Sólo las regulaciones prohíben el comercio de tesoros nacionales
De conformidad con la reglamentación y para velar por el cumplimiento de la Ley de Empresas y la Ley de Inversiones, con el fin de incentivar la compra y venta de reliquias, antigüedades y tesoros nacionales en el país para incrementar el valor del patrimonio cultural, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo dijo que el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) tiene como objetivo estipular que las reliquias y antigüedades de propiedad común y privada pueden transferirse mediante venta civil, intercambio, donación, herencia y negocios en el país de acuerdo con las disposiciones de la ley; Los tesoros nacionales son de propiedad común, la propiedad privada puede transferirse mediante compras civiles, intercambios, donaciones y herencias dentro del país. Así, el proyecto de ley sólo estipula la prohibición del comercio de tesoros nacionales y la exportación de reliquias y antigüedades, garantizando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Inversiones y la Ley de Empresas.
La norma que prohíbe el comercio y la venta de tesoros nacionales, la opción propuesta por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, fue aceptada por muchos expertos, coleccionistas y propietarios de muchos museos privados con tesoros nacionales (foto de dos tesoros nacionales). familia: sello de jade Dai Nam, destino eterno transmitido al país y tambor de bronce Hoang Ha)
En cuanto a la normativa que prohíbe el comercio y el comercio de tesoros nacionales, la opción propuesta por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo cuenta con la aprobación de muchos expertos, coleccionistas y propietarios de muchos museos privados con tesoros nacionales.
Según el Departamento de Patrimonio Cultural, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propuso dos opciones. La opción 2 estipula que "los tesoros nacionales de propiedad común y privada sólo pueden transferirse, intercambiarse, donarse o heredarse a nivel nacional de acuerdo con las disposiciones de la ley y no pueden comercializarse" en el punto c Cláusula 1, Artículo 1, Proyecto 40 de la Ley. sobre Patrimonio Cultural (modificado); Se añade el contenido de "Negocios de compra y venta de tesoros nacionales" a las disposiciones sobre sectores comerciales y de inversión prohibidos de la Ley de Inversiones N° 4/61/QH2020. Al mismo tiempo, reformar y complementar el Anexo IV de la Ley de Inversiones.
La ventaja de este plan es garantizar la coherencia con las disposiciones "Nadie puede ser restringido o privado ilegalmente de derechos de propiedad u otros derechos de propiedad" y la disposición "El derecho a disponer de bienes sólo está limitado" en los casos previstos por la ley. " en el inciso 1, artículo 163, inciso 1, artículo 196 del Código Civil; Ayudar a prevenir el riesgo de pérdida, destrucción o comercio ilegal de tesoros nacionales; Prevenir el riesgo de aprovecharse del título de tesoro nacional para beneficio personal; ayuda a garantizar que el patrimonio cultural se preserve y transmita a las generaciones actuales y futuras. La desventaja de la opción 1 es que limita el derecho de decisión del propietario del tesoro nacional.
La opción 2 mantiene las disposiciones de la actual Ley de Patrimonio Cultural sobre permitir la compra y venta de tesoros nacionales que no son propiedad de todo el pueblo y el Apéndice IV de la Ley de Inversiones N° 61/2020/QH14.
La ventaja es que no limita el derecho de decisión del propietario del tesoro nacional. La desventaja es que limita el derecho del propietario a disponer de los tesoros nacionales en propiedad común y en propiedad privada del propietario.
De las 02 opciones anteriores, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha propuesto elegir la Opción 1 para incluirla en el proyecto de Ley, concretamente en el artículo 99. Se modifican y complementan una serie de artículos de otras leyes afines, en los puntos a y c. , Cláusula 2: “a) Agregar los puntos i y k después del punto h, Cláusula 1, Artículo 6 de la siguiente manera: (i) Comercio con tesoros nacionales.
(k) Negocio de exportación de reliquias y antigüedades”
(c) Modificar y complementar las industrias y ocupaciones N° 201, 202 del Apéndice IV Lista de industrias y ocupaciones de inversión y negocios condicionales de la siguiente manera: (201) Comercio de reliquias y antigüedades; (202) Importación de bienes culturales bajo gestión especializada del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.
Prohibición de exportación de reliquias y antigüedades
En cuanto a las normas que prohíben la exportación de reliquias y antigüedades, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propuso dos opciones. La opción 2 incluida en el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificada) estipula que "las reliquias y antigüedades de propiedad común o privada sólo podrán transferirse, intercambiarse, donarse, heredarse y comercializarse en el país de acuerdo con las disposiciones de la ley"; Al mismo tiempo, reformar y complementar la Ley de Inversiones y el Anexo IV de la Ley de Inversiones. La ventaja del plan es garantizar la coherencia con las disposiciones "Nadie puede ser restringido o privado ilegalmente de derechos de propiedad u otros derechos de propiedad" y la disposición "El derecho a disponer está limitado sólo en los casos prescritos por la ley" en la Cláusula 1. , artículo 1, inciso 163, artículo 1 del Código Civil; de conformidad con los convenios internacionales sobre patrimonio cultural de los que Vietnam es miembro; Prevenir el riesgo de robo, excavación ilegal de reliquias y antigüedades y la pérdida de los tesoros del patrimonio cultural de la nación en el extranjero. La desventaja del plan es que limita los derechos de los propietarios de reliquias y antigüedades.
La opción 2 conserva las disposiciones de la actual Ley de Patrimonio Cultural que permite que las reliquias y antigüedades que no sean propiedad de todo el pueblo sean compradas, vendidas, intercambiadas, donadas y legadas al extranjero de acuerdo con las regulaciones establecidas por la ley. Según el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, la ventaja de esta opción es que no limita el derecho de decisión del propietario. La desventaja es promover la transferencia pública, legal e incontrolable de reliquias y antigüedades vietnamitas al extranjero; Al mismo tiempo, surgen dificultades en el proceso de protección y promoción de los valores del patrimonio cultural, aumentando la hemorragia de antigüedades en el extranjero. De las dos opciones anteriores, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propone elegir la opción 2 para incluirla en el proyecto de Ley.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo dijo que el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado) fue redactado sobre la base de puntos de vista para continuar institucionalizando plena y rápidamente los puntos de vista y políticas del Partido sobre cultura y patrimonio. Heredar y desarrollar las disposiciones vigentes de la ley sobre patrimonio cultural que hayan sido probadas en la práctica; Modificar y complementar la normativa para superar las deficiencias y limitaciones de las políticas y leyes que han sido señaladas en el proceso de síntesis de la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural.
El objetivo de las dos opciones propuestas es superar las deficiencias actuales y prevenir el riesgo de pérdida, destrucción o comercio ilegal de tesoros nacionales; Prevenir el riesgo de aprovecharse del título de tesoro nacional para beneficio personal, así como prevenir el riesgo de robo, excavación ilegal de reliquias, antigüedades y pérdida del tesoro del patrimonio cultural de la nación en el extranjero.
Según el Departamento de Patrimonio Cultural, para resolver cuestiones de divergencia de opiniones entre el Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) y la Ley de Archivos (modificado), Resolución N° 26/NQ-CP de 29 de diciembre de 02. 2024 /2 en la reunión temática sobre elaboración de leyes de febrero de 2024, el Gobierno encargó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y al Ministerio del Interior la coordinación para unificar la normativa y evitar superposiciones./.