Directiva 19: un impulso para las zonas con minorías étnicas.

Se espera que la Directiva del Primer Ministro n.º 19/CT-TTg, de 12 de mayo de 2025, sobre la promoción de la aplicación de la Estrategia para Asuntos Étnicos hasta 2030, con una visión a 2045 (Directiva 19), constituya una palanca estratégica que impulse un avance significativo en materia de asuntos étnicos en esta nueva etapa. La promoción de la aplicación de esta Estrategia no solo busca superar los obstáculos existentes, sino también fomentar la autosuficiencia y el desarrollo personal, permitiendo que las zonas con minorías étnicas se mantengan al ritmo del desarrollo general del país.

Vista del tráfico rural en la zona de minoría étnica de la comuna de Co Do, ciudad de Can Tho .

Resultados revolucionarios que mejoran el aspecto de las zonas habitadas por minorías étnicas.

Al analizar el período 2021-2025, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones señaló que los asuntos étnicos a nivel nacional han alcanzado hitos significativos, transformando radicalmente la realidad de las zonas más desfavorecidas. El ingreso promedio en muchas regiones estratégicas se ha incrementado 1,6 veces en comparación con 2020, mientras que la tasa de pobreza entre las minorías étnicas ha disminuido en un promedio del 4,38% anual, superando ampliamente el objetivo establecido. Se ha priorizado la inversión integral en sistemas de infraestructura esenciales como electricidad, carreteras, escuelas y centros de salud, con el 99,86% de las comunas con carreteras pavimentadas o de concreto que conectan con sus centros. Las políticas de educación, salud y preservación cultural han contribuido a mejorar la calidad de los recursos humanos y a fortalecer la confianza de las minorías étnicas en el liderazgo del Partido y del Estado. En particular, los programas nacionales de reducción de la pobreza y desarrollo rural han creado una amplia red de protección social, facilitando el acceso de las personas a los avances científicos y tecnológicos y a las oportunidades para el desarrollo de una economía de mercado.

Tras la fusión, Can Tho se convirtió en la única localidad del delta del Mekong perteneciente al grupo de provincias/ciudades con población minoritaria a nivel nacional, donde las minorías étnicas representan el 15,32 % de la población. Durante el último período, la ciudad ha logrado importantes avances en la implementación de su estrategia para asuntos étnicos. En consecuencia, el ingreso promedio de las minorías étnicas en Can Tho alcanzó los 60,5 millones de VND en 2024 y aproximadamente los 66 millones de VND a finales de 2025. La ciudad registró una reducción significativa en la tasa de pobreza entre las minorías étnicas, pasando del 3,75 % en 2023 al 1,84 % en 2024 y aproximadamente al 1,58 % en 2025. Este éxito se debe a la integración efectiva de los fondos nacionales, lo que garantiza que el 100 % de los hogares de minorías étnicas en la zona tengan acceso a electricidad y agua potable, creando así una base sólida para un desarrollo estable. Los modelos de subsistencia diversificados y los proyectos que apoyan la vivienda y las tierras de producción han ayudado directamente a miles de hogares a mejorar sus vidas, generando cambios positivos y más modernos en el paisaje rural de las zonas de minorías étnicas.

Sin embargo, en la práctica, persisten numerosos desafíos, ya que las zonas con población minoritaria generalmente se desarrollan más lentamente que el promedio nacional, la infraestructura no satisface plenamente las necesidades y la calidad de los recursos humanos locales sigue siendo baja. La proporción de personal perteneciente a minorías étnicas en puestos de planificación en muchas localidades es de tan solo el 19,65%, lo cual no se corresponde con el potencial. Los problemas relacionados con terrenos para vivienda, tierras de cultivo y agua potable siguen siendo obstáculos que deben abordarse.

Soluciones para el desarrollo sostenible

En estricta conformidad con el espíritu de la Directiva n.º 19, la tarea central para el período 2026-2030 es consolidar la estructura organizativa de los organismos de asuntos étnicos. Mejorar la eficacia de la gestión mediante el funcionamiento estable del modelo del Departamento de Asuntos Étnicos y Religión, junto con la racionalización de la estructura organizativa de dos niveles, permitirá garantizar la aplicación coherente de las políticas étnicas, reduciendo los niveles intermedios y adaptándolas a las realidades locales. Al mismo tiempo, servirá como requisito previo para la implementación práctica de los programas nacionales, concentrando los recursos en abordar los problemas más urgentes que enfrentan las minorías étnicas. Los ministerios, sectores y localidades deben finalizar urgentemente los proyectos, promover la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la rendición de cuentas por parte de los líderes, para asegurar que las políticas, especialmente las étnicas, se integren plenamente en la vida de las personas.

En cuanto al desarrollo económico, es necesario integrar proactivamente los recursos para implementar eficazmente proyectos que apoyen la tierra, la vivienda y la reconversión profesional para los hogares pobres. El desarrollo económico debe vincularse con la protección del medio ambiente y la aplicación de la ciencia y la tecnología en la producción. En Can Tho, la ciudad busca promover modelos agrícolas de alta tecnología y una economía verde acorde con las costumbres del pueblo jemer y otros grupos étnicos. Al mismo tiempo, se centra en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad mediante políticas preferenciales de reclutamiento y capacitación de personal de minorías étnicas y la mejora del sistema de internados étnicos. La ciudad hace especial hincapié en el envío de trabajadores al extranjero y en alentar a las empresas locales a crear empleos para los hogares pobres de minorías étnicas para garantizar la reducción sostenible de la pobreza.

La preservación de la identidad cultural, junto con el turismo sostenible, se considera una solución innovadora para la generación de medios de subsistencia. La ciudad de Can Tho busca desarrollar productos únicos de turismo espiritual y ecoturismo para que la población local pueda participar directamente y beneficiarse del patrimonio cultural. Por último, fortalecer la difusión de las leyes y promover el papel de las personas influyentes contribuirá a que la población local cambie su mentalidad y sus prácticas. Impulsar la transformación digital y aplicar las tecnologías de la información en la comunicación facilitará el acceso de la población local a las nuevas políticas.

Se espera que el impulso derivado de la Directiva 19 y la Estrategia para Asuntos Étnicos hasta 2030 no solo se centre en los indicadores económicos, sino que también apunte al objetivo final de mejorar la calidad de vida en general y consolidar firmemente la unidad nacional.

Texto y fotos: HA TRIEU

Fuente: https://baocantho.com.vn/chi-thi-19-cu-hich-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-a205438.html