El proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur es un proyecto nacional clave que presenta numerosas dificultades y desafíos para su implementación. Este artículo se centra en los desafíos técnicos.
Dominar la tecnología y ser independiente en ella.
Vietnam carece de experiencia en la construcción de trenes de alta velocidad y aún se encuentra en el proceso de selección de tecnología. La mayoría de los países importantes que actualmente operan sistemas ferroviarios de alta velocidad han alcanzado la autosuficiencia tecnológica, y la experiencia internacional demuestra que también dedicaron una cantidad considerable de tiempo a aprender, adaptarse y consolidarse gradualmente de forma independiente.
La tecnología es la clave del éxito inicial de este proyecto, ya que es una síntesis de muchas industrias como la construcción, la metalurgia, la ingeniería de precisión, la tecnología digital, la señalización y el control, las locomotoras y el material rodante, etc.
Por lo tanto, la autosuficiencia tecnológica es clave para ayudar a los expertos e ingenieros nacionales a mejorar sus capacidades, habilidades de investigación y habilidad para operar y mantener la infraestructura de forma segura, lo que en última instancia conducirá a la autorreparación, mejora, optimización y aprovechamiento de la infraestructura. Solo cuando seamos verdaderamente "independientes" en tecnología, este proyecto será un producto del pueblo vietnamita.
Cabe señalar que también existen líneas ferroviarias de alta velocidad en algunos países del mundo que no han cumplido las expectativas tras su puesta en funcionamiento. Por ejemplo, la línea de alta velocidad que conectaba Seúl con el Aeropuerto Internacional de Incheon en Corea del Sur cerró tras solo cuatro años de operación. De manera similar, la línea que conectaba Taipéi y Kaohsiung también generó pérdidas significativas para Taiwán (China).
Se cree que la razón se debe a la competencia de otros medios de transporte, como el terrestre y el aéreo.
Además, para que el sistema de trenes de alta velocidad funcione según lo previsto, requiere una infraestructura integralmente planificada a lo largo de toda la ruta, que conecte con el transporte ferroviario urbano y otros medios de transporte público, permitiendo a los usuarios viajar de forma fácil, cómoda y a precios competitivos. Asimismo, es necesario planificar las zonas urbanas a lo largo de la ruta, respetando las distancias adecuadas para garantizar un funcionamiento eficiente.
Los proyectos de ferrocarril urbano en Vietnam, una vez en funcionamiento, han creado nuevas opciones de transporte para los habitantes de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, y han sido recibidos con entusiasmo y alegría.
Sin embargo, las lecciones de gestión extraídas de estos proyectos también constituyen valiosas experiencias de las que podemos aprender, evitando la repetición de errores en proyectos ferroviarios de alta velocidad a gran escala, limitando los sobrecostes de inversión, previniendo las "trampas de la deuda" y mitigando los retrasos y la falta de coordinación en la implementación que provocan que el proyecto finalice más tarde de lo previsto.

Un tren Shinkansen japonés. Foto: VNA
Red de expertos en trenes de alta velocidad
Para garantizar que el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur se implemente de la manera más rápida y eficaz posible una vez que esté en funcionamiento, este artículo propone varias recomendaciones.
En primer lugar, el plan maestro para la red ferroviaria de alta velocidad de Vietnam.
El sistema ferroviario de alta velocidad conecta provincias y ciudades, enlaza con la red ferroviaria urbana y se extiende a lo largo del eje norte-sur, junto con otros corredores de transporte, para formar un sistema de transporte sincronizado y completo para la nación.
Sin embargo, nuestro sistema ferroviario de alta velocidad necesita integrarse y conectarse con los países de la región y alcanzar estándares internacionales. Es decir, la cuestión de cómo permitir que los trenes vietnamitas circulen en otros países y viceversa será uno de los ejemplos más claros de "integración internacional" en el nuevo contexto, tal como se describe en la Resolución n.° 59-NQ/TW.
Además, en el marco de la cooperación de "dos corredores, una franja" y la iniciativa "La Franja y la Ruta", la conexión de la infraestructura ferroviaria de Vietnam con China es también un factor que debe tenerse en cuenta al ponerla en funcionamiento.
