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Can Tho resuelve las dificultades de las autoridades locales en dos niveles.

Tras casi un año de implementación de la reorganización de las unidades administrativas y los gobiernos locales en dos niveles, la ciudad de Can Tho ha logrado resultados positivos en la racionalización de su estructura y la mejora de la eficiencia de la gobernanza.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân09/05/2026

Funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Soc Trang visitaron los hogares de los residentes para ayudarles con los trámites administrativos.
Funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Soc Trang visitaron los hogares de los residentes para ayudarles con los trámites administrativos.

Sin embargo, la transición a un modelo de gobierno local de dos niveles aún enfrenta numerosos obstáculos relacionados con los recursos humanos, la infraestructura y los mecanismos operativos a nivel local.

Actualmente, la estructura administrativa de la ciudad se ha simplificado y ahora cuenta con 103 unidades administrativas a nivel comunal, que incluyen 31 distritos y 72 comunas. Cabe destacar que el número de organismos especializados dependientes del Comité Popular de la Ciudad se ha reducido significativamente, pasando de 39 a tan solo 14 organismos y un Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Ciudad. A nivel local, el sistema opera con 309 departamentos especializados y 103 Centros de Servicios Administrativos Públicos a nivel comunal/de distrito.

Según el Sr. Bui Hoang Liem, subdirector del Departamento de Asuntos Internos de la ciudad de Can Tho , el modelo de gobierno local de dos niveles ha mostrado resultados positivos inicialmente tras un año de implementación. El liderazgo y la gestión se han llevado a cabo de forma coordinada y decisiva, garantizando que las políticas del gobierno central se implementen de manera consistente desde el nivel municipal hasta el nivel local.

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El Centro de Servicios Administrativos Públicos del distrito de Ninh Kieu se encarga de los trámites administrativos para los ciudadanos.

Uno de los aspectos más destacados del nuevo modelo es su enfoque decisivo hacia la reforma administrativa y la descentralización. La ciudad ha recibido 949 tareas del gobierno central. Para reducir la presión sobre los niveles superiores y aumentar la autonomía a nivel local, el Comité Popular de la Ciudad ha emitido 12 resoluciones sobre descentralización y 38 resoluciones sobre delegación de autoridad a las autoridades comunales en diversas áreas clave.

La creación de centros de servicios administrativos públicos a nivel de comuna y barrio se considera una extensión que facilita a ciudadanos y empresas el acceso a los servicios públicos a nivel local. Este modelo no solo contribuye a reducir los niveles intermedios, sino que también moderniza gradualmente la administración local.

Paralelamente, se ha hecho hincapié en la gestión de los bienes públicos. La ciudad ha revisado 684 propiedades (viviendas y terrenos) y ha transferido miles de máquinas, equipos y vehículos públicos para el funcionamiento de las unidades reestructuradas, garantizando así la ausencia de pérdidas y la optimización de los recursos.

A pesar de haber logrado muchos éxitos, el funcionamiento real a nivel local está revelando dificultades sistémicas.

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La Unión Juvenil del barrio de Phu Loi ayuda a los residentes a realizar trámites administrativos.

El Sr. Tran Viet Thai, Presidente del Comité Popular del Distrito de Nga Nam, declaró que, tras más de diez meses de funcionamiento del sistema de gobierno local de dos niveles, Nga Nam ha recibido más de 14 000 solicitudes de residentes, incluidas más de 2500 de fuera del distrito. El centro de servicios administrativos públicos del distrito se esfuerza por tramitar las solicitudes de los residentes conforme a la normativa. Sin embargo, debido a las limitaciones de cualificación y capacidad del personal en algunas áreas, como la gestión de tierras y la economía , se enfrentan a dificultades para procesar las solicitudes administrativas; la infraestructura, el equipamiento y la financiación limitados en materia de telecomunicaciones también obstaculizan, en ocasiones, el buen funcionamiento de la administración.

Además, el gobierno local de dos niveles en la ciudad de Can Tho enfrenta varios desafíos clave, entre ellos: Un segmento de funcionarios locales aún no cumple con los requisitos del nuevo modelo. Particularmente en áreas complejas como la administración de tierras y la economía, la limitada experiencia de los funcionarios dificulta la tramitación de las solicitudes ciudadanas. La falta de infraestructura de telecomunicaciones, equipos y bases de datos sincronizados constituye una barrera para lograr una transformación digital integral.

En cuanto a los activos y la financiación, el Sr. Ngo Anh Tin, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Can Tho, señaló una deficiencia: «un funcionario tiene dos ordenadores» debido a que los activos antiguos aún no se han liquidado, lo que impide la adquisición de equipos más modernos. Además, la financiación para las actividades de las comunas y los distritos es bastante limitada, lo que afecta al proceso de transformación digital.

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Los funcionarios de la comuna de Trung Hung se encargan de los trámites administrativos para los residentes.

Para subsanar las deficiencias existentes y mejorar el modelo de gobierno de dos niveles, el Presidente del Comité Popular de la ciudad de Can Tho, Truong Canh Tuyen, solicitó a los departamentos, agencias y localidades que continúen revisando y perfeccionando sus estructuras organizativas para lograr un funcionamiento ágil, eficaz y eficiente; que se centren en mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente a nivel comunal; que promuevan la reforma administrativa asociada a la transformación digital integral; que fortalezcan la disciplina y el orden administrativos; y que aumenten la responsabilidad de los líderes.

La ciudad ha identificado la mejora de la calidad de su personal, especialmente a nivel comunal, como una prioridad clave. Además de la formación profesional, los funcionarios recibirán capacitación adicional en habilidades digitales, resolución de problemas y ética del servicio público para conformar una fuerza laboral con pensamiento innovador y un alto sentido de la responsabilidad. A finales de abril de 2026, la ciudad contaba con más de 4300 funcionarios y empleados públicos a nivel comunal, lo que prácticamente cubría las necesidades de personal para operar el nuevo modelo.

Can Tho acelerará la finalización de la infraestructura digital y la construcción de una base de datos compartida. El objetivo es fortalecer la conectividad de datos entre los distintos niveles y sectores, aumentar la velocidad de procesamiento de solicitudes en línea y mejorar la disciplina administrativa y la rendición de cuentas de los líderes como requisitos indispensables para el buen funcionamiento del sistema.

El modelo de gobierno local de dos niveles en Can Tho está experimentando una transformación crucial. Con soluciones integrales que abarcan desde la racionalización del aparato administrativo hasta la modernización de la tecnología, la ciudad se esfuerza por construir una administración pública transparente y abierta que realmente sitúe a los ciudadanos y las empresas en el centro de su servicio.

Fuente: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html


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