Reforma administrativa: Poner a la gente en el centro.

BAC NINH - Operar un sistema de gobierno local de dos niveles exige una mayor reforma administrativa, especialmente a nivel comunal. Gracias a métodos de gestión innovadores, una mayor capacidad del personal y el uso de la satisfacción ciudadana como referencia, la reforma administrativa a nivel comunal se está volviendo gradualmente más efectiva, satisfaciendo mejor las necesidades de los ciudadanos y las empresas.

Crear las condiciones más favorables.

Debido a su ubicación central en el antiguo distrito montañoso de Son Dong, la demanda de servicios administrativos en el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Son Dong es siempre alta. La gran extensión geográfica, la dispersión de la población y la numerosa presencia de minorías étnicas dificultan el acceso a los trámites administrativos y su realización para los residentes.

El grupo de trabajo del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Son Dong se desplaza a las aldeas para recibir solicitudes y tramitar los procedimientos administrativos de los habitantes.

Para facilitar este proceso, el 6 de enero de 2026, el Comité Popular de la comuna emitió un plan para implementar un modelo de digitalización y autenticación electrónica a nivel residencial. Todos los sábados, el grupo de trabajo del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna visita directamente las aldeas para digitalizar documentos archivados permanentemente, documentos de alta frecuencia de acceso y documentos que sirven para la resolución de procedimientos administrativos; y recibe y tramita solicitudes de los ciudadanos directamente a nivel local.

La principal ventaja de este modelo es que la mayoría de los trámites administrativos se reciben y procesan directamente en el domicilio del residente, minimizando así la necesidad de desplazamientos. Para los trámites que requieren verificación, los funcionarios entregan los resultados directamente a los hogares una vez finalizados. Este enfoque no solo reduce los tiempos de espera, sino que también disminuye los gastos de desplazamiento, especialmente para los hogares alejados del centro de la ciudad.

Según las estadísticas del Sistema de Información para la Resolución de Procedimientos Administrativos, en el primer trimestre de 2026, toda la provincia recibió más de 596.800 expedientes de procedimientos administrativos, de los cuales más de 388.700 correspondieron al nivel comunal. La tasa de resolución oportuna a nivel provincial alcanzó el 98%, y a nivel comunal, el 99,6%.

Tras tres meses de implementación, el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna ha recibido y tramitado más de 1000 solicitudes de trámites administrativos directamente en las aldeas, lo que representa más del 20 % del total de solicitudes en toda la comuna. «Desde que se implementó el modelo, la gente ya no pierde tanto tiempo viajando como antes. Lo que más me alegra es que ya no tengo que presentar documentos adicionales tantas veces», comentó el Sr. Luc Van Son (nacido en 1964), residente de la aldea de Va, comuna de Son Dong.

Ante el aumento de la carga de trabajo, muchas localidades de la provincia están innovando y promoviendo iniciativas para mejorar la eficiencia de los trámites administrativos. En la comuna de Xuan Cam, el centro de atención integral funciona de manera profesional y moderna. Al llegar, los funcionarios asisten y guían directamente a los ciudadanos para completar sus solicitudes, y cada vez se aceptan más solicitudes en línea. Para las personas mayores o con dificultades de movilidad, el equipo móvil del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna acude a sus domicilios para recibir y entregar los resultados. Como resultado, muchos trámites se han acortado entre un 20 % y un 30 % con respecto a la normativa vigente; la tasa de solicitudes en línea ha alcanzado el 100 %.

En el distrito de Kinh Bac, desde principios de enero de 2026, el Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito implementó un modelo de "ventanilla única digital", que garantiza la digitalización del 100% de los documentos desde la etapa inicial, lo que contribuye a reducir el tiempo de circulación, procesamiento y almacenamiento. El Centro aplica un mecanismo "cuatro en uno" (recepción - evaluación - aprobación - entrega de resultados), acortando así el proceso y limitando la transferencia de documentos a través de múltiples etapas intermedias.

De manera similar, en el distrito de Tien Phong, el Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito asigna personal de forma proactiva a áreas específicas y promueve la aplicación de la tecnología de la información en la recepción y tramitación de trámites administrativos. El Centro implementa el modelo "Viernes sin cita previa". Cuando las personas y organizaciones acuden a realizar trámites administrativos ese día, se les guía para que completen sus documentos, los tramiten y reciban los resultados el mismo día, sin necesidad de solicitar una cita.

El camarada Ngo Duc Minh, director del Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Tien Phong, declaró: «La organización de la recepción y tramitación de los procedimientos administrativos de manera transparente y abierta, con una sólida aplicación de las tecnologías de la información, ha contribuido a mejorar la eficiencia del trabajo. Hasta la fecha, el 100 % de las solicitudes de ciudadanos y empresas se reciben a través del Portal Nacional de Servicios Públicos; el porcentaje de solicitudes tramitadas antes de lo previsto ha alcanzado el 99,4 %».

Maximizar la eficacia de las iniciativas y soluciones.

Las iniciativas y soluciones de reforma administrativa implementadas en los Centros de Servicios Administrativos Públicos de los municipios y distritos han contribuido recientemente a acortar los tiempos de tramitación, reducir los costos y mejorar la calidad del servicio para ciudadanos y empresas. Según las estadísticas del Sistema de Información de Resolución de Procedimientos Administrativos, en el primer trimestre de 2026, toda la provincia recibió más de 596.800 expedientes administrativos, de los cuales más de 388.700 correspondieron al nivel municipal.

Los funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Xuan Cam orientan a los ciudadanos a través de los trámites administrativos.

La tasa de resolución oportuna a nivel provincial alcanzó el 98%, y a nivel comunal, el 99,6%. A finales de marzo de 2026, Bac Ninh obtuvo 96,01 puntos, situándose en el 5.º puesto de 34 provincias y ciudades en la implementación del índice de servicio a ciudadanos y empresas, lo que representa un aumento de 11,02 puntos y 21 puestos respecto al inicio del año. Sin embargo, la realidad en las localidades muestra que el proceso de reforma de los procedimientos administrativos a nivel comunal aún enfrenta algunas dificultades, como el aumento de la carga de trabajo mientras se optimiza la plantilla; en algunas localidades, todavía se registran retrasos en la tramitación de solicitudes.

Para potenciar la eficacia de la reforma administrativa, el Comité Popular Provincial solicita a los departamentos, organismos y localidades que aceleren la transformación digital, digitalicen los documentos y los servicios públicos en línea, garantizando que el 100 % de los documentos que cumplan los requisitos se reciban en línea y se digitalicen desde el principio. Asimismo, se busca fortalecer la comunicación y fomentar la concienciación y la responsabilidad en el desempeño de las funciones oficiales entre los funcionarios y empleados públicos, e incentivar la investigación y la replicación de iniciativas que se adapten a la realidad.

Para lograr el objetivo de construir un gobierno orientado al servicio que ponga a los ciudadanos y a las empresas en el centro, los Comités Populares de las comunas y los distritos están desarrollando de forma proactiva planes para controlar los procedimientos administrativos e implementar eficazmente los mecanismos de ventanilla única e integrada en 2026 con objetivos específicos.

Para garantizar que el plan se ponga en práctica, muchos municipios y distritos están aplicando estrictamente el principio rector de "6 claros, 3 fáciles" (persona clara, tarea clara, tiempo claro, responsabilidad clara, producto claro, autoridad clara y fácil de implementar, fácil de verificar, fácil de evaluar).

El Sr. Nguyen Duy Ha, Director del Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Kinh Bac, declaró: “En los próximos meses, seguiremos mejorando el modelo de administración pública moderna de manera coordinada y transparente, con los ciudadanos como eje central del servicio. Nos centraremos en digitalizar el 100% de los documentos, avanzando hacia el uso integral de documentos electrónicos para la resolución de trámites administrativos, contribuyendo así a la construcción de un gobierno digital y una ciudadanía digital”.

Texto y fotos: Sy Quyet

Fuente: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg