης. Για την επίτευξη των στόχων της ικανοποίησης και της αποτελεσματικότητας, οι οργανισμοί και οι μονάδες πρέπει να συντονίζονται προληπτικά και ενεργά για τη βελτίωση της τεχνικής υποδομής, τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και την προώθηση της προπαγάνδας και της καθοδήγησης, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες.

- Ρεπόρτερ: Ποιες είναι οι κατευθύνσεις και οι λύσεις για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και ανθρωποκεντρικής διοίκησης;

- Κος Nguyen Xuan Kiem: Για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς, ανθρωποκεντρικής διοίκησης, ο βασικός παράγοντας είναι ο σύγχρονος συνδυασμός τριών πυλώνων, βασικά ως εξής: Πρώτον, οικοδόμηση ενός αυστηρού, σαφούς νομικού πλαισίου, εξάλειψη των επικαλυπτόμενων διαδικασιών. Δεύτερον, ψηφιακός μετασχηματισμός που σχετίζεται με το διοικητικό έργο, ιδίως την παροχή δημόσιων υπηρεσιών, προς την οικοδόμηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ψηφιακής διακυβέρνησης, δημιουργώντας συνθήκες για την εύκολη πρόσβαση των ανθρώπων στις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Τρίτον, οικοδόμηση μιας ομάδας στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων με επαρκή ικανότητα, προσόντα, επαγγελματισμό, αφοσίωση, υπευθυνότητα, λαμβάνοντας την ικανοποίηση των ανθρώπων ως μέτρο της εργασιακής αποδοτικότητας.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή των παραπάνω πυλώνων, είναι απαραίτητο να εστιάσουμε στις ακόλουθες συγκεκριμένες κατευθύνσεις και λύσεις:

Πρώτον, τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών: Οι υπηρεσίες και οι μονάδες συνεχίζουν να επανεξετάζουν και να συντονίζονται με υπουργεία και παραρτήματα για να παρέχουν συμβουλές σχετικά με έγκαιρες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις νομικών εγγράφων σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων· προσαρμόζοντας τις εσωτερικές διαδικασίες ώστε να ταιριάζουν στο νέο μοντέλο, ιδίως τις διοικητικές διαδικασίες που είναι αποκεντρωμένες σε επίπεδο κοινότητας.

Δεύτερον, η δημιουργία και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης: Τελειοποίηση και αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος πληροφοριών για τη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών της επαρχίας· σύγχρονη ανάπτυξη εθνικών βάσεων δεδομένων, ιδίως βάσεων δεδομένων πληθυσμού, γης και επιχειρήσεων, για την εξυπηρέτηση της διαχείρισης και της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, χρησιμοποιώντας ψηφιακά δεδομένα, συμβάλλοντας στη μείωση του αριθμού των εγγράφων και των αρχείων που πρέπει να υποβληθούν, μειώνοντας το διοικητικό φόρτο. Τα τμήματα, οι κλάδοι και οι τομείς συντονίζονται προληπτικά με τα υπουργεία και τους τομείς για να διασφαλίσουν τη σταθερότητα, την ομαλότητα και τη δυνατότητα σύνδεσης και επικοινωνίας δεδομένων με το σύστημα πληροφοριών για τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών. Εφαρμογή τεχνολογίας (Τεχνητή Νοημοσύνη, Blockchain...) για την αυτοματοποίηση των διαδικασιών, την αύξηση της ασφάλειας και της διαφάνειας στις διοικητικές συναλλαγές.

Τρίτον, βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού: Ενίσχυση της εκπαίδευσης και της ενίσχυσης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε θέματα εμπειρογνωμοσύνης, επαγγελματισμού, δημόσιας δεοντολογίας και δεξιοτήτων εφαρμογής τεχνολογίας στη διαχείριση διοικητικών διαδικασιών. Προώθηση του ρόλου των ομάδων ψηφιακής τεχνολογίας της κοινότητας για την υποστήριξη και την καθοδήγηση των ατόμων όταν αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαδικασία υποβολής εγγράφων στο διαδίκτυο. Έρευνα και εφαρμογή μηχανισμού αξιολόγησης της απόδοσης στην εργασία με βάση το επίπεδο ικανοποίησης των ατόμων και των επιχειρήσεων. Δημιουργία ενός εύλογου μηχανισμού αμοιβής για την παρακίνηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων να εργάζονται αποτελεσματικά και να παραμένουν μακροπρόθεσμα.

Τέταρτον, ενίσχυση της δημοσιότητας και της διαφάνειας: Συνέχιση της δημοσιοποίησης και της διαφάνειας όλων των διαδικασιών, των διαδικασιών και των αποτελεσμάτων της διεκπεραίωσης διοικητικών διαδικασιών σε ψηφιακές πλατφόρμες· άμεση λήψη και διαχείριση σχολίων και συστάσεων από άτομα και επιχειρήσεις μέσω διαδικτυακών καναλιών. Ταυτόχρονα, ενίσχυση της πολυκαναλικής επικοινωνίας για την ευαισθητοποίηση και την καθοδήγηση των ανθρώπων ώστε να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες.

- Ρεπόρτερ: Ευχαριστώ!

WEST LAKE - Ερμηνεύει ο TU QUYEN

Πηγή: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html