Σύγκρουση στην Ουκρανία, υπολογισμοί και ατού

Η κατάσταση σύγκρουσης και οι σχέσεις μεταξύ Ρωσίας, ΗΠΑ, Ουκρανίας, ΝΑΤΟ και ΕΕ είναι ταυτόχρονα εκπληκτικές και όχι εκπληκτικές, και εξελίσσονται με εκπληκτική ταχύτητα. Η ελπίδα αναμειγνύεται με ανησυχία. Επειδή όλες οι πλευρές είναι έμπειροι «παίκτες», γεμάτοι υπολογισμούς και φαίνεται να έχουν «ατού».

Θα αποφασιστεί η σκακιέρα της Ουκρανίας από τις μεγάλες δυνάμεις; (Πηγή: NCSU)

Τι μετράει και τι έχει η Ουκρανία

Το Κίεβο βλέπει τον εαυτό του ως εμπόδιο στην ανατολική πλευρά της απειλής της Μόσχας για την ασφάλεια της ΕΕ. Η βοήθεια και οι εγγυήσεις ασφαλείας των Βρυξελλών για την Ουκρανία ισχύουν και για τη Δύση. Παράλληλα, οι ορυκτοί πόροι και οι σπάνιες γαίες είναι ελκυστικά εμπορικά είδη. Μετά την θορυβώδη σύνοδο κορυφής ΗΠΑ-Ουκρανίας στις 28 Φεβρουαρίου, η συμφωνία για τα ορυκτά μειώθηκε σε αξία. Οι ΗΠΑ βελτίωσαν τις σχέσεις τους με τη Ρωσία, καθιστώντας την τακτική της «απειλής ασφαλείας από τη Μόσχα» κάπως λιγότερο αποτελεσματική.

Η ένταξη στο ΝΑΤΟ είναι ο κορυφαίος στόχος, επίσης το «ατού» της Ουκρανίας. Αν ναι, τότε η διασφάλιση της ασφάλειας είναι αυτονόητη. Η ανάκτηση εδαφών δεν αποτελεί μεγάλο πρόβλημα. Το Κίεβο χρησιμοποιεί την ένταξη στο ΝΑΤΟ ως προϋπόθεση για να κερδίσει χρόνο, να διαπραγματευτεί και να ανταλλάξει άλλες απαιτήσεις. Τουλάχιστον, η ΕΕ και το ΝΑΤΟ πρέπει να συνεχίσουν να παρέχουν βοήθεια και υποστήριξη μέσω δεσμεύσεων και παρουσίας στην Ουκρανία με τη μορφή ειρηνευτικών δυνάμεων, συνεργασίας για την ανοικοδόμηση... Δηλαδή, στην πραγματικότητα, η ΕΕ και το ΝΑΤΟ εξακολουθούν να εμπλέκονται και να εγγυώνται την ασφάλεια για την Ουκρανία.

Ο άμεσος στόχος του Κιέβου είναι η κατάπαυση του πυρός, η προσέλκυση ευρωπαϊκών ειρηνευτικών στρατευμάτων, η αγορά χρόνου για την ανάκαμψη της οικονομίας, η αποκατάσταση των δυνάμεων και η εδραίωση της κατάστασης. Ο επόμενος στόχος είναι η ένταξη στην ΕΕ, η απόκτηση υποστήριξης και η ένταξή της σε μια κοινή ευρωπαϊκή στρατιωτική δύναμη.

Αυτό είναι το σχέδιο, αλλά η πραγματικότητα είναι ένα άλλο θέμα. Το αίτημα του Κιέβου για ένταξη στο ΝΑΤΟ απορρίφθηκε από τη Ρωσία. Οι ΗΠΑ «έκαναν στροφή», αρνήθηκαν κατηγορηματικά. Πολλά μέλη του ΝΑΤΟ δεν το υποστήριξαν. Το αίτημα της Ουκρανίας δυσκόλεψε τους συμμάχους και τους εταίρους, εμποδίζοντας οποιαδήποτε πιθανή συμφωνία.

Οι ΗΠΑ απειλούν να διακόψουν την βοήθεια αν δεν ακολουθήσουν το σενάριό τους. Η ΕΕ δεν μπορεί να τα παρατήσει, αλλά εξακολουθεί να ασχολείται με τη στρατηγική αυτονομία, την επίλυση εσωτερικών ζητημάτων, την επούλωση του ρήγματος και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, γεγονός που δυσχεραίνει την ικανοποίηση των αυξανόμενων απαιτήσεων του Κιέβου. Η Ρωσία εξακολουθεί να προχωρά στο πεδίο της μάχης, αργά αλλά σταθερά. Το χαρτί της Ουκρανίας δεν έχει πλέον μεγάλη αξία. Υπό την πίεση από όλες τις πλευρές, το Κίεβο μπορεί να χρειαστεί να συμβιβαστεί. Αλλά το πότε και σε ποιο βαθμό, παραμένει ανοιχτό.

Ο Βρετανός πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ προεδρεύει της Συνόδου Κορυφής για την Ειρήνη στην Ουκρανία στο Lancaster House, στο Λονδίνο, στις 2 Μαρτίου. (Πηγή: EAP)

Η ΕΕ αγωνίζεται σε ένα σταυροδρόμι

Ενώ προσπαθούν να κρατήσουν τις ΗΠΑ και να αποτρέψουν την προσέγγιση της Ουάσινγκτον και της Μόσχας, πρέπει επίσης να υποστηρίξουν το Κίεβο και να είναι έτοιμοι να αντιμετωπίσουν το σχέδιο για τον τερματισμό της σύγκρουσης που εκπονούν οι ΗΠΑ και η Ρωσία, αποφεύγοντας να μείνουν εκτός.

Το ΝΑΤΟ έχει κολλήσει σε ένα δίλημμα, αδυνατεί να εγκαταλείψει τη δέσμευσή του, αλλά και αδυνατεί να δεχτεί την Ουκρανία, λόγω εσωτερικής διχόνοιας και ωθεί εύκολα τη Βορειοατλαντική στρατιωτική συμμαχία σε άμεση αντιπαράθεση με τη Ρωσία.

Οι Βρυξέλλες δεν θέλουν να εγκαταλείψουν τον πόλεμο δι' αντιπροσώπων, αποδυναμώνοντας τη Ρωσία, αν και δαπανηρή αλλά πολλές φορές πιο κερδοφόρα από την άμεση αντιπαράθεση. Αντιμέτωπες με την «ανατροπή» των ΗΠΑ στις σχέσεις με τη Ρωσία, η οποία ώθησε την ΕΕ και την Ουκρανία στο περιθώριο, οι Βρυξέλλες συναντήθηκαν επειγόντως για να συζητήσουν πώς να την αντιμετωπίσουν. Αποφασισμένες να είναι στρατηγικά αυτόνομες, να συνεχίσουν την βοήθεια, να αποκαταστήσουν την οικονομία, να βελτιώσουν τη στρατιωτική τους ικανότητα, να μετατρέψουν το Κίεβο σε «ανυπέρβλητο ατσάλινο σκαντζόχοιρο».

Η ΕΕ έχει δύο άλλα χαρτιά. Το ένα είναι να χρησιμοποιήσει 200 ​​δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για να στηρίξει την Ουκρανία, να ελαφρύνει το βάρος του προϋπολογισμού και να αποζημιώσει την Ουκρανία σε περίπτωση που οι ΗΠΑ μειώσουν την οικονομική βοήθεια. Ωστόσο, αυτό είναι ένα «δίκοπο μαχαίρι», οι χώρες ανησυχούν για τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες με την ΕΕ και η Ρωσία θα βρει επίσης τρόπους να αντιδράσει.

Δεύτερον, η ΕΕ αναλαμβάνει την πρωτοβουλία να αναπτύξει το δικό της ειρηνευτικό σχέδιο. Το γαλλο-βρετανικό σχέδιο περιλαμβάνει μια μηνιαία κατάπαυση του πυρός, ακολουθούμενη από την ανάπτυξη ειρηνευτικών δυνάμεων στην Ουκρανία με επικεφαλής το Παρίσι και το Λονδίνο. Το Κίεβο έχει δηλώσει ανένδοτο ότι δεν θα αποδεχθεί κατάπαυση του πυρός. Η Μόσχα έχει απορρίψει κατηγορηματικά τις δυτικές ειρηνευτικές δυνάμεις και δεν θα παύσει τον πυρός χωρίς μια συγκεκριμένη, συνολική συμφωνία.

Το γαλλο-βρετανικό ειρηνευτικό σχέδιο ανταγωνίζεται το αμερικανικό σχέδιο. Η ΕΕ αποφάσισε να παράσχει στρατιωτική βοήθεια στην Ουκρανία, σε αντίθεση με την άποψη του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ότι «η συνεχιζόμενη στρατιωτική υποστήριξη... καθιστά τον Πρόεδρο Ζελένσκι λιγότερο πρόθυμο να διαπραγματευτεί την ειρήνη». Οι ΗΠΑ είναι απίθανο να το υποστηρίξουν. Χωρίς τις ΗΠΑ, το σχέδιο της ΕΕ είναι απίθανο να υλοποιηθεί.

Φαίνεται ότι η ΕΕ και το ΝΑΤΟ βρίσκονται επίσης σε δύσκολη θέση, καθώς πρέπει να ανησυχούν για πολλά πράγματα και να λαμβάνουν υπόψη πολλές χώρες, αλλά φαίνεται να είναι «ανίσχυροι» και να έχουν λίγα πολύτιμα χαρτιά.

Η Αμερική και οι θετικές της επιπτώσεις

Οι ΗΠΑ άλλαξαν την προσέγγισή τους στις διμερείς σχέσεις με τη Ρωσία και στο ζήτημα της Ουκρανίας· επεσήμαναν τα λάθη του ΝΑΤΟ και δήλωσαν την ετοιμότητά τους να αποσύρουν 20.000 στρατιώτες από την Ευρώπη, αφήνοντας την ΕΕ να αναλάβει την ευθύνη, κάτι που ήταν και ωφέλιμο για την ίδια και έκανε την ΕΕ, το ΝΑΤΟ και την Ουκρανία να «ωχριάσουν».

Η έκβαση του πολέμου στο ουκρανικό πεδίο μάχης είναι ολοένα και πιο ευνοϊκή για τη Ρωσία. Η Ουάσιγκτον πρέπει να αποσυρθεί σύντομα από τον δύσκολο και δαπανηρό πόλεμο, να αποφύγει την εμπλοκή και να ανακτήσει τα χρήματα που έχει δαπανήσει. Το τέλος της σύγκρουσης επιβεβαιώνει τον ρόλο της Ουάσιγκτον ως «του νούμερο ένα ειρηνοποιού». Βελτίωση των διμερών σχέσεων, έτσι ώστε οι ΗΠΑ και η Ρωσία να μπορούν να λύσουν αμοιβαία επωφελή διεθνή ζητήματα, όπως ο στρατηγικός έλεγχος των όπλων, η μείωση των στρατιωτικών δαπανών και η συνεργασία στην εκμετάλλευση της Αρκτικής... Ταυτόχρονα, να απομακρυνθεί η Μόσχα από τους βαθείς δεσμούς της με το Πεκίνο, δημιουργώντας μια θέση για την Ουάσιγκτον στην αντιμετώπιση του νούμερο ένα αντιπάλου της.

Η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να χρησιμοποιεί τα γνωστά της χαρτιά, ασκώντας πίεση και υποσχόμενη οφέλη τόσο στο Κίεβο όσο και στη Μόσχα. Η εξαιρετική θέση της Αμερικής και το στενόμυαλο στυλ παιχνιδιού της καθιστούν τα χαρτιά της πολύτιμα, αναγκάζοντας συμμάχους και αντιπάλους να προσαρμοστούν.

Η αλλαγή του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ είναι πρωτίστως προς όφελος των Ηνωμένων Πολιτειών. Αλλά δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι έχει δημιουργήσει ένα απροσδόκητο αποτέλεσμα, προωθώντας την τάση των διαπραγματεύσεων για τον τερματισμό των συγκρούσεων, επηρεάζοντας έντονα τις διεθνείς σχέσεις, την παγκόσμια τάξη και την πολυπολικότητα.

Θα μπορούσε η Ρωσία να κάνει κάποιες παραχωρήσεις; (Πηγή: GZERO Media)

Ρωσία αργή αλλά σίγουρη

Η Μόσχα έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι επιθυμεί ουσιαστικές διαπραγματεύσεις και ελπίζει ειλικρινά ότι η σύγκρουση θα λήξει με ευνοϊκό τρόπο, επιτυγχάνοντας τους καθορισμένους στόχους. Οι διμερείς σχέσεις με τις ΗΠΑ έχουν βελτιωθεί, δίνοντας στη Ρωσία μια καλύτερη θέση απέναντι στην Ουκρανία και την ΕΕ. Η Μόσχα θα δώσει προτεραιότητα στην εδραίωση και την αξιοποίηση στο έπακρο της νέας της σχέσης με την Ουάσινγκτον.

