(CPV) – El objetivo principal del Proyecto de Construcción del Área Urbana de la Universidad de Da Nang es planificar esta instalación como un centro multidisciplinario e interdisciplinario de formación e investigación científica, garantizando la conexión entre la formación, la investigación científica y la transferencia de tecnología, contribuyendo así al desarrollo económico de las regiones Central y del Altiplano Central. Sin embargo, en realidad, este proyecto ha estado suspendido durante casi tres décadas, lo que ha generado gran frustración entre la población y las agencias, unidades y localidades pertinentes.
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| Aprobado por el Primer Ministro en 1997, el proyecto sólo se ha implementado parcialmente en la ciudad de Da Nang después de 27 años. |
¿Por qué el proyecto se ha retrasado 27 años?
Según la Decisión No. 1057/1997/QD-TTg del 9 de diciembre de 1997 del Primer Ministro , el Proyecto de Construcción del Área Urbana de la Universidad de Da Nang (también conocido como el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang) se implementó en dos localidades: la ciudad de Da Nang y la provincia de Quang Nam, con una escala de capacitación de aproximadamente 30,000 estudiantes para 2010 y una superficie total de aproximadamente 300 hectáreas. De estas, 190 hectáreas estaban ubicadas en la comuna de Dien Ngoc, distrito de Dien Ban (ahora barrio de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban) en la provincia de Quang Nam; y 110 hectáreas estaban ubicadas en el barrio de Hoa Quy, distrito de Ngu Hanh Son, ciudad de Da Nang.
El 9 de julio de 2020, mediante la Decisión No. 986/QD-TTg que aprobaba el plan de zonificación para la construcción de la Universidad de Da Nang, a escala 1/2000, el Primer Ministro ajustó la escala de formación a 60.000 estudiantes; el número de personal docente y laboral: 3.364 personas; y la población existente y de nuevo desarrollo: 5.000 personas.
Aprobado por el Primer Ministro en 1997, el proyecto ha estado en marcha durante más de 27 años, pero solo se ha implementado una parte dentro de la ciudad de Da Nang (se han limpiado 78,95 hectáreas de 110 hectáreas); toda el área del proyecto en la provincia de Quang Nam aún debe ser compensada y limpiada.
En cuanto a más información sobre el cronograma de implementación del proyecto, un representante de la Universidad de Da Nang declaró que, de hecho, tras 20 años de suspensión, el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang se reanudó tras la reunión del Primer Ministro con la ciudad de Da Nang y la provincia de Quang Nam el 24 de febrero de 2017, y la conclusión alcanzada en el Aviso n.º 149/TB-VPCP. En dicho aviso, el Primer Ministro ordenó que la planificación suspendida de la Aldea Universitaria de Da Nang, que había permanecido estancada durante los últimos 20 años, debía finalizarse rápidamente; se incluirá en el plan de inversión a mediano plazo y otras fuentes legales para el desarrollo de la Universidad de Da Nang, priorizando la resolución completa de los problemas de desmonte para que el área urbana de la Universidad de Da Nang pueda desarrollarse pronto, superando los retrasos del pasado.
En cuanto al estado actual de la inversión, según representantes de la dirección de la Universidad de Da Nang, en primer lugar, en cuanto a la planificación, se ha completado el plan de zonificación del proyecto a escala 1/2000; también se ha completado el plan detallado de construcción a escala 1/500 para la Universidad de Da Nang, en el barrio de Hoa Quy, distrito de Ngu Hanh Son, ciudad de Da Nang. El plan detallado de construcción a escala 1/500 para la Universidad de Da Nang, en el barrio de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban, provincia de Quang Nam, está actualmente a la espera de la evaluación y aprobación de la provincia de Quang Nam.
En cuanto a la limpieza de tierras, como se mencionó anteriormente, hasta ahora solo se han limpiado 78,95 hectáreas de las 110 hectáreas del barrio de Hoa Quy (distrito de Ngu Hanh Son, ciudad de Da Nang); mientras que en la provincia de Quang Nam no se ha llevado a cabo ninguna compensación ni limpieza de tierras.
En cuanto a los proyectos de infraestructura, según el liderazgo de la Universidad de Da Nang, durante el período 1997-2017, solo se completaron los siguientes edificios: Edificio A2 (un bloque de 5 pisos y dos bloques de 3 pisos), Edificio A3 (un bloque de 4 pisos) y el dormitorio (dos bloques de 5 pisos), junto con las obras de infraestructura técnica acompañantes, como nivelación del sitio, suministro de agua, drenaje, transporte y suministro de electricidad.
Desde 2018 hasta la actualidad, el Proyecto ha completado la construcción de dos componentes de edificios: un edificio de aprendizaje, práctica y experimentación de 5 pisos para la Facultad de Medicina y Farmacia (con un área de construcción de 2.045 metros cuadrados y una superficie construida de 8.127 metros cuadrados) y un edificio de oficinas de 5 pisos para la Universidad de Educación Técnica (con un área de construcción de 1.719 metros cuadrados y una superficie construida de 6.950 metros cuadrados).
En cuanto a las necesidades totales de inversión de capital, según representantes de la Universidad de Da Nang, el capital total requerido para el Proyecto asciende a aproximadamente 12.587 billones de VND. De esta cantidad, el presupuesto estatal total asignado al Proyecto desde 1997 hasta la fecha asciende a 3.612 billones de VND (1.497 billones de VND provenientes del presupuesto estatal y 2.115 billones de VND provenientes de fuentes extranjeras). En concreto, el presupuesto estatal asignó 235 billones de VND durante el período 1997-2015; 600 billones de VND durante el período 2016-2020; y 2.777 billones de VND durante el período 2021-2025 (662 billones de VND provenientes del presupuesto central y 2.115 billones de VND provenientes de fuentes extranjeras).
Al compartir más información sobre la financiación extranjera, un representante del liderazgo de la Universidad de Da Nang dijo que el proyecto para construir infraestructura técnica e instalaciones esenciales para la Universidad de Da Nang en Hoa Quy - Dien Ngoc se está implementando con un préstamo del Banco Mundial (BM) con una inversión total de 2,777 mil millones de VND (proyecto de AOD).
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| Han pasado veintisiete años desde que el Primer Ministro aprobó el plan, pero la zona de la Villa Universitaria de Da Nang sigue en un estado muy caótico… |
El pueblo sufre muchas consecuencias.
A través de investigaciones in situ en las áreas del proyecto de la provincia de Quang Nam y la ciudad de Da Nang, se ha descubierto que la mayor dificultad y preocupación para el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang en los últimos tiempos es la prolongada "suspensión" del proyecto.
Español Expresando su frustración por el proyecto prolongado, el Sr. Truong Ha, Jefe del barrio de Tu Ha (distrito de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban, provincia de Quang Nam), declaró que el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang cubre un área dentro de la provincia de Quang Nam, pasando específicamente por cuatro barrios: Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan y Ngoc Vinh en el distrito de Dien Ngoc, ciudad de Dien Ban. Las áreas más afectadas están en los barrios de Tu Ha y Cau Ha. Solo en Tu Ha, aproximadamente 300 hogares con residencia permanente se ven directamente afectados por el proyecto; además, alrededor de otros 300 hogares son actualmente residentes temporales también afectados. El retraso de 27 años del proyecto ha causado numerosas dificultades para los residentes; el problema más apremiante es que muchas familias, a través de generaciones, con hijos adultos, no pueden separar sus hogares, heredar o transferir sus casas y tierras. Además, la mayoría de la infraestructura esencial, como carreteras, electricidad, agua y vivienda, no se puede invertir, construir o reparar.
