El modelo “universitario” no ha sido claramente definido en la ley.
Uno de los principales temas de debate en el seminario fue la finalización del marco legal para el modelo universitario en Vietnam, que actualmente enfrenta numerosos obstáculos y deficiencias. Representantes del Comité Redactor de la Ley de Educación Superior (enmendada) del Ministerio de Educación y Formación evaluaron que, tras 12 años de implementación de la Ley de Educación Superior (promulgada en 2012) y casi 6 años de implementación de la Ley enmendada (2018), el sistema de educación superior ha experimentado cambios positivos y significativos en escala, calidad y eficiencia operativa. Sin embargo, la ley también revela numerosas deficiencias y obstáculos que requieren enmiendas.
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| Los líderes universitarios hablan en el seminario. |
En concreto, la gestión del sistema de educación superior es fragmentada, compleja e ineficiente debido a la existencia de demasiados órganos de gobierno basados en sectores y campos que no están alineados con las áreas de formación de las instituciones afiliadas.
Respecto a la organización y gobernanza de las instituciones de educación superior, el Ministerio indicó que las regulaciones relativas a las unidades directamente dependientes de las instituciones de educación superior con personalidad jurídica crean dificultades, complejidades y riesgos en la organización y gestión de estas instituciones.
Las regulaciones sobre la organización de las universidades con universidades miembro (modelo de dos niveles) presentan numerosas deficiencias, especialmente en la implementación del mecanismo de autonomía. En la práctica, la organización y el funcionamiento de las universidades de dos niveles, con un nivel intermedio adicional, se vuelven fácilmente engorrosos e ineficientes. La administración estatal enfrenta dificultades, ya que debe gestionar tanto la universidad como sus universidades miembro, al igual que otras instituciones de educación superior.
Este modelo también dificulta el establecimiento de estándares de acreditación, la evaluación de la calidad y la clasificación. Hasta la fecha, las dos universidades nacionales y las tres universidades regionales que participan en el ranking aún no han sido evaluadas ni acreditadas según los estándares para instituciones de educación superior.
Además, el Ministerio de Educación y Formación también ha reconocido y señalado muchas otras deficiencias y obstáculos en la implementación de la Ley de Educación Superior. Por ejemplo, los consejos escolares de algunas instituciones de educación superior no funcionan eficazmente ni desempeñan sus funciones, deberes y competencias de forma adecuada y completa; la normativa sobre la acreditación obligatoria y la evaluación externa de todos los programas de formación genera sobrecarga y gastos para las instituciones de educación superior.
Reducir los trámites administrativos al menos en un 50% respecto a la legislación vigente.
En el seminario, el Director del Departamento de Educación Superior, Nguyen Tien Thao, presentó las principales propuestas políticas del Proyecto de Ley de Educación Superior revisado.
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El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, habla en el seminario. |
La Política 1 se centra en mejorar la eficiencia de la gestión estatal y crear un sistema avanzado de gobernanza universitaria. La Política 2 busca posicionar a las instituciones de educación superior como centros de investigación e innovación vinculados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La Política 3 busca posicionar a las instituciones de educación superior como centros de investigación e innovación vinculados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La Política 4 se centra en fortalecer la movilización de recursos y mejorar la eficiencia de la inversión en la modernización educativa. La Política 5 busca desarrollar un excelente equipo de docentes y científicos , así como un entorno académico creativo y ético. La Política 6 busca innovar el enfoque y garantizar resultados sustanciales en la labor de garantizar la calidad de la educación superior.
Según el viceministro de Educación y Capacitación, Hoang Minh Son, esta es una actividad estratégica ya que el Gobierno ha asignado al Ministerio de Educación y Capacitación la tarea de liderar la revisión de la Ley de Educación Superior, un documento legal fundamental que guía el desarrollo a largo plazo de todo el sector educativo.
La extensión de esta Ley de Educación Superior revisada es de tan solo un 50 % en comparación con la Ley de Educación Superior de 2018. El número de documentos guía, medido en páginas, también se ha reducido aproximadamente a la mitad. El objetivo es simplificar y agilizar el sistema de educación y formación, evitando la superposición de normativas entre las leyes vigentes, enfatizó el viceministro Hoang Minh Son.
El proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) hereda las disposiciones de la Ley de Educación Superior vigente (más del 55%); no se superpone con las disposiciones de la Ley de Educación y la Ley de Educación enmendada, la Ley del Profesorado, la Ley de Formación Profesional y la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Al mismo tiempo, reduce el número de artículos y capítulos; reduce el número de procesos en un 50%; y reduce los procedimientos administrativos en al menos un 50% en comparación con la Ley de Educación Superior vigente.
Fuente: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
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