Gobierno de dos niveles en Ciudad Ho Chi Minh: eficaz, cercano a la gente y sensible a sus necesidades.

(Chinhphu.vn) - Tras un año de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, Ciudad Ho Chi Minh ha logrado numerosos resultados positivos en materia de reforma administrativa, descentralización, delegación de poder y mejora de la calidad de los servicios a ciudadanos y empresas. El método de gobernanza refleja cada vez más el espíritu de "eficiencia, eficacia, cercanía a la ciudadanía y capacidad de respuesta a las necesidades de la población", lo que contribuye a cambios significativos en la gobernanza urbana.

El Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh organizó una conferencia para revisar un año de implementación del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles.

En la mañana del 28 de mayo, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh celebró una conferencia para revisar el primer año de implementación del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles. La conferencia se llevó a cabo con participación tanto presencial como virtual de comunas, distritos y zonas especiales. El camarada Tran Luu Quang, miembro del Buró Político y secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, presidió la conferencia.

La conferencia fue copresidida por los camaradas: Le Quoc Phong, miembro del Comité Central del Partido y vicesecretario permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh; Nguyen Van Duoc, miembro del Comité Central del Partido, vicesecretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh y presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh; Van Thi Bach Tuyet, vicesecretaria del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh; y Dang Minh Thong, vicesecretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh.

Promover la descentralización y la delegación de autoridad, y mejorar la calidad del servicio.

En su informe durante la conferencia, la vicesecretaria del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, declaró que, tras un año de funcionamiento del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles, Ciudad Ho Chi Minh ha logrado muchos resultados importantes.

La calidad de los servicios públicos esenciales a nivel comunal se ha mantenido básicamente estable. Se garantizan áreas como la educación , la salud, el saneamiento ambiental, la cultura, el deporte y la gestión de trámites administrativos; asimismo, se lleva a cabo una labor de asistencia social eficaz.

La descentralización, la delegación de autoridad y la simplificación de los procedimientos administrativos se han implementado sin contratiempos. Con base en 1065 tareas descentralizadas en 28 decretos gubernamentales, la ciudad ha emitido numerosas decisiones sobre descentralización y delegación de autoridad en diversos ámbitos. Específicamente, la ciudad ha descentralizado y delegado 900 tareas de departamentos y agencias, y 108 tareas del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh al nivel comunal, creando así las condiciones para que la ciudadanía sea más proactiva en el desempeño de sus funciones y deberes.

Según la camarada Van Thi Bach Tuyet, la mayoría de las tareas que se han descentralizado, delegado y a las que se les ha asignado autoridad han demostrado ser eficaces, contribuyendo a una mayor iniciativa a nivel local, a la reducción de los tiempos de tramitación y a la mejora de la calidad del servicio a los ciudadanos y a las empresas.

Además, el Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh se centra en liderar la estricta implementación de la reestructuración del personal; organizar, asignar, transferir y rotar al personal de acuerdo con los procedimientos y estándares adecuados; revisar y complementar la planificación del personal, la capacitación y el fomento de los cuadros en consonancia con las tareas políticas y la orientación de desarrollo de la