Según representantes del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban (provincia de Quang Nam), el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang, ubicado en el distrito de Dien Ngoc, abarca una superficie de 190 hectáreas, de las cuales 170 requieren desmonte, lo que afecta a más de 1.800 hogares. Por lo tanto, se necesitan más de 1.300 parcelas de tierra para el reasentamiento, y los costos de desmonte ascienden a miles de millones de VND. Mientras tanto, el proyecto lleva 27 años paralizado. Este prolongado retraso ha tenido numerosas consecuencias negativas y ha causado enormes penurias a la población de la zona del proyecto. Además, la gestión estatal en la zona, especialmente en materia de seguridad, orden, inversión, construcción y desarrollo socioeconómico, ha sido extremadamente problemática y carece de soluciones efectivas.
Mientras tanto, según el Sr. Phan Quang Quoc Huy, presidente del Comité Popular del Distrito de Dien Ngoc, el retraso en la limpieza de tierras y la compensación se debe a que el inversor aún no ha asignado los fondos; mientras que el reasentamiento para el proyecto en la provincia de Quang Nam ya ha ocupado más del 50% de la superficie del proyecto. Dada la prolongada duración del proyecto y el enorme capital requerido, quizás debería revisarse y ajustarse para reducir la superficie o rezonificarse, invirtiendo solo en las áreas realmente necesarias.
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| Hasta la fecha, el proyecto sólo se ha implementado parcialmente en la ciudad de Da Nang (se han limpiado 78,95 hectáreas de 110); toda el área del proyecto en la provincia de Quang Nam aún debe ser objeto de compensación y limpieza de tierras. |
El Sr. Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban (provincia de Quang Nam), sugirió que, si no se pueden asignar fondos, se ajuste la zona del proyecto. Solo se desbrozarán unas 50 hectáreas, concentrándose en zonas convenientes para la Universidad de Da Nang para la construcción de instalaciones auxiliares. El área restante podría ser utilizada por las autoridades locales para la planificación urbana, creando así las condiciones para que los residentes ejerzan sus derechos. Esto también facilitaría la inversión del gobierno municipal en proyectos de obras públicas en la zona.
Compartiendo la misma opinión sobre las dificultades y obstáculos del Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang en los últimos tiempos, el problema más frustrante es el estancamiento del proyecto, que se ha prolongado demasiado. El profesor asociado Dr. Nguyen Manh Toan, subdirector de la Universidad de Da Nang, declaró: «Los residentes de la zona de planificación estancada del Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang no pueden ejercer ciertos derechos legales, como establecer nuevas viviendas, subdividir terrenos, donar, transferir, heredar o cambiar el uso del suelo; no se les conceden permisos para la construcción o renovación de viviendas; no se invierte ni se mejora la infraestructura urbana y socioeconómica en la zona del proyecto; no se han construido instalaciones culturales, de educación física ni deportivas; y las guarderías y centros preescolares en la zona del proyecto son solo temporales y deficientes. Por lo tanto, si el proyecto continúa prolongándose, solo agravará las dificultades para la población». Esto también crea dificultades en la gestión de la seguridad social y el orden y en la construcción en la zona, dañando la reputación de los comités del Partido, de los gobiernos de las dos localidades y de los ministerios y departamentos pertinentes.
Se puede afirmar que el plan de inversión para construir la Villa Universitaria de Da Nang es un proyecto de gran envergadura, que impacta no solo a las localidades de Quang Nam y Da Nang, sino que también actúa como motor impulsor de toda la región central y del Altiplano Central. El proyecto lleva más de 27 años en marcha, pero la limpieza de terrenos y la construcción de las instalaciones relacionadas apenas han comenzado en la ciudad de Da Nang, mientras que en la provincia de Quang Nam aún no se ha iniciado. Mientras tanto, muchos proyectos de infraestructura técnica no se han construido ni completado, centrándose principalmente en la planificación y algunas estructuras de proyecto. Esto es muy lamentable y, según las agencias, unidades y localidades pertinentes, la principal causa de esta situación es la falta de financiación.
La situación descrita anteriormente demuestra que el Proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang necesita ser "rescatado" pronto para poner fin a las dificultades y agravios de la gente.
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