(CPV) – El objetivo principal del Proyecto de Construcción del Área Urbana de la Universidad de Danang es convertir estas instalaciones en un centro multidisciplinario e interdisciplinario de formación e investigación científica, garantizando así la conexión entre la formación, la investigación científica y la transferencia de tecnología, contribuyendo así al desarrollo económico de las regiones Central y del Altiplano Central. Sin embargo, en realidad, este proyecto ha estado suspendido durante casi tres décadas, lo que ha generado gran frustración entre la población y las agencias, unidades y localidades relacionadas.
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| Aprobado por el Primer Ministro para su implementación desde 1997, después de 27 años, el Proyecto sólo se ha implementado parcialmente en la ciudad de Da Nang . |
¿Por qué el proyecto lleva 27 años de retraso?
Según la Decisión n.º 1057/1997/QD-TTg del Primer Ministro, de 9 de diciembre de 1997, el Proyecto de Construcción del Área Urbana de la Universidad de Danang (también conocido como Proyecto de la Aldea Universitaria de Danang) se implementó en dos localidades: la ciudad de Danang y la provincia de Quang Nam . Para 2010, se capacitaron a unos 30 000 estudiantes y se ubicó en una superficie total de aproximadamente 300 hectáreas. De estas, en la provincia de Quang Nam, 190 hectáreas se encuentran en la comuna de Dien Ngoc, distrito de Dien Ban (actualmente distrito de Dien Ngoc, localidad de Dien Ban); en la ciudad de Danang, 110 hectáreas se encuentran en el distrito de Hoa Quy, distrito de Ngu Hanh Son.
El 9 de julio de 2020, mediante la Decisión No. 986/QD-TTg que aprobaba el plan de zonificación para la construcción de la Universidad de Danang, escala 1/2000, el Primer Ministro ajustó la escala de formación con el número de 60.000 estudiantes; el número de personal docente y trabajador: 3.364 personas; la población actual y de nuevo desarrollo: 5.000 personas.
Aprobado por el Primer Ministro en 1997, después de más de 27 años, el Proyecto sólo se ha implementado parcialmente en la ciudad de Da Nang (se han limpiado 78,95 ha/110 ha de tierra); toda el área del Proyecto en la provincia de Quang Nam no ha sido compensada ni limpiada.
Al proporcionar más información sobre el plazo de ejecución del proyecto, el representante de la Universidad de Danang afirmó que, tras 20 años de suspensión, el Proyecto de la Villa Universitaria de Danang ha comenzado a reanudarse desde que el Primer Ministro, en colaboración con la ciudad de Danang y la provincia de Quang Nam, el 24 de febrero de 2017, emitió su Conclusión mediante el Aviso n.º 149/TB-VPCP. En dicho documento, el Primer Ministro indicó que es necesario finalizar pronto la planificación suspendida de la Villa Universitaria de Danang durante los últimos 20 años; incluirla en el plan de inversión a mediano plazo y otras fuentes legales para el desarrollo de la Universidad de Danang, priorizando la liquidación del terreno para que el área urbana de la Universidad de Danang pueda desarrollarse pronto, superando los retrasos del pasado.
En cuanto al estado actual de la inversión, según el representante de la Universidad de Danang, en primer lugar, en cuanto a la planificación, se ha completado el plan de zonificación de construcción del proyecto a escala 1/2000; también se ha completado el plan de construcción detallado a escala 1/500 de la Universidad de Danang en el barrio de Hoa Quy, distrito de Ngu Hanh Son, ciudad de Danang. El plan de construcción detallado a escala 1/500 de la Universidad de Danang en el barrio de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban, provincia de Quang Nam, está actualmente a la espera de la evaluación y aprobación de la provincia de Quang Nam.
En cuanto a la limpieza del sitio, como se mencionó anteriormente, hasta ahora, solo se han limpiado 78,95 ha/110 ha en el barrio de Hoa Quy (distrito de Ngu Hanh Son, ciudad de Da Nang); mientras que en la provincia de Quang Nam, no ha habido ninguna compensación o limpieza del sitio en absoluto.
En cuanto a las obras de infraestructura, según los líderes de la Universidad de Danang, en el período 1997-2017, solo se completó la construcción de las siguientes obras: edificio A2 (01 bloque de 5 pisos y 02 bloques de 3 pisos), edificio A3 (01 bloque de 4 pisos) y Dormitorio (02 bloques de 5 pisos) junto con obras de infraestructura acompañantes como: nivelación, suministro de agua, drenaje, tráfico y suministro de electricidad.
Desde 2018 hasta la actualidad, el Proyecto ha completado la construcción de 02 elementos de construcción que incluyen: edificio de estudio, práctica y experimentación de 05 pisos para la Facultad de Medicina y Farmacia (con un área de construcción de 2,045 metros cuadrados, área de piso de 8,127 metros cuadrados) y edificio de oficinas de 05 pisos de la Universidad de Educación Técnica (con un área de construcción de 1,719 metros cuadrados, área de piso de 6,950 metros cuadrados).
En cuanto a la demanda total de inversión de capital, según el representante de la Universidad de Danang, la demanda total de inversión de capital del Proyecto es de aproximadamente 12.587 billones de VND. De los cuales, el presupuesto estatal total asignado al Proyecto desde 1997 hasta la actualidad es de 3.612 billones de VND (la fuente del presupuesto estatal es de 1.497 billones de VND y la fuente extranjera es de 2.115 billones de VND). Específicamente, en el período de 1997 a 2015, el presupuesto estatal asignó 235 billones de VND; en el período de 2016 a 2000, el presupuesto estatal asignó 600 billones de VND; en el período de 2021 a 2025, el presupuesto estatal ha asignado 2.777 billones de VND (la fuente del presupuesto central es de 662 billones de VND y la fuente extranjera es de 2.115 billones de VND).
Al compartir más sobre el capital extranjero, el representante de la Universidad de Danang dijo que el proyecto para construir infraestructura técnica y obras urgentes para la Universidad de Danang en Hoa Quy - Dien Ngoc se implementó con un préstamo del Banco Mundial (BM) con una inversión total de 2,777 mil millones de VND (Proyecto AOD).
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| Han pasado 27 años desde que el Primer Ministro aprobó el proyecto, pero la situación actual del área de la Villa Universitaria de Da Nang sigue siendo muy desordenada... |
La gente sufre muchas consecuencias
A través de una investigación práctica en las áreas del proyecto en las dos localidades de Quang Nam y la ciudad de Da Nang, se puede ver que la mayor dificultad y problema del Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang en los últimos tiempos es que el proyecto ha estado "suspendido" durante mucho tiempo.
Frustrado por la prolongación del proyecto, el Sr. Truong Ha, jefe del bloque residencial Tu Ha (distrito de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban, provincia de Quang Nam), explicó que el área del proyecto de la Villa Universitaria de Danang se ubica en la provincia de Quang Nam y abarca cuatro bloques residenciales: Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan y Ngoc Vinh, en el distrito de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban. De estos, la mayor parte corresponde a dos bloques residenciales: Tu Ha y Cau Ha. En Tu Ha, el número total de hogares con residencia permanente afectados directamente por el proyecto es de aproximadamente 300; además, hay otros 300 hogares que, hasta la fecha, son residentes temporales y también se ven afectados. Debido a que el proyecto ha estado suspendido durante los últimos 27 años, ha causado muchas dificultades a la población; la más frustrante es que muchas familias, con varias generaciones, y sus hijos ya han crecido, no pueden separarse de sus hogares, heredar ni transferir viviendas ni tierras. Además, la mayoría de las obras de infraestructura civil, como carreteras, electricidad, agua y viviendas, no se pueden invertir en construcción o reparación.
Según el representante del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban (provincia de Quang Nam), el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang, ubicado en el distrito de Dien Ngoc, tiene una superficie de 190 hectáreas, de las cuales 170 requieren limpieza, con más de 1.800 hogares afectados. Por consiguiente, la demanda de tierras para el reasentamiento supera las 1.300 parcelas y el costo de la limpieza asciende a miles de millones de dongs. Mientras tanto, el proyecto ha estado paralizado durante 27 años. Durante este largo período, se han producido numerosas consecuencias, causando gran sufrimiento a la población de la zona. Además, la gestión estatal en la zona, especialmente la seguridad, el orden, la inversión en construcción y el desarrollo socioeconómico, es muy urgente y no se ha encontrado una solución definitiva.
Mientras tanto, según el Sr. Phan Quang Quoc Huy, presidente del Comité Popular del Distrito de Dien Ngoc, la razón por la que aún no se ha liquidado la compensación se debe a que el inversor aún no ha conseguido el capital; mientras que el acuerdo de reasentamiento para el Proyecto de Quang Nam ha ocupado más del 50% de la superficie del proyecto. Dada la situación actual, dado que el proyecto se está prolongando y el capital requerido es demasiado grande, se debería considerar ajustar y delimitar el área, invirtiendo únicamente en las áreas realmente necesarias.
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| Hasta ahora, el Proyecto sólo se ha implementado en una parte de la ciudad de Da Nang (se han limpiado 78,95 ha/110 ha de tierra); toda el área del Proyecto en la provincia de Quang Nam no ha sido compensada ni limpiada. |
El Sr. Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban (provincia de Quang Nam), dijo que si no se puede asignar capital, se debe considerar el área del proyecto para un reajuste, solo se deben limpiar alrededor de 50 hectáreas, concentradas en áreas convenientes para que la Universidad de Da Nang construya obras auxiliares, el resto debe dejarse para que la localidad lo renueve para crear condiciones para que las personas ejerzan sus derechos, luego el gobierno de la ciudad puede invertir fácilmente en obras que sirvan a la gente de aquí.
Compartiendo la misma opinión sobre la evaluación de que entre las dificultades y problemas del Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang en el pasado, el problema más apremiante es la suspensión y prolongación del Proyecto, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Manh Toan, Subdirector de la Universidad de Da Nang, afirmó: «A las personas en el área de planificación suspendida del Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang no se les permite ejercer algunos derechos permitidos por ley, como establecer nuevos hogares, dividir parcelas, donar, transferir, heredar y cambiar el uso del suelo; no se les otorgan permisos para construir o renovar viviendas; no se invierte en obras de infraestructura urbana y socioeconómica en el área del Proyecto ni se las mejora; no se ha invertido en obras culturales, de educación física y deportivas; los jardines de infancia y preescolares en el área del Proyecto solo se construyen temporalmente y son escasos. Por lo tanto, si el Proyecto continúa prolongándose, añadirá más dificultades a la población». Al mismo tiempo, también provoca dificultades en la gestión de la seguridad social, el orden y la construcción en la zona, ocasionando pérdida de prestigio para el Comité del Partido, el gobierno de las dos localidades y los ministerios y ramas relacionadas.
Se puede afirmar que la política de inversión para la construcción de la Villa Universitaria de Da Nang es un proyecto de gran envergadura que afecta no solo a las localidades de Quang Nam y Da Nang, sino también a toda la región central y las tierras altas centrales. El proyecto ha durado más de 27 años, pero la limpieza del terreno y la construcción de las obras relacionadas solo han comenzado en la ciudad de Da Nang, mientras que la provincia de Quang Nam aún no ha comenzado. Mientras tanto, las obras de infraestructura técnica no se han construido ni completado en gran medida, centrándose principalmente en la fase de planificación y algunas obras del proyecto. Esto es muy lamentable y, según las agencias, unidades y localidades pertinentes, la principal causa de esta situación es la falta de capital.
La situación descrita anteriormente demuestra que el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang necesita ser “rescatado” pronto para poner fin a las dificultades y frustraciones de la gente.
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