Además de sus fuertes lazos históricos y culturales, Asia Central también posee un inmenso valor estratégico y económico para el gobierno de Nueva Delhi.
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| El asesor de seguridad nacional de la India, Ajit Doval (segundo desde la izquierda), con sus homólogos de Asia Central en una reunión celebrada el 17 de octubre en Astaná, Kazajistán (Fuente: ANI). |
El exasesor adjunto de Seguridad Nacional de la India, SD Pradhan, compartió esta opinión en un artículo reciente publicado en el Times of India .
El primer ministro Narendra Modi declaró en una ocasión que Asia Central forma parte de la "vecindad extendida" de la India. En 2015, visitó los cinco países de la región. Poco después, Nueva Delhi lanzó la política "Conectando Asia Central", un enfoque integral que abarca aspectos políticos , económicos, de seguridad y culturales.
Intercambio en tres niveles
Actualmente, India mantiene relaciones multilaterales con la región de Asia Central en tres niveles.
Al más alto nivel, el 27 de enero de 2022, tuvo lugar la primera Cumbre India-Asia Central, celebrada virtualmente entre el Primer Ministro de la India y los Presidentes de Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. Las partes adoptaron una declaración conjunta integral, la «Declaración de Delhi», que esboza una visión para una asociación integral y a largo plazo entre la India y Asia Central.
Cabe destacar que las partes tomaron tres decisiones clave. Respecto a Afganistán, los líderes reiteraron su firme apoyo a un Afganistán pacífico, seguro y estable, con un gobierno representativo e inclusivo. En materia de conectividad, acordaron utilizar los servicios del puerto de Chabahar para facilitar el comercio entre los países de Asia Central sin litoral e India.
Los líderes acordaron institucionalizar el mecanismo de alto nivel mediante una cumbre bienal, celebrar reuniones periódicas entre los ministros de Asuntos Exteriores, Comercio y Cultura y el asesor de seguridad nacional (ASN) para preparar las reuniones de alto nivel, y establecer una Secretaría India-Asia Central en Nueva Delhi.
A nivel de ministros de Asuntos Exteriores, el Diálogo India-Asia Central se inició en 2019, y la reunión más reciente, el tercer Diálogo, tuvo lugar en Nueva Delhi en diciembre de 2021, bajo la presidencia del Ministro de Asuntos Exteriores S. Jaishankar. En el Diálogo se decidió intensificar los esfuerzos para maximizar el potencial comercial entre ambas partes y aprovechar al máximo el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC).
En el ámbito de la NSA, las reuniones se centran en debatir cuestiones de seguridad. La primera reunión tuvo lugar el 10 de noviembre de 2021, tras el regreso de los talibanes al poder en Afganistán, y fue presidida por el secretario de la NSA de la India, Ajit Doval, con la participación de sus homólogos de los países de Asia Central, Rusia e Irán.
Además, India también abordó temas relacionados con Asia Central en la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) y en reuniones bilaterales. Como presidenta de la OCS este año, India se centró en el desarrollo de Asia Central al organizar la XXIII Cumbre de la OCS el 4 de julio en formato virtual. Un mes después, India y Kazajistán dialogaron sobre asuntos bilaterales y regionales en el Cuarto Diálogo de Seguridad.
Estrecha cooperación en materia de seguridad
En este contexto, la segunda reunión de asesores de seguridad nacional entre India y Asia Central, celebrada el 17 de octubre en Astaná, Kazajistán, se centró en tres aspectos principales.
En primer lugar, la conferencia debatió medidas para fortalecer la cooperación en ciberseguridad, infraestructura digital, elementos de tierras raras e intercambios interpersonales. El Asesor de Seguridad Nacional, Ajit Doval, propuso organizar un Foro de Tierras Raras India-Asia Central para atraer inversión del sector privado. Nueva Delhi ofreció acceso gratuito a tecnología relacionada con pagos digitales, facilitando así el establecimiento de sistemas de pago digital en tiempo real adaptados a las necesidades de los países participantes.
En segundo lugar, en lo que respecta a la conectividad, el Sr. Ajit Doval solicitó que Asia Central utilizara el puerto de Chabahar en Irán y los puertos operados por una empresa india para el comercio marítimo. Según él, las iniciativas de conectividad deben ser transparentes, consultivas e inclusivas, respetando la soberanía e integridad territorial de todos los países. Además, las partes deben cumplir con las normas ambientales y evitar la generación de deuda.
Finalmente, el Sr. Ajit Doval hizo hincapié en que el terrorismo constituye una grave amenaza para la paz y la seguridad internacionales y que no puede justificarse bajo ningún concepto. Por lo tanto, Nueva Delhi podría ofrecer programas de capacitación a los países de Asia Central para la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.
En este contexto, la conferencia representa un paso más hacia la mejora de la conectividad de la India con Asia Central. La propuesta de Nueva Delhi de desarrollar capacidades de pago digital y ciberseguridad es oportuna, ya que facilita el comercio entre la India y los países de Asia Central. La institucionalización de los lazos regionales de la India contribuirá significativamente a expandir su posición estratégica en la región.
Sin embargo, según el experto Pradhan, India debe prestar atención a dos aspectos preocupantes. En primer lugar, la amenaza del terrorismo ha aumentado, ya que las fuerzas extremistas de la región reciben apoyo de diversas facciones talibanes. Además, el incremento de la actividad militar de algunos países vecinos en la frontera dificulta la alineación de India con Asia Central. Por otro lado, el apoyo de Irán y Rusia es fundamental para India, dado que ambos países están preocupados por la situación en Afganistán.
Si bien India debe considerar cuidadosamente estos factores, también necesita impulsar una política de "Conexión de Asia Central" más sólida y proactiva mediante la implementación de Proyectos de Desarrollo Comunitario de Alto Impacto (PDAI) para promover el desarrollo socioeconómico en Asia Central, contribuyendo al beneficio de los socios en la región en su conjunto y de India en particular.
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