Seguridad social:

El año 2025 concluyó con importantes logros en materia de seguridad social a nivel nacional y en Hanói. Fue también el último año del plan de desarrollo socioeconómico 2021-2025, que marcó numerosos avances significativos, con un PIB per cápita superior a los 5000 dólares estadounidenses, lo que situó a Vietnam en el grupo de países de renta media-alta. Sin embargo, este año también fue testigo de los desastres naturales más graves de las últimas décadas, junto con persistentes problemas de recursos humanos, lo que plantea numerosos desafíos para la seguridad social en el futuro.

El secretario del partido en la ciudad de Hanói, Nguyen Duy Ngoc, entrega regalos a familias en la comuna de Minh Chau. Foto: Quang Thai.

Red de seguridad ampliada

El año 2025 registró muchos resultados positivos en materia de seguridad social. Al cierre del tercer trimestre, tanto la población activa como el número de trabajadores empleados habían aumentado en comparación con el mismo periodo del año anterior, mientras que la tasa de empleo informal disminuyó ligeramente.

Para finales de 2025, se estima que la cobertura de la seguridad social a nivel nacional alcanzará el 45,1% de la población activa en edad de trabajar, lo que equivale a casi 22 millones de personas. De este total, la seguridad social obligatoria llegará al 38,6%, y la voluntaria al 6,5%. Un dato positivo es la disminución del 26,15% en el número de personas que reciben pagos únicos de la seguridad social en comparación con el año anterior. Esto indica un cambio en la percepción y el comportamiento de los trabajadores respecto a la seguridad social, ya que muchos optan por permanecer dentro del sistema de seguridad social en lugar de retirar el dinero en un solo pago. Cabe destacar que la cobertura del seguro de salud alcanzó el 95,16% de la población con 195,5 millones de exámenes y tratamientos médicos, un aumento del 6,5% en comparación con 2024. Sin embargo, los gastos de bolsillo por tratamiento hospitalario siguen siendo elevados. Los ingresos totales de la seguridad social, el seguro de desempleo y el seguro de salud superaron el objetivo asignado en un 5,9%, un aumento del 11,61% en comparación con 2024.

Las prestaciones sociales se han incrementado significativamente entre un 35 % y un 40 % (la prestación básica para veteranos de guerra es actualmente de 2.789.000 VND al mes; la prestación estándar de asistencia social es de 500.000 VND al mes). El alcance de la asistencia social se ha ampliado y actualmente beneficia a aproximadamente 4,5 millones de personas.

Vietnam sigue siendo reconocido por la comunidad internacional como un ejemplo a seguir en Asia por sus esfuerzos multidimensionales, inclusivos y sostenibles para la reducción de la pobreza. Se prevé que la tasa nacional de pobreza multidimensional alcance solo el 1,93 % para 2024, acercándose así al objetivo de erradicar la pobreza. Hanói, la capital, ha dejado una huella particularmente significativa al convertirse en un modelo de reducción sostenible de la pobreza a nivel nacional. Para finales de 2024, Hanói no tendrá ningún hogar clasificado como pobre según el estándar de pobreza multidimensional de la ciudad, logrando este objetivo un año antes de lo previsto.

El año 2025 marca un hito en la educación, ya que Vietnam exime oficialmente del pago de la matrícula a los alumnos de preescolar, primaria y secundaria en las instituciones educativas públicas, beneficiando directamente a aproximadamente 23,2 millones de niños en todo el país. Esta política ayuda a reducir la carga financiera de las familias, especialmente de aquellas en situación de vulnerabilidad, al tiempo que garantiza el derecho a la educación para todos los niños.

Al analizar la situación en 2025, resulta evidente que el Estado ha realizado esfuerzos para estandarizar e institucionalizar las políticas sociales, logrando avances tangibles en el fortalecimiento del sistema de seguridad social. Sin embargo, este sistema aún enfrenta numerosos desafíos que deben abordarse.

Desafíos del mercado laboral

La calidad de los recursos humanos sigue siendo un obstáculo importante en la transición de Vietnam a la era digital. Actualmente, solo un poco más del 29% de la fuerza laboral ha recibido capacitación y posee títulos o certificaciones. La mayoría carece de habilidades digitales, dominio de idiomas extranjeros y habilidades interpersonales. El 60% de la fuerza laboral trabaja fuera de su ámbito profesional, lo que demuestra la debilidad del vínculo entre la capacitación y las necesidades del mercado laboral. Dos tercios de la fuerza laboral aún trabaja en el sector informal. Esto significa que decenas de millones de trabajadores carecen de acceso a la seguridad social y se enfrentan al riesgo de desempleo o vejez sin protección.

Además, la tasa de desempleo juvenil (de 15 a 24 años) ha aumentado ligeramente, concentrándose más en las zonas urbanas y con una ligera tendencia a favor de quienes poseen títulos universitarios o superiores. A nivel nacional, aproximadamente 1,6 millones de jóvenes se encuentran desempleados o no participan en programas de educación o formación, lo que representa el 11,5 % de la población activa en este grupo de edad. Si bien este porcentaje no es muy elevado en comparación con la población activa total, el problema podría agravarse con el impacto de la transformación digital y la inteligencia artificial.

El año 2025 fue también el año de los desastres naturales más graves en décadas en Vietnam. Las pérdidas económicas totales a causa de los desastres naturales alcanzaron los 100 billones de VND, la cifra más alta jamás registrada. La pérdida de vidas y bienes puso de manifiesto la urgente necesidad de esfuerzos de ayuda y recuperación, así como la preparación para responder a patrones climáticos inusuales bajo el impacto del cambio climático.

La productividad laboral: la piedra angular del nuevo modelo de crecimiento.

A partir de 2026, la Ley de Seguridad Social entrará en plena vigencia, junto con el nuevo salario mínimo regional, generando cambios significativos en el mercado laboral. Entre 2026 y 2030, se integrarán tres programas nacionales prioritarios (Nuevo Desarrollo Rural, Desarrollo Socioeconómico de las Zonas de Minorías Étnicas y Reducción Sostenible de la Pobreza) en un único programa consolidado. Se prevé destinar aproximadamente 360 ​​billones de VND del presupuesto para este periodo. En Hanói, la visión estratégica de la ciudad para el periodo 2026-2030 pasará de la reducción de la pobreza absoluta a la reducción de la pobreza relativa y la mitigación de la desigualdad, garantizando que el 100 % de los hogares pobres y en situación de pobreza extrema tengan pleno acceso a servicios sociales básicos de alta calidad.

Los retos y dificultades actuales plantean tareas clave que deben abordarse en el próximo periodo. En primer lugar, es necesario mejorar la productividad laboral junto con la calidad de la mano de obra, considerándola un pilar fundamental del nuevo modelo de crecimiento en la era digital. Además, es importante promover la transición del trabajo informal al formal. En el futuro, se requiere una evaluación más exhaustiva de los impactos multifacéticos del desempleo juvenil para desarrollar soluciones integrales que abarquen desde la formación profesional hasta la inserción laboral. En segundo lugar, es necesario ampliar activamente la cobertura de la seguridad social, tanto obligatoria como voluntaria, para proteger a los trabajadores y mantener la sostenibilidad del sistema. Asimismo, es necesario desarrollar los servicios públicos, incluyendo la formación profesional y la capacitación en habilidades adaptadas a las necesidades del mercado y a la transformación digital; y ampliar la atención sanitaria preventiva hacia una atención sanitaria proactiva para diversos grupos de población.

Fuente: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html