| La aplicación del tipo impositivo mínimo mundial del 15% a partir de 2024 también presiona a Vietnam para que aproveche las oportunidades que ofrecen los cambios en los flujos de inversión. (Fuente: Vietnam Economic Times) |
Crear innovaciones para atraer inversiones.
El Ministerio de Planificación e Inversión ha propuesto una serie de medidas atractivas de apoyo a la inversión en el proyecto de decreto sobre la creación, gestión y uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, que actualmente se encuentra en fase de consulta pública. Este proyecto de decreto se elaboró simultáneamente con el proyecto de informe sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión, sobre el cual Investment Newspaper ya informó anteriormente.
El Ministerio de Planificación e Inversión está elaborando actualmente ambos documentos importantes. Tras la aprobación en principio de la Asamblea Nacional , el Gobierno tiene la tarea de desarrollar un proyecto de Decreto en 2024 que regule la creación, gestión y uso del Fondo de Apoyo a la Inversión con cargo a los ingresos suplementarios del impuesto sobre la renta de las empresas, según lo estipulado en la normativa global contra la erosión de la base imponible, y otras fuentes legítimas. El objetivo es estabilizar el entorno de inversión, incentivar y atraer inversores estratégicos y multinacionales, y apoyar a las empresas nacionales en determinados sectores que requieren incentivos a la inversión. Simultáneamente, se llevará a cabo una revisión exhaustiva para mejorar integralmente el sistema de políticas y leyes de promoción de la inversión, adaptándolo a las exigencias del desarrollo nacional en el nuevo contexto.
Si se aprueba el proyecto de decreto, se puede decir que en Vietnam se aplicarán muchas políticas de apoyo a la inversión "sin precedentes", incluyendo apoyo financiero para ciertas actividades, como el apoyo a los costos de capacitación y desarrollo de recursos humanos; apoyo a los costos de inversión en la creación de activos fijos y sistemas de infraestructura social; apoyo a los costos de producción de productos de alta tecnología; apoyo a los costos de I+D, etc.
En concreto, los inversores pueden recibir ayudas de hasta el 50 % de los costes reales incurridos durante el año en formación y desarrollo de recursos humanos; o bien, ayudas de hasta el 1,5 % del valor añadido de productos de alta tecnología con un coste de producción de 4 millones de VND o más. Los costes incurridos por los inversores para llevar a cabo actividades de I+D, en función de su magnitud, también recibirán apoyo del Fondo de Apoyo a la Inversión.
Por supuesto, para acceder a estas medidas de apoyo a la inversión, los inversores deben cumplir ciertos requisitos. Deben tratarse de proyectos de gran envergadura y alta tecnología, con centros de I+D, etc. Por ejemplo, para recibir el máximo nivel de apoyo a los costes de fabricación de productos de alta tecnología, un inversor debe tener unos ingresos superiores a 200 billones de VND, una plantilla de más de 10 000 personas y un margen de beneficio superior al 30 %.
De hecho, según el profesor Nguyen Mai, presidente de la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera, en los 35 años de trayectoria de Vietnam atrayendo inversión extranjera, solo Intel ha recibido apoyo financiero del gobierno vietnamita. Sin embargo, este apoyo no fue exclusivamente en efectivo, sino a través de fondos para la formación de personal altamente cualificado en tecnología. Desde esta perspectiva, la propuesta del Ministerio de Planificación e Inversión de numerosas medidas de apoyo a la inversión representa un gran avance para atraer inversores estratégicos.
A la espera de inversores estratégicos.
La competencia para atraer inversión extranjera es cada vez más feroz. La aplicación del tipo impositivo mínimo global del 15 % a partir de 2024 también presiona a Vietnam para que aproveche las oportunidades que ofrece el cambio en los flujos de inversión. «El tipo impositivo mínimo global impacta significativamente en las políticas de incentivos fiscales existentes, lo que exige cambios rápidos y oportunos para mantener la posición competitiva de Vietnam en la atracción de inversiones», declaró el Ministerio de Planificación e Inversión en su borrador de informe sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión.
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, los países están elaborando sus propios cálculos y planes para implementar políticas que respondan al impuesto mínimo global. Incluso se ha iniciado una nueva carrera por la era posterior al impuesto mínimo global.
De hecho, no solo ahora, sino en los últimos años, en el contexto de una competencia cada vez más feroz para atraer inversión extranjera, muchos países han promulgado políticas de incentivos a la inversión muy competitivas y atractivas.
Por ejemplo, India, uno de los "rivales" de Vietnam en la atracción de inversión extranjera en la región asiática, adoptó un enfoque proactivo ya en 2020 al implementar un programa para fomentar la integración a gran escala de productos electrónicos, subsidiando entre un 4 % y un 6 % de los ingresos adicionales en comparación con el año de referencia para sectores como la fabricación de teléfonos móviles y componentes electrónicos. India también estaba dispuesta a respaldar el 25 % de los costos de inversión para fábricas, maquinaria, equipos e I+D con el fin de impulsar la producción de componentes electrónicos y semiconductores.
No solo la India, sino que, según información del Ministerio de Planificación e Inversión, Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y muchos países europeos también han estado implementando políticas atractivas de incentivos a la inversión, que incluyen deducciones fiscales y apoyo financiero para actividades de I+D y proyectos a gran escala, para atraer inversiones.
No es casualidad que Intel haya decidido recientemente invertir 25.000 millones de dólares en Israel, 4.600 millones en Polonia y 30.000 millones en Alemania. En los tres países, Intel recibió un importante apoyo financiero. Alemania estaba dispuesta a invertir 10.000 millones de euros para atraer a Intel, mientras que Israel invirtió 3.200 millones de dólares.
En este contexto, es necesario que Vietnam investigue e implemente nuevas políticas de apoyo a la inversión. Durante los últimos dos años, en el marco de los debates sobre políticas de atracción de inversiones en este nuevo contexto, expertos nacionales e internacionales han sugerido que Vietnam necesita diseñar incentivos y políticas de apoyo a la inversión más innovadores y competitivos.
"Vietnam debería 'abrir su corazón' a la exploración de medidas de apoyo financiero", dijo Huong Vu, director general de EY Consulting Vietnam, y agregó que muchos países alrededor del mundo también han adoptado estas medidas y han logrado cierto grado de eficacia.
De hecho, incluso inversores de Corea del Sur, la UE y otros países han sugerido repetidamente que Vietnam debería reformar sus políticas de incentivos a la inversión, aplicando incentivos basados en los costes en lugar de incentivos basados en los ingresos, incluidas medidas de apoyo financiero.
Thomas McClelland, subdirector general de Servicios de Asesoría Fiscal (Deloitte Vietnam), incluso sugirió que los incentivos monetarios son la "puerta de entrada" para que Vietnam compita a la hora de atraer inversión extranjera.
Aunque por el momento se trata solo de una propuesta, revisar simultáneamente e investigar exhaustivamente las políticas de incentivos a la inversión para reformarlas y adaptarlas a la nueva situación, junto con la emisión de nuevas políticas de apoyo a la inversión, es un paso importante y necesario para que Vietnam atraiga inversores estratégicos.
(Según el periódico Investment Newspaper)
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