El 54.º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU) se celebró en Ginebra (Suiza) del 11 de septiembre al 13 de octubre, en un contexto de continuas pandemias, conflictos y desastres naturales en numerosas regiones, que amenazan con socavar los logros en la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza que el mundo ha alcanzado en más de la mitad de la implementación de la Agenda 2030. Ahora más que nunca, la comunidad internacional necesita unirse, actuar con rapidez y decisión para ayudar a todas las personas a disfrutar de una vida mejor.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, pronuncia su discurso inaugural en el 54.º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza. (Fuente: AFP) |
Los grandes desafíos
En las primeras sesiones y debates del 54.º periodo de sesiones, el Consejo de Derechos Humanos reconoció que nunca antes el mundo se había enfrentado a tantos desafíos interrelacionados como hoy. Desde guerras, desastres naturales y epidemias hasta tensiones geopolíticas, todos estos factores obstaculizan considerablemente los esfuerzos por brindar una vida segura y feliz a las personas.
Al inicio del Informe Global de Actualización sobre Derechos Humanos, presentado en la sesión inaugural del periodo de sesiones, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, afirmó que las personas de todo el mundo tienen derecho a un nivel de vida adecuado, que incluye alimentación, acceso a la atención médica, educación, perspectivas económicas, un medio ambiente limpio, saludable y sostenible, y un sistema de justicia y seguridad que proteja sus derechos. Sin embargo, una y otra vez se les priva de estos derechos.
De los 17 objetivos de desarrollo sostenible establecidos por las Naciones Unidas hace ocho años, «Erradicar la pobreza» y «Hambre cero» fueron los dos primeros objetivos importantes. Sin embargo, a medida que se acerca la fecha límite para alcanzar estos objetivos en 2030, aún hay 800 millones de personas que padecen hambre. El Informe Mundial 2023 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) predice que casi 600 millones de personas sufrirán desnutrición crónica para finales de esta década.
Las regiones en alerta roja por hambre son África y el Caribe, donde la mayoría de la gente tiene dificultades para conseguir comida. Estas son también dos de las regiones más gravemente afectadas por el cambio climático, con desastres naturales inusualmente graves que afectan a los cultivos. La seguridad alimentaria mundial también ha sido precaria en los últimos tiempos debido a conflictos y fenómenos meteorológicos extremos.
En Oriente Medio y el Norte de África, la población se enfrenta a una escasez de agua sin precedentes. Se estima que el 83 % de la población de la región carece de acceso a agua potable. Para 2030, la disponibilidad de agua per cápita caerá por debajo del umbral de escasez absoluta. A esto se suman el cambio climático, la contaminación, la mala gobernanza y la escasa inversión gubernamental en infraestructura.
El período 2022-2023 sigue siendo testigo de una gran inestabilidad política y de seguridad en numerosas regiones del mundo. En zonas con una seguridad persistentemente conflictiva como Afganistán, la Franja de Gaza y Pakistán, la escalada de violencia no solo se ha cobrado numerosas vidas, incluyendo niños, sino que también ha privado a las personas de oportunidades para estudiar, trabajar y desarrollarse en igualdad de condiciones. Mientras tanto, desde 2020, la región de África Occidental y Central se ha visto sacudida por siete golpes de Estado en Malí, Chad, Guinea, Sudán, Burkina Faso, Níger y Gabón. La inestabilidad política sin duda exacerbará la pobreza y el subdesarrollo en estos países.
La inestabilidad y los conflictos también han provocado otra grave crisis: la crisis migratoria. En los primeros nueve meses de este año, se reportaron más de 2300 migrantes muertos o desaparecidos en el Mediterráneo, incluyendo más de 600 frente a las costas de Grecia en junio. Quienes tienen la suerte de llegar a tierra firme pasan hambre, viven en campamentos de refugiados insalubres y sin trabajo. Las mujeres y los niños enfrentan riesgos aún mayores, como abuso sexual y explotación laboral. El destino de los migrantes es tan inestable como las embarcaciones en las que viajan, ya que los países se desentienden de la responsabilidad de acogerlos. Para ellos, esto no es una vida, sino una existencia sin derechos.
El destino de los migrantes es tan incierto como los barcos que los transportan, ya que los países desvían la responsabilidad de aceptar a los solicitantes de asilo. (Fuente: Lapresse) |
Sería erróneo sugerir que las violaciones de derechos humanos solo ocurren en las regiones menos desarrolladas. El informe señala que Estados Unidos y muchos países europeos están experimentando una crisis de vivienda, con muchas personas y familias de bajos ingresos que no pueden pagar el alquiler. Esto explica el creciente número de personas sin hogar. Según las últimas cifras, en Europa hay casi un millón de personas viviendo en la calle, en su mayoría jóvenes, un aumento de casi el 30 % con respecto a 2021. Esta situación conlleva otras violaciones de derechos humanos, como el desempleo, los males sociales y los abusos.
Los derechos humanos a nivel mundial también se ven socavados por la creciente desigualdad. Tanto a nivel nacional como internacional, la creciente brecha entre ricos y pobres no solo destruye la confianza, sino que también socava los esfuerzos por encontrar soluciones. Es importante garantizar que todas las instituciones internacionales y los debates multilaterales reflejen las necesidades de todas las partes interesadas, no solo los intereses de las grandes potencias.
Las cifras y actualizaciones de las sesiones del Consejo de Derechos Humanos presentan un panorama de los derechos humanos en todo el mundo poco halagüeño. Los desafíos que obstaculizan la protección de los derechos humanos son resultado de numerosos factores interrelacionados. Por lo tanto, el mundo necesita una voluntad común y dejar de lado las diferencias para lograr el objetivo común de anteponer los intereses humanos a las ambiciones políticas y económicas. Como ha enfatizado el Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Volker Türk, «ningún desafío que enfrentan los países puede resolverse de forma aislada». Proporcionar a las personas alimentos, agua potable y vivienda suficientes debe ir de la mano con el objetivo de educarlas y garantizarles un entorno político y de seguridad estable donde vivir, así como oportunidades justas de desarrollo.
Algunos de los aspectos más destacados del debate
En un mundo de divisiones y conflictos, las tensiones y contradicciones se ven exacerbadas por las sanciones unilaterales. El Consejo de Derechos Humanos dedicó una sesión de diálogo a este tema, advirtiendo que el abuso de las sanciones unilaterales impide a los Estados cumplir con sus obligaciones de garantizar el derecho al desarrollo, la vida, la salud y la igualdad de sus ciudadanos.
La Relatora Especial sobre las repercusiones negativas de las medidas coercitivas y las sanciones unilaterales en el disfrute de los derechos humanos, Sra. Alena Douhan, afirmó que el mundo se enfrenta a un número creciente de sanciones unilaterales, tanto primarias como secundarias, aplicadas tanto por gobiernos como por organizaciones no gubernamentales. Esto ha impedido que millones de personas accedan a necesidades básicas, atención médica y ayuda humanitaria, siendo la situación humanitaria en Siria un claro ejemplo.
La Sra. Douhan advirtió que las medidas y sanciones coercitivas unilaterales constituyen una grave violación de los derechos humanos, haciendo hincapié en el derecho al más alto nivel posible de salud física y mental. El Consejo de Derechos Humanos señaló que las sanciones pueden ser necesarias en algunos casos, pero que estas no deben impedir el disfrute de los derechos humanos en los países sancionados.
Otra cuestión clave planteada en el 54.º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU es la promoción y la implementación del derecho al desarrollo, contemplado en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, en el contexto de la recuperación gradual del mundo tras la pandemia de COVID-19. El informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos se centra en tres áreas: el acceso a las vacunas y medicamentos contra la COVID-19, así como a la propiedad intelectual; el apoyo financiero y el alivio de la deuda; y el papel y la responsabilidad de las instituciones financieras internacionales en la promoción y protección de los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo.
El informe destaca las desigualdades en la cobertura de vacunación en muchas regiones durante la pandemia. Si bien algunos países cuentan con un excedente de vacunas, con personas que han recibido al menos una dosis de refuerzo, en muchos países africanos la mayoría de la población no ha recibido la primera dosis. Esta disparidad no solo cuesta vidas, sino que también socava la confianza en el multilateralismo y los mecanismos de cooperación internacional.
En este sentido, Vietnam ha contribuido activamente a iniciativas para abordar las desigualdades en materia de salud y garantizar el acceso equitativo a la atención médica para todas las personas. Como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2023-2025, Vietnam ha presentado dos iniciativas en el marco del 54.º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, relacionadas con el derecho humano a la vacunación.
Sin embargo, en algunas zonas subdesarrolladas, las personas no tienen la oportunidad de vacunarse completamente, no solo contra la COVID-19, sino también contra muchas otras enfermedades peligrosas. La desigualdad en el acceso a las vacunas derivada de la reciente pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve la importancia de promover un acceso equitativo a la vacunación. Vietnam, junto con representantes de Brasil, la OMS y GAVI (Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización), instó al Consejo de Derechos Humanos de la ONU y a sus socios a promover la cooperación multilateral para garantizar la distribución segura y equitativa de las vacunas y la vacunación para todas las personas del mundo, especialmente los grupos vulnerables.
La Embajadora Le Thi Tuyet Mai y la delegación vietnamita con el Presidente y los tres Vicepresidentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2023 y varios Embajadores de otros países en la sesión de clausura del 54º período de sesiones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. |
Durante el Debate General sobre Derechos Humanos en el 54º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el 20 de septiembre, la Embajadora Le Thi Tuyet Mai, Jefa de la Misión Permanente de Vietnam ante las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y otras organizaciones internacionales en Ginebra, habló sobre el derecho a la vacunación, enfatizando la importancia de las vacunas, así como el vínculo entre la vacunación y los derechos de salud humana.
Durante su última sesión en 2023, el Consejo de Derechos Humanos también debatirá otros temas, como el racismo sistémico contra los africanos y las personas de ascendencia africana, las formas modernas de esclavitud, los derechos de las personas mayores, el odio religioso que constituye incitación a la discriminación, la hostilidad o la violencia, entre otros. Las violaciones de derechos humanos pueden ocurrir en cualquier lugar y de múltiples formas, no solo en zonas pobres. Además de los impactos de la pandemia y el cambio climático, la falta de compromiso de los países con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible es parte de la razón del retroceso mundial en materia de derechos humanos. Es posible que la situación actual de derechos humanos tarde muchos años en mejorar. Pero si el mundo no se une e intensifica urgentemente los esfuerzos para garantizar los derechos humanos, el riesgo de que se anulen los logros en materia de derechos humanos no hará más que aumentar.
Ante la creciente división mundial, los esfuerzos multilaterales, con el Consejo de Derechos Humanos de la ONU como eje central, son cruciales para garantizar un acceso equitativo, de alta calidad, asequible y oportuno a las vacunas para todos. La declaración de la embajadora Le Thi Tuyet Mai sobre el derecho a la vacunación recibió el apoyo oficial y el copatrocinio de numerosos países, lo que demuestra la legitimidad y la urgencia de la iniciativa de Vietnam para promover el derecho a la vacunación, en el contexto de los numerosos riesgos potenciales de epidemias peligrosas. |
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