Europa está construyendo seguridad al margen de las instituciones.

El primer ministro británico, Starmer (derecha), y su homólogo polaco, Donald Tusk, firman un acuerdo de cooperación en materia de seguridad y defensa el 27 de mayo en Londres. Foto: Donald Tusk/X

Antes de Polonia, Gran Bretaña había firmado tratados similares con Francia, Alemania y Noruega. Polonia, por su parte, ha firmado tratados con Francia y Suecia y se prepara para firmar otro con Alemania. Es probable que se firmen muchos más tratados bilaterales en un futuro próximo.

Estos numerosos acuerdos bilaterales se están convirtiendo rápidamente en uno de los rasgos distintivos de la defensa europea. Dichos tratados son eminentemente prácticos y abarcan áreas como misiles, drones, ciberseguridad, intercambio de inteligencia, seguridad fronteriza e interoperabilidad militar .

Esta tendencia hacia la cooperación bilateral se asemeja cada vez más a la doctrina de seguridad europea en la nueva era: una era de inestabilidad estratégica, donde los gobiernos ya no dan por sentado que las antiguas garantías de seguridad, alianzas e instituciones se mantendrán automáticamente.

Más concretamente, Europa busca seguridad frente a la posible amenaza de Rusia, al tiempo que crece la incertidumbre sobre la fiabilidad a largo plazo de Estados Unidos dentro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En consecuencia, el continente está creando lo que denomina un conjunto de garantías de seguridad bilaterales al margen de la OTAN y la Unión Europea (UE).

La OTAN sigue siendo la piedra angular. La UE continúa desempeñando un papel crucial a través de sus políticas de financiación, regulaciones, sanciones y programas conjuntos de la industria de defensa. Sin embargo, los aspectos más dinámicos de estas dos organizaciones multimiembro son cada vez más bilaterales, ya que una UE dividida no puede actuar con la suficiente rapidez y la OTAN depende de unos Estados Unidos altamente impredecibles. Los gobiernos de la UE y la OTAN están formando grupos más pequeños porque operan con mayor agilidad.

En efecto, estos tratados logran lo que las instituciones más grandes a menudo no consiguen. Proporcionan garantías políticas, vinculan las industrias de defensa y fomentan la cooperación militar. Permiten a las naciones combinar fortalezas y debilidades específicas.

Para Gran Bretaña, firmar un tratado de seguridad con los miembros de la UE es la vía más viable para que Londres recupere y mantenga su influencia en el Viejo Continente tras el Brexit. El primer ministro Keir Starmer desea que Gran Bretaña fortalezca sus lazos con la UE, pero no a través de medios económicos, sino mediante capacidades de defensa, ámbito en el que Londres aún posee importantes capacidades de inteligencia, disuasión nuclear, experiencia militar expedicionaria, una industria de defensa avanzada e influencia diplomática en los debates sobre seguridad europea.

DUC TRUNG

Fuente: https://baocantho.com.vn/chau-au-xay-dung-an-ninh-ben-ngoai-the-che-a205778.html