Cabe señalar también que, una vez que la línea ferroviaria China-Europa entre en funcionamiento, se prevé un aumento significativo de las actividades comerciales, el volumen de negocios y el comercio entre Vietnam y China, Rusia, Asia Central, Oriente Medio y la Unión Europea.
Esto significa que las exportaciones vietnamitas podrán llegar a más países y con mayor rapidez, incrementando el volumen de comercio actual de Vietnam, impulsando la globalización y reduciendo la dependencia de unos pocos mercados importantes, como ocurre actualmente. A su vez, los productos de todo el mundo también llegarán a Vietnam con mayor rapidez, facilidad y variedad.
En segundo lugar, desarrollar un conjunto de normas para la construcción de ferrocarriles de alta velocidad.
Actualmente, Vietnam cuenta con varias normas para el ferrocarril de alta velocidad, pero estas se centran principalmente en la infraestructura y las estructuras ferroviarias, como la norma TCVN13342:2021 sobre el diseño de ferrocarriles de alta velocidad y los parámetros de diseño de la vía. Sin embargo, los sistemas ferroviarios de alta velocidad son altamente interdisciplinarios e integrados, e involucran diversos campos especializados como la ingeniería mecánica, la ingeniería eléctrica, la electrónica, la señalización y las comunicaciones, y el control de trenes.
Por lo tanto, establecer normas y reglamentos para el ferrocarril de alta velocidad es crucial y debe hacerse cuanto antes. Es fundamental garantizar un equilibrio entre los objetivos a corto y largo plazo, entre los factores económicos y la seguridad nacional, sentando así las bases para la selección de tecnología y socios.
El desarrollo de un conjunto de reglamentos y normas es también un documento de referencia importante, que demuestra la autonomía tecnológica y la independencia de los expertos e ingenieros nacionales en el desarrollo, la transferencia y el dominio de la ciencia y la tecnología, en consonancia con el espíritu de la Resolución n.º 57-NQ/TW.
En tercer lugar, establecer una red de expertos en trenes de alta velocidad.
Recientemente se puso en marcha la Red de Expertos Vietnamitas en Energía Nuclear en el Extranjero (VietNuc), que atrae y reúne a un gran número de vietnamitas con experiencia en este campo.
Al igual que ocurre con la energía nuclear, Vietnam carece actualmente de un sistema ferroviario de alta velocidad. Sin embargo, gracias a la gran cantidad de estudiantes vietnamitas que han estudiado en el extranjero en países desarrollados y avanzados a lo largo de los años, muchos vietnamitas trabajan ahora en el sector ferroviario de alta velocidad. Esta fuerza laboral, junto con expertos e ingenieros nacionales, desempeñará un papel crucial en la implementación de proyectos ferroviarios de alta velocidad.
Por lo tanto, la red de expertos en trenes de alta velocidad, una vez establecida y reconocida por ministerios como el de Ciencia y Tecnología o el de Construcción, participará en el asesoramiento, la revisión y la aportación de opiniones sobre programas, políticas y proyectos de desarrollo ferroviario de alta velocidad, con un enfoque científico, objetivo y constructivo. Esto cobra especial importancia en el contexto de la rápida y sólida transformación digital, la transición ecológica y la reducción de créditos de carbono en el sector ferroviario de alta velocidad que se están produciendo en los países de la Unión Europea y en todo el mundo.
Las opiniones de la red de expertos en trenes de alta velocidad también sirven como canal de referencia para la gestión, la construcción, el intercambio de conocimientos y el aprendizaje mutuo. Además, la red conecta con expertos extranjeros, corporaciones y empresas de renombre en todo el mundo, dispuestas a brindar apoyo, transferir tecnología, formar equipos y capacitar a expertos nacionales en diversos procesos del proyecto: construcción, operación y mantenimiento.
En cuarto lugar, potenciar el papel de las corporaciones y las empresas privadas.
La participación de las empresas y corporaciones privadas nacionales es fundamental en este proyecto, dada su contribución en diversos aspectos como la inversión y el desarrollo de infraestructura, el suministro de equipos tecnológicos, la operación y la explotación comercial. Numerosas empresas privadas vietnamitas también han manifestado su interés en participar.
Esto demuestra que las empresas privadas están dispuestas a asumir las grandes responsabilidades de la nación y del país, en consonancia con el espíritu de la Resolución N.º 68-NQ/TW. La participación de las empresas privadas también impulsa el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la transición ecológica y la eficiencia y sostenibilidad empresarial.
