El Ministerio de Educación y Formación busca eliminar cuellos de botella en el modelo universitario

TPO - El 15 de mayo, en la Universidad de Derecho de la ciudad de Ho Chi Minh, el Ministerio de Educación y Capacitación celebró un seminario para recopilar opiniones sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), atrayendo a muchos expertos, administradores de educación, líderes de universidades nacionales, universidades regionales y universidades miembros.

El modelo “universitario” no está claramente definido en la ley.

Uno de los principales puntos de debate del seminario fue la finalización del marco legal para el modelo universitario en Vietnam, el cual enfrenta numerosas dificultades y deficiencias. El representante del Comité de Redacción de la Ley de Educación Superior (enmendada) del Ministerio de Educación y Formación evaluó que, tras 12 años de implementación de la Ley de Educación Superior (promulgada en 2012) y casi 6 años de implementación de la Ley enmendada (en 2018), el sistema de educación universitaria ha experimentado cambios positivos y claros en términos de escala, calidad y eficiencia operativa. Sin embargo, la ley también reveló numerosas deficiencias y problemas que requieren enmiendas.

Líderes universitarios hablan en el seminario

En concreto, la gestión del sistema educativo universitario es fragmentada, complicada e ineficaz debido a la existencia de demasiados órganos de gobierno en sectores y campos que no son los adecuados para los campos de formación de las instituciones afiliadas.

Respecto a la organización y gestión de las instituciones de educación universitaria, el Ministerio indicó que la reglamentación de las unidades dependientes de las instituciones de educación universitaria con personería jurídica ocasiona dificultades, complicaciones y riesgos en la organización y gestión de las instituciones.

La normativa sobre organizaciones universitarias con universidades miembro (modelo de dos niveles) presenta numerosas deficiencias, especialmente en la implementación del mecanismo de autonomía. En la práctica, en la organización y el funcionamiento de las universidades de dos niveles, el modelo organizativo y administrativo cuenta con un nivel intermedio adicional, que puede resultar fácilmente engorroso e ineficaz. La administración estatal enfrenta dificultades al tener que gestionar tanto a las universidades como a las universidades miembro, al igual que otras instituciones de educación superior.

Este modelo también dificulta el desarrollo de estándares de acreditación, evaluación de la calidad y clasificación. Hasta la fecha, dos universidades nacionales y tres regionales han participado en la clasificación, pero no han sido evaluadas ni acreditadas en cuanto a calidad según los estándares de las instituciones de educación superior.

Además, el Ministerio de Educación y Formación también ha observado y señalado muchas otras deficiencias y problemas en la aplicación de la Ley de Educación Superior. Por ejemplo, los Consejos Universitarios de algunas instituciones de educación superior no han operado eficazmente ni han cumplido de forma adecuada y completa sus funciones, tareas y competencias. La normativa sobre la acreditación obligatoria y la evaluación externa de todos los programas de formación ha generado sobrecarga y gastos para las instituciones de educación superior.

Reducir al menos el 50% los trámites administrativos respecto a la legislación vigente

En el seminario, el Director del Departamento de Educación Superior, Nguyen Tien Thao, presentó propuestas de políticas para la Ley revisada de Educación Superior.

El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, habla en el seminario

La Política 1 busca mejorar la eficacia de la gestión estatal y crear un sistema avanzado de gobernanza universitaria. La Política 2 busca posicionar a las universidades como centros de investigación e innovación, vinculados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La Política 3 busca posicionar a las universidades como centros de investigación e innovación, vinculados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La Política 4 busca incrementar la movilización de recursos y mejorar la eficiencia de la inversión en la modernización educativa. La Política 5 busca desarrollar un equipo de profesores y científicos excelentes, así como un entorno académico creativo y honesto. La Política 6 busca innovar en los enfoques y asegurar la calidad de la educación universitaria.

El viceministro de Educación y Capacitación, Hoang Minh Son, dijo que se trata de una actividad estratégica cuando el Ministerio de Educación y Capacitación fue designado por el Gobierno para presidir la revisión de la Ley de Educación Superior, un documento legal fundamental que guía el desarrollo a largo plazo de todo el sector educativo.

La extensión de la Ley de Educación Superior revisada en esta ocasión es de tan solo un 50 % en comparación con la Ley de Educación Superior de 2018. El número de páginas de los documentos guía también se ha reducido a la mitad. El objetivo es simplificar y dar coherencia al sistema de educación y formación, evitando solapamientos entre las normativas legales vigentes, enfatizó el viceministro Hoang Minh Son.

El proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) hereda las disposiciones de la Ley de Educación Superior vigente (más del 55%); no duplica disposiciones con la Ley de Educación y la Ley de Educación enmendada, la Ley del Profesorado, la Ley de Formación Profesional y la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Al mismo tiempo, se reduce el número de artículos y capítulos; el número de procedimientos se reduce en un 50%; y los procedimientos administrativos se reducen al menos en un 50% en comparación con la Ley de Educación Superior vigente.

Nguyen Dung

Fuente: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo