En la Conferencia de Inspección Pesquera de Vietnam, que conmemoraba los 10 años de acompañamiento a los pescadores, aplicación de las leyes, protección de los recursos acuáticos y lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) para lograr una industria pesquera ecológica y sostenible, el Sr. Chau Cong Bang, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Ca Mau , formuló recomendaciones sobre la asignación de recursos desde el nivel central a los niveles locales, en particular sobre la política de remuneración del personal de inspección pesquera.
En respuesta a las recomendaciones de Ca Mau, el Sr. Nguyen Quang Hung, Director del Departamento de Inspección Pesquera, reconoció: «Los inspectores pesqueros trabajan muy duro en el mar, pero sus salarios y prestaciones siguen siendo bajos, tanto a nivel central como local. En comparación con la mano de obra marítima, el pago actual de los salarios dificulta enormemente la contratación de personal».
El Sr. Nguyen Quang Hung, Director del Departamento de Inspección Pesquera.
Según el Sr. Hung, la fuerza de inspección pesquera ha recibido atención del Partido, del Gobierno y, especialmente, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en los últimos años; sin embargo, aún existen muchas dificultades y obstáculos que requieren atención. En cuanto a la estructura organizativa y la dotación de personal, tanto los organismos centrales como los locales de inspección pesquera enfrentan numerosos desafíos para asignar suficientes funcionarios, empleados y trabajadores para desplegar efectivos en los buques de inspección pesquera.
En cuanto a las políticas y regulaciones, el Director del Departamento de Inspección Pesquera declaró: «Los inspectores pesqueros son un cuerpo que opera regularmente en el mar, enfrentándose a condiciones climáticas muy adversas; sin embargo, las políticas y regulaciones aún son limitadas. Esperamos que en el futuro se implementen políticas y regulaciones adecuadas tanto para los cuerpos de inspección pesquera centrales como locales».
Además, el Sr. Hung hizo hincapié en que es necesario invertir en equipos, vehículos y sedes para las fuerzas de inspección pesquera centrales y locales, y modernizarlas para garantizar que puedan llevar a cabo con confianza las tareas que se les han asignado.
«Al realizar misiones en el mar, además del equipo y los vehículos, las tecnologías modernas son esenciales para garantizar un mando y control fluidos durante las operaciones. La tecnología de telefonía satelital y la tecnología de vigilancia satelital son necesarias para permitir una supervisión continua desde el gobierno central hasta los niveles locales», dijo el Sr. Hung.
En cuanto a la información adicional sobre los equipos de vigilancia, el Director del Departamento de Inspección Pesquera informó que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha acordado permitir el uso de seis tipos de equipos por parte de las patrullas marítimas para filmar y fotografiar, lo cual sirve como evidencia importante en el proceso de imposición de multas a posteriori, además de permitir la detección temprana y el manejo oportuno de las violaciones de las normas de pesca en el mar.
Además, el Sr. Hung afirmó que las fuerzas locales de inspección pesquera se enfrentan actualmente a dificultades en cuanto a su autoridad para imponer sanciones administrativas. Esto se debe a que la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, promulgada en 2020, no incluyó a dichas fuerzas y, por lo tanto, su autoridad no está estipulada en la ley.
Para solucionar este problema, primero debe modificarse la ley y, segundo, la Asamblea Nacional debe aprobar una resolución para delegar autoridad a los inspectores locales de pesca, especialmente a los subdepartamentos locales de inspección pesquera y a los jefes de los equipos locales de inspección pesquera durante las patrullas marítimas. Esto garantizará que las infracciones se tramiten con la mayor rapidez y eficacia posible.
El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, reconoció francamente que, a pesar de su importantísima posición y función, el Departamento de Inspección Pesquera aún se enfrenta a limitaciones en cuanto al marco legal.
El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, reconoció francamente que, a pesar de su importantísima posición y función, el Departamento de Inspección Pesquera aún se enfrenta a limitaciones en cuanto al marco legal.
Respecto a las dificultades y obstáculos a nivel local, el viceministro Tien comentó: “Durante 10 años, hemos contado con un cuerpo de inspección pesquera, pero su estructura organizativa, personal, instalaciones y equipamiento aún presentan muchas limitaciones. Por lo tanto, cuando el Primer Ministro apruebe el plan del cuerpo de inspección pesquera, y simultáneamente con el plan nacional para la protección y explotación de los recursos acuáticos, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desarrollará proyectos para fortalecer la infraestructura, la estructura organizativa, el personal y el equipamiento…”.
Al mismo tiempo, proponemos proyectos de infraestructura para la restauración y el desarrollo de los recursos acuáticos. Este es un pilar fundamental para el desarrollo sostenible del sector pesquero.
En la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), se han producido avances positivos, pero aún no se han cumplido los requisitos para que la CE levante la tarjeta amarilla. Hemos elaborado un sistema documental muy completo, desde leyes hasta circulares, etc.; sin embargo, para lograr cambios profundos y fundamentales, es necesario involucrar a todo el sistema político, con la inspección pesquera, la guardia fronteriza, la marina y la guardia costera como pilares fundamentales.
Anualmente, la producción pesquera de Vietnam supera los 3,8 millones de toneladas. Además de trabajar junto a los pescadores para guiarlos en la implementación de la Ley de Pesca de 2017, los decretos y las circulares para crear un sector pesquero sostenible, ecológico e integral …
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