Se necesitan políticas innovadoras para atraer inversores

En el contexto de una competencia cada vez más feroz para atraer inversión extranjera y de una tasa impositiva mínima global del 15% aplicada a partir de 2024, existe la necesidad de políticas de apoyo adicionales y revolucionarias.

Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư

La tasa impositiva mínima global del 15%, que se aplicará a partir de 2024, también presiona a Vietnam para que aproveche la oportunidad de reorientar los flujos de inversión. (Fuente: Vietnam Economic Times)

Crear avances para atraer inversiones

El Ministerio de Planificación e Inversión ha propuesto una serie de atractivas medidas de apoyo a la inversión en el Proyecto de Decreto sobre el establecimiento, la gestión y el uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, que se encuentra en consulta pública. Este proyecto de decreto se elabora simultáneamente con el Proyecto de Informe sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión, mencionado por el periódico Dau Tu.

El Ministerio de Planificación e Inversión está elaborando los dos importantes documentos mencionados, tras el acuerdo de la Asamblea Nacional sobre la política que encomienda al Gobierno, en 2024, la elaboración de un Proyecto de Decreto que regule el establecimiento, la gestión y el uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, proveniente de los ingresos adicionales del impuesto sobre la renta de sociedades, de acuerdo con las normas contra la erosión de la base imponible global y otras fuentes legales. Este proyecto busca estabilizar el entorno de inversión, incentivar y atraer a inversores estratégicos y empresas multinacionales, y apoyar a las empresas nacionales en diversos sectores que requieren fomento de la inversión. Asimismo, se está llevando a cabo una revisión integral para completar de forma sincronizada el sistema de políticas y leyes de fomento de la inversión, atendiendo así a las necesidades del desarrollo nacional en la nueva situación.

Si se aprueba el proyecto de decreto, se puede decir que Vietnam aplicará muchas políticas de apoyo a la inversión "sin precedentes", incluido el apoyo financiero para una serie de actividades, como el apoyo a los costos de capacitación y el desarrollo de recursos humanos; el apoyo a los costos de inversión para crear activos fijos y los costos de inversión para sistemas de infraestructura social; el apoyo a los costos de producción de productos de alta tecnología; el apoyo a los costos de I+D...

En concreto, los inversores podrán recibir apoyo de hasta el 50% de los costes reales gastados durante el año en actividades de formación y desarrollo de recursos humanos; o de hasta el 1,5% del valor añadido de productos de alta tecnología con un precio de 4 millones de VND o más... Los costes que los inversores gasten para realizar actividades de I+D, dependiendo de la escala, también recibirán apoyo del Fondo de Apoyo a la Inversión.

Por supuesto, para disfrutar de las medidas de apoyo a la inversión mencionadas, los inversores deben cumplir ciertas condiciones. Deben ser proyectos de alta tecnología a gran escala con centros de I+D... Un ejemplo concreto: para recibir el máximo apoyo para los costos de producción de productos de alta tecnología, los inversores deben tener ingresos superiores a 200 billones de dongs, más de 10 000 empleados y un valor añadido superior al 30 %.

De hecho, según información del Profesor Dr. Nguyen Mai, Presidente de la Asociación de Empresas de Inversión Extranjera, en los 35 años que Vietnam lleva atrayendo inversión extranjera, solo Intel ha recibido apoyo financiero del Gobierno vietnamita. Sin embargo, este apoyo no se otorga exclusivamente en efectivo, sino mediante apoyo a la inversión en la formación de recursos humanos de alta tecnología. Desde esta perspectiva, la propuesta del Ministerio de Planificación e Inversión de nuevas medidas de apoyo a la inversión constituye un gran avance para atraer inversores estratégicos.

Esperando a inversores estratégicos

La competencia para atraer inversión extranjera es cada vez más feroz. El tipo impositivo mínimo global del 15%, que se aplicará a partir de 2024, también presiona a Vietnam para que aproveche la oportunidad de reorientar los flujos de capital de inversión. «El impuesto mínimo global tiene un impacto significativo en las políticas de incentivos fiscales existentes, lo que requiere cambios rápidos y oportunos para mantener la competitividad de Vietnam en la atracción de inversiones», declaró el Ministerio de Planificación e Inversión en el Informe preliminar sobre la revisión general de las políticas de incentivos a la inversión.

Según el Ministerio de Planificación e Inversión, los países tienen sus propios cálculos y planes para implementar políticas que respondan al impuesto mínimo global. Incluso se está desarrollando una nueva carrera hacia el "impuesto mínimo global".

De hecho, no sólo ahora sino en los últimos años, en el contexto de una competencia cada vez más feroz para atraer inversión extranjera, muchos países han emitido políticas de incentivos a la inversión muy competitivas y atractivas.

Por ejemplo, India, uno de los "rivales" de Vietnam en la atracción de inversión extranjera en la región asiática, ha estado "un paso por delante" desde 2020 al emitir un programa de incentivos a gran escala para la vinculación de productos electrónicos, subsidiando entre un 4% y un 6% de los ingresos adicionales en comparación con el año estándar para campos como la fabricación de teléfonos y componentes electrónicos... India también está dispuesta a apoyar el 25% de los costos de inversión en fábricas, maquinaria, equipos e I+D para promover la producción de componentes electrónicos y semiconductores...

No sólo la India, la información del Ministerio de Planificación e Inversión muestra que Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y muchos países europeos... también han estado y siguen ofreciendo incentivos atractivos a la inversión, incluidas deducciones fiscales, apoyo en efectivo... para actividades de I+D, proyectos a gran escala... para atraer inversiones.

No es casualidad que Intel decidiera recientemente invertir 25 000 millones de dólares en Israel, 4600 millones de dólares en Polonia y 30 000 millones de euros en Alemania. En los tres países, Intel recibió un enorme apoyo económico. Alemania estaba dispuesta a invertir 10 000 millones de euros para apoyar a Intel, mientras que Israel gastó 3200 millones de dólares…

En ese contexto, es necesario que Vietnam investigue y promulgue nuevas políticas de apoyo a la inversión. Durante los últimos casi dos años, al debatir las políticas de atracción de inversiones en el nuevo contexto, expertos nacionales y extranjeros han sugerido que Vietnam necesita diseñar políticas preferenciales y de apoyo a la inversión con una orientación más innovadora y competitiva.

“Vietnam debería estar abierto a estudiar medidas de apoyo financiero”, dijo la Sra. Huong Vu, Directora General de EY Consulting Vietnam, y agregó que muchos países en el mundo también han aplicado estas medidas y han logrado ciertos resultados.

De hecho, incluso inversores de Corea, la UE, etc., han recomendado reiteradamente que Vietnam reforme sus políticas de incentivos a la inversión. En lugar de incentivos basados en los ingresos, debería aplicar incentivos basados en los costos, incluyendo medidas de apoyo financiero.

El Sr. Thomas McClelland, Director General Adjunto a cargo de Servicios de Asesoría Fiscal (Deloitte Vietnam), incluso dijo que los incentivos monetarios son la "puerta" para que Vietnam compita para atraer inversión extranjera.

Aunque se trata sólo de una propuesta, la revisión simultánea e investigación exhaustiva de las políticas de incentivos a la inversión para reformarlas para adaptarlas a la nueva situación, junto con la emisión de nuevas políticas de apoyo a la inversión, es un paso importante y necesario para que Vietnam pueda dar la bienvenida a inversores estratégicos.

(según el periódico Investment Newspaper)

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