En la reunión, en la que se presentó el proyecto de ley sobre electricidad (enmendada), el viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, dijo que, basándose en la identificación de las bases políticas y en el resumen de los problemas, obstáculos y dificultades existentes en la implementación de la Ley de Electricidad, el Gobierno presentó recientemente a la Asamblea Nacional una propuesta para desarrollar la Ley de Electricidad (enmendada) con 6 políticas principales.
En consecuencia, primero, planificar e invertir en el desarrollo eléctrico para garantizar la seguridad energética del país. Segundo, desarrollar las energías renovables y las nuevas energías. Tercero, perfeccionar la normativa sobre las condiciones de operación eléctrica y el otorgamiento y revocación de licencias de operación eléctrica. Cuarto, gestionar las actividades de comercialización de electricidad con el fin de promover un mercado eléctrico transparente, justo y eficiente, y precios de la electricidad acordes con los mecanismos del mercado. Quinto, gestionar y operar el sistema eléctrico, con énfasis en fomentar el uso económico de la electricidad, fortalecer la implementación de soluciones para gestionar la demanda eléctrica y ajustar la carga eléctrica. Sexto, utilizar la electricidad de forma segura después del contador y garantizar la seguridad de las presas y embalses hidroeléctricos durante la construcción y operación de proyectos hidroeléctricos.
El Proyecto de Ley de Electricidad consta de 9 capítulos con 121 artículos. De ellos, se conservan y modifican 62 artículos sobre normativa general, otorgamiento de licencias de operación eléctrica, mercado eléctrico, compraventa de electricidad, precios de la electricidad, derechos y obligaciones de las unidades eléctricas y los consumidores, protección de las obras eléctricas y seguridad eléctrica; se eliminan 4 artículos (propaganda, difusión y educación jurídica; expedientes de solicitud para otorgar, modificar y complementar licencias de operación eléctrica; derechos y obligaciones de las unidades especializadas de consultoría eléctrica; inspección eléctrica); y se fusionan 4 artículos (principalmente sobre políticas de desarrollo en materia de inversión, ahorro de electricidad y precios de la electricidad).
Además, se agregan 59 artículos, incluidos contenidos sobre planificación del desarrollo energético, políticas de licitación para inversionistas en proyectos de fuentes de energía, políticas sobre manejo de fuentes de energía de emergencia, políticas sobre energía renovable (energía solar, energía eólica), nueva energía con avances científicos y tecnológicos apropiados (como el hidrógeno), mecanismo de comercio directo de electricidad, implementación completa de todos los niveles de mercado eléctrico competitivo, avanzando hacia la eliminación de los subsidios cruzados de los precios de la electricidad entre sectores económicos , tipos de precios de la electricidad, precios de compra y venta de electricidad según la hora del día y precios de la electricidad de múltiples componentes.
Al revisar el proyecto de ley, el Sr. Le Quang Huy, presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, sugirió que para asegurar la coherencia entre el alcance de la regulación y el contenido del proyecto de ley y las 6 políticas aprobadas, el organismo redactor debería seguir revisando y evaluando el impacto en otras regulaciones además de las 6 políticas aprobadas, y complementar las regulaciones relacionadas con el campo de las actividades eléctricas en el proyecto de ley de acuerdo con la realidad de Vietnam, como las regulaciones sobre los precios de la electricidad de dos componentes, la transición energética, la seguridad de la información y la seguridad de la red para la gestión y operación del sistema eléctrico, y el desarrollo y la capacitación de recursos humanos para cumplir con los requisitos.
En cuanto al mecanismo para la gestión de proyectos energéticos de lento avance (Artículo 17), el Comité Permanente de este Comité consideró que las disposiciones del Artículo 17 del proyecto de ley se apartan del contenido de la política de planificación e inversión en el desarrollo energético para garantizar la seguridad energética del país, y solicitó al organismo redactor que informara sobre la necesidad de incluir disposiciones sobre la gestión de proyectos de lento avance en esta Ley o en los reglamentos de directivas y documentos ejecutivos para la gestión de situaciones específicas. Además, se solicita que se explique claramente que la gestión de proyectos de lento avance debe garantizar la coherencia y uniformidad del sistema jurídico, en particular la ley de inversiones.
El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso aclarar las responsabilidades de los ministerios y las ramas en la demora en la selección de inversionistas para la implementación de proyectos eléctricos. Al mismo tiempo, se deben estipular claramente los criterios para la selección de inversionistas en proyectos eléctricos (fuentes de energía, redes eléctricas) mediante licitación; en los cuales se deben estipular claramente las bases y el método para determinar los criterios de precio de la electricidad (según el precio más bajo), y la responsabilidad de la entidad que decide los criterios de precio de la electricidad para la licitación. En caso de selección de inversionistas mediante licitación, es necesario estipular claramente los principios de movilización, así como las soluciones económicas apropiadas si el precio de la oferta ganadora es demasiado alto, lo que perjudica al comprador de electricidad.
El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente también considera necesario el desarrollo de las energías renovables y las nuevas energías, contribuyendo así al cumplimiento del compromiso de Vietnam de alcanzar cero emisiones netas para 2050, en consonancia con la tendencia general mundial. Sin embargo, se recomienda que el organismo encargado de la redacción estudie y complemente principios como: garantizar la seguridad del suministro eléctrico y la protección del sistema eléctrico; la sincronización con el desarrollo de la infraestructura del sistema eléctrico; y la sincronización de los planes de capacitación y el desarrollo de recursos humanos.
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Fuente: https://daidoanket.vn/6-chinh-sach-lon-trong-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-10288293.html
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