Η Ρωσία θα συνεργαστεί με τις ΗΠΑ για να διαμορφώσει ένα αμοιβαία επωφελές διαπραγματευτικό πλαίσιο. Όταν η Ουκρανία ή η ΕΕ συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις, δεν μπορούν να ξεπεράσουν το πλαίσιο. Με το πλεονέκτημα του πεδίου της μάχης και μια νέα θέση, η Ρωσία προσεγγίζει τον διάλογο και τις διαπραγματεύσεις αργά και σταθερά, προσπαθώντας να επιτύχει τον υψηλότερο στόχο.

Μια μισοπρόθεσμη κατάπαυση του πυρός δεν είναι αυτό που θέλει η Μόσχα, αλλά πρέπει να συνδέεται με μια συνολική, νομικά δεσμευτική συμφωνία. Ακόμα κι αν η Ρωσία συμφωνήσει να ξεκινήσει διάλογο και διαπραγματεύσεις, θα συνεχίσει τις στρατιωτικές της επιχειρήσεις. Θα υπάρξουν ακόμη και μάχες στρατηγικής σημασίας, αναγκάζοντας τον αντίπαλο να συμβιβαστεί.

Ωστόσο, η Ρωσία δεν θέλει να κλιμακώσει την κατάσταση σε σημείο που να αποτύχει το σχέδιο των ΗΠΑ. Η Μόσχα μπορεί να κάνει κάποιες παραχωρήσεις. Πρώτον, να συμφωνήσει να χρησιμοποιήσει 200 ​​δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ από περιουσιακά στοιχεία που έχει παγώσει η Δύση για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Αυτό το ποσό θα είναι ασήμαντο εάν η Ρωσία επιτύχει τους δηλωμένους στόχους της. Δεύτερον, να αποδεχτεί μια ειρηνευτική δύναμη του ΟΗΕ μετά την υπογραφή ειρηνευτικής συμφωνίας. Τρίτον, να συνεργαστεί με τις ΗΠΑ στην εξόρυξη ορυκτών και σπάνιων γαιών στις προσαρτημένες περιοχές και στο έδαφός της. Τέταρτον, να συνεργαστεί με τις ΗΠΑ σε διεθνή ζητήματα.

Σχόλια και προβλέψεις

Καταρχάς , η κρίση επηρεάζεται από πολλούς παράγοντες, όπως η Ρωσία, η Ουκρανία, οι ΗΠΑ, η ΕΕ και το ΝΑΤΟ. Η Κίνα επίσης δεν θέλει να μείνει εκτός παιχνιδιού. Οι στόχοι και οι υπολογισμοί των μερών είναι διαφορετικοί, ακόμη και αντιφατικοί, αλλά υπάρχουν κοινά σημεία που μπορούν να αξιοποιηθούν. Η τάση του διαλόγου και της διαπραγμάτευσης για τον τερματισμό της σύγκρουσης είναι κυρίαρχη.

Δεύτερον, οι ΗΠΑ και η Ρωσία εξακολουθούν να είναι οι δύο παράγοντες που παίζουν τον μεγαλύτερο ρόλο στην έκβαση της επίλυσης της σύγκρουσης. Εάν η Ουάσινγκτον και η Μόσχα ενεργήσουν προς την ίδια κατεύθυνση, αυτό θα προωθήσει ισχυρότερη πρόοδο και μια σαφέστερη πολυπολική τάση.

Τρίτον, στη διαδικασία του διαλόγου και των διαπραγματεύσεων, τα μέρη πρέπει πρώτα να συμβιβαστούν και να συμφωνήσουν σε μια υπό όρους κατάπαυση του πυρός. Στη συνέχεια, να διαπραγματευτούν μια ειρηνευτική συμφωνία, να τερματίσουν τη σύγκρουση, να επιλύσουν τις σχετικές σχέσεις και τους μηχανισμούς για να διασφαλίσουν την εφαρμογή της.

Τέταρτον, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι παράγοντες που εμποδίζουν την επίτευξη μιας τέτοιας συμφωνίας, αλλά η σύγκρουση στην Ουκρανία είναι απίθανο να διαρκέσει περισσότερο από ένα ή δύο χρόνια. Εάν η Ρωσία καταφέρει μια στρατηγική νίκη ή εάν αλλάξει η εσωτερική πολιτική κατάσταση στην Ουκρανία, οι διαπραγματεύσεις θα μπορούσαν να ολοκληρωθούν νωρίτερα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html