Necesidad de proteger a las agencias y organizaciones que permiten la innovación

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En la conferencia de prensa habitual organizada por el Ministerio del Interior en la tarde del 16 de junio, sobre el proyecto de Decreto para alentar y proteger a los funcionarios que se atreven a pensar y se atreven a hacer, informado recientemente a la Asamblea Nacional, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que es posible considerar proponer a la Asamblea Nacional emitir una Resolución piloto para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común.

Hasta el momento, ¿cómo se ha desarrollado este proyecto de Decreto y el Gobierno emitirá un Decreto o propondrá a la Asamblea Nacional que emita una Resolución?

Respecto a este contenido, el Sr. Nguyen Tuan Ninh, Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos, dijo que esta unidad ha asesorado urgentemente a los líderes del Ministerio del Interior para desarrollar este Decreto.

“Hemos recomendado al Ministro que establezca un comité de redacción y un equipo editorial para recabar las opiniones de científicos y gestores. Hemos recomendado a los líderes del Ministerio que organicen talleres en las tres regiones, así como talleres para organismos centrales y ministerios”, declaró el Sr. Ninh.

Evento - Necesidad de proteger a las agencias y organizaciones que permiten la innovación — Sr. Nguyen Tuan Ninh – Director del Departamento de Funcionarios Públicos.

El Sr. Ninh dijo que si bien el Gobierno permitió que el Decreto se redactara según el procedimiento simplificado, se trata de un Decreto difícil, complicado y delicado, por lo que el Departamento de Funcionarios Civiles y Empleados Públicos aconsejó a los líderes del Ministerio que emitieran un documento para buscar opiniones de los ministerios, departamentos, sucursales y provincias administradas centralmente.

Sobre la base de la síntesis de los comentarios y sugerencias recibidos en el taller, el Ministerio del Interior completó el borrador y lo envió al Ministerio de Justicia para su revisión.

Con base en las evaluaciones del Ministerio de Justicia, el Departamento continúa completando el proyecto de decreto, siguiendo de cerca las directrices y políticas del Partido. En particular, la Conclusión 14 del Politburó sobre el fomento de la protección de cuadros dinámicos, creativos y audaces para el bien común y el cumplimiento de las exigencias prácticas. El decreto se ha completado básicamente con 5 capítulos y 27 artículos, declaró el Sr. Ninh.

Al brindar más detalles sobre los puntos principales del proyecto de Decreto, el Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos dijo que, en primer lugar, se proponen políticas de incentivos específicos como elogios, recompensas, capacitación, fomento, aumento salarial anticipado, etc.

En cuanto a las medidas de protección, cuando un funcionario ejecuta una nueva propuesta aprobada, pero durante su ejecución no logra cumplir o sólo cumple parcialmente los objetivos previstos o existe riesgo de daño, queda exento.

"En él, planteamos ocho puntos que eximen o reducen la responsabilidad penal, las medidas disciplinarias y la obligación de reembolsar el presupuesto estatal", afirmó el Sr. Ninh.

El Sr. Nguyen Tuan Ninh también dijo que el próximo punto destacado del proyecto de Decreto no es sólo proteger a los cuadros que se atreven a pensar y actuar, sino también proteger a las agencias y personas con autoridad para decidir permitir la implementación de propuestas innovadoras.

“Inicialmente, la propuesta era proteger únicamente a los cuadros dinámicos y creativos, pero para ello se requiere la autorización de la autoridad competente. Por lo tanto, también debemos proteger a las agencias, organizaciones e individuos que impulsan la innovación”, explicó el Sr. Ninh.

Al hablar de algunos problemas actuales, el Sr. Ninh señaló que, en el incentivo, existen aspectos como la promoción y ascenso de rango, que actualmente están enredados en la Ley de Funcionarios y Empleados Públicos. Por otro lado, la protección de los funcionarios al reducir su responsabilidad penal o eximirlos está enredada en la Ley Penal.

Evento - Necesidad de proteger a las agencias y organizaciones que permiten la innovación (Figura 2). — Resumen de la conferencia de prensa de la tarde del 16 de junio.

El Director del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos afirmó que, para que el Decreto se implemente y se ponga en práctica, es necesaria la participación de todo el sistema político, en especial de organismos como el Poder Judicial, la Fiscalía y los Tribunales. Sin embargo, advirtió que, de promulgarse, el Decreto excedería las facultades del Gobierno.

Por lo tanto, el Sr. Ninh dijo que actualmente está aconsejando al Gobierno que encargue al Ministerio del Interior la preparación de un expediente para proponer al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que considere incluir en el programa legislativo una Resolución piloto para alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar y actuar por el bien común.

Sobre esa base, la Asamblea Nacional emite una Resolución piloto y el Ministerio emitirá un Decreto para su implementación. Solo entonces se podrá garantizar la legalidad, afirmó el Sr. Ninh.

Según el Sr. Ninh, la inclusión en la sesión de la Asamblea Nacional debe documentarse, publicarse en el Portal de Información durante 30 días y luego informarse al Gobierno para su Resolución. Una vez aprobada, se propone al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, quien posteriormente considera su inclusión en el orden del día de la sesión. Espera que este contenido se incluya en el orden del día de la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional (que se celebrará en octubre) .

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