Carecemos de experiencia en la implementación de un proyecto de infraestructura nacional de gran envergadura y en confiar su gestión íntegra a una corporación privada.
En Francia, el grupo ferroviario francés SNCF es una empresa estatal, controlada íntegramente por el Estado, si bien sus filiales se han reestructurado para cumplir con la normativa de competencia de la Unión Europea. Del mismo modo, el Grupo Ferroviario Nacional de China (CR) es una empresa estatal al 100%, dividida en filiales para su gestión.
En Japón, tras la disolución de los Ferrocarriles Nacionales de Japón (JNR) en 1987, el actual sistema ferroviario de alta velocidad está privatizado y operado por una empresa perteneciente al Grupo JR, con un estricto marco legal y un altísimo nivel de responsabilidad pública.
En nuestro país, ninguna empresa privada tiene experiencia en este campo. Por lo tanto, confiarlo a empresas privadas es la opción correcta, siempre y cuando se respeten los marcos legales, los mecanismos y las sanciones, se exija una alta rendición de cuentas y se cuente con una buena gestión.
El Estado seguirá participando, dirigiendo y gestionando, y deberá seleccionar empresas con buenas capacidades, siguiendo el principio de "tres corazones y tres visiones", concretamente: voluntad de contribuir, dedicación al país, compromiso de aportar y una visión a largo plazo, a gran escala y con una buena supervisión.
Además, la capacidad de colaborar internacionalmente también es un factor a la hora de evaluar la capacidad de una empresa, garantizando que las tareas asignadas se completen a tiempo, con alta calidad, sin retrasos ni sobrecostes, basándose en el principio de "no te arriesgues si no estás seguro de ganar".
Finalmente, la Resolución No. 66-NQ/TW proporciona el marco jurídico para reformar la labor legislativa y de aplicación de la ley para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional, creando excelentes condiciones para el desarrollo del modelo de cinco pilares, que incluye: escuelas, investigadores, inversionistas, empresas y el Estado.
El ecosistema de los cinco actores clave sienta una base sólida para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la autosuficiencia en altas tecnologías, los avances en el desarrollo y genera importantes progresos y saltos adelante para proyectos nacionales clave, incluido el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.
En Europa, Francia es pionera en el campo del ferrocarril de alta velocidad, ya que en la década de 1980 operó los trenes TGV, que alcanzaron una velocidad máxima de 350 km/h y redujeron significativamente el tiempo de viaje entre ciudades.
Actualmente, los países de la Unión Europea cuentan con una extensa red ferroviaria, a menudo descrita como la "arteria vital de Europa", que proporciona una fácil conectividad y transporte, y que sirve como principal medio de desplazamiento para muchos ciudadanos.
En Asia, muchos países han desarrollado redes ferroviarias de alta velocidad y han logrado un éxito considerable, con un aumento constante de la velocidad máxima de los trenes de alta velocidad, como es el caso del Shinkansen (Japón).
En China, el sueño de una red ferroviaria de alta velocidad se ha hecho realidad gracias a políticas específicas y acciones decisivas a través de la campaña "Aceleración" desde 1997. A día de hoy, China cuenta con una extensa red ferroviaria de alta velocidad, es autosuficiente en tecnología y se está expandiendo gradualmente a nivel mundial, especialmente en los países del sudeste asiático.
Los países de la ASEAN también compiten por desarrollar trenes de alta velocidad. Indonesia inauguró su primera línea de alta velocidad en 2023 con el apoyo de China en el marco de la iniciativa "La Franja y la Ruta".
Tailandia también ha estado construyendo su propio sistema ferroviario de alta velocidad. Laos cuenta con un nuevo sistema ferroviario que, si bien aún limita la velocidad a menos de 200 km/h, ha transformado en cierta medida el panorama del transporte en el país.
Esto demuestra que el ferrocarril de alta velocidad ha desempeñado, desempeña y siempre desempeñará un papel protagonista en el transporte de mercancías y pasajeros en países de todo el mundo.
* El autor, el profesor asociado Dr. Tran Le Hung, trabaja actualmente en la Universidad Gustave Eiffel, Francia.
Vietnamnet.vn
Fuente: https://vietnamnet.vn/chia-khoa-vang-de-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-thanh-cong-2407119.html
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