El modelo “universitario” no está claramente definido en la ley.
Uno de los principales temas de debate en el seminario fue la finalización del marco jurídico para el modelo universitario en Vietnam, que enfrenta muchas dificultades e insuficiencias. El representante del Comité de Redacción de la Ley de Educación Superior (modificada) del Ministerio de Educación y Formación evaluó que después de 12 años de implementación de la Ley de Educación Superior (emitida en 2012) y casi 6 años de implementación de la Ley modificada (en 2018), el sistema de educación universitaria ha tenido cambios positivos y claros en escala, calidad y eficiencia operativa. Sin embargo, la ley también revela muchas deficiencias y problemas que es necesario revisar.
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Líderes universitarios hablan en el seminario |
En concreto, la gestión del sistema educativo universitario es fragmentada, complicada e ineficaz debido a la existencia de demasiados órganos de gobierno en sectores y campos que no son los adecuados para los campos de formación de las instituciones afiliadas.
Respecto a la organización y gestión de las instituciones de educación universitaria, el Ministerio indicó que la reglamentación de las unidades dependientes de las instituciones de educación universitaria con personería jurídica ocasiona dificultades, complicaciones y riesgos en la organización y gestión de las instituciones.
La normativa sobre las organizaciones universitarias con universidades miembros (modelo de 2 niveles) presenta muchas deficiencias, especialmente a la hora de implementar el mecanismo autónomo. Porque en la realidad, en la organización y funcionamiento de las universidades de dos niveles, el modelo organizativo y administrativo tiene un nivel intermedio adicional, que fácilmente puede resultar engorroso e ineficaz. La gestión estatal se enfrenta a dificultades porque tiene que gestionar tanto las universidades como las universidades miembros como otras instituciones de educación superior.
Este modelo también dificulta el desarrollo de estándares para pruebas, evaluación de calidad y clasificación. Hasta el momento, 2 universidades nacionales y 3 regionales han participado en el ranking, pero no han sido evaluadas ni inspeccionadas en cuanto a calidad según los estándares de las instituciones de educación universitaria.
Además, el Ministerio de Educación y Formación también ha constatado y señalado muchas otras deficiencias y problemas en el proceso de aplicación de la Ley de Educación Universitaria. Por ejemplo, los Consejos Escolares de algunas instituciones de educación superior no están funcionando eficazmente y no han desempeñado adecuada y plenamente sus funciones, tareas y atribuciones; La normativa sobre acreditación obligatoria y evaluación externa de todos los programas de formación genera sobrecarga y gastos para las instituciones de educación superior…
Reducir al menos el 50% los trámites administrativos respecto a la legislación vigente
En el seminario, el Director del Departamento de Educación Superior, Nguyen Tien Thao, presentó propuestas de políticas para la Ley revisada de Educación Superior.
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El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, habla en el seminario |
La política 1 es mejorar la eficacia de la gestión estatal y crear un sistema avanzado de gobernanza universitaria. La política 2 es posicionar a las universidades como centros de investigación e innovación asociados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La política 3 posiciona a las universidades como centros de investigación e innovación asociados a la formación de recursos humanos de alta calidad. La política 4 busca aumentar la movilización de recursos y mejorar la eficiencia de la inversión en la modernización educativa. La política 5 es desarrollar profesores y científicos excelentes y un ambiente académico creativo y honesto. La política 6 es innovar el enfoque y garantizar la sustancia del trabajo para garantizar la calidad de la educación universitaria.
El viceministro de Educación y Capacitación, Hoang Minh Son, dijo que se trata de una actividad estratégica cuando el Ministerio de Educación y Capacitación fue designado por el Gobierno para presidir la revisión de la Ley de Educación Superior, un documento legal fundamental que guía el desarrollo a largo plazo de todo el sector educativo.
La extensión de la Ley de Educación Superior revisada en esta ocasión es de tan solo un 50 % en comparación con la Ley de Educación Superior de 2018. El número de páginas de los documentos guía también se ha reducido a la mitad. El objetivo es simplificar y dar coherencia al sistema de educación y formación, evitando solapamientos entre las normativas legales vigentes, enfatizó el viceministro Hoang Minh Son.
El proyecto de Ley de Educación Superior (modificado) hereda las disposiciones y el contenido sin cambios de la actual Ley de Educación Superior (> 55%); No se permitirá la duplicación de disposiciones con la Ley de Educación y la Ley de Educación modificada, la Ley del Personal Docente, la Ley de Formación Profesional y la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Al mismo tiempo, reducir el número de artículos y capítulos; Reducción del 50% en el número de procesos; Reducir al menos el 50% de los trámites administrativos respecto a la actual Ley de Educación Universitaria...
Fuente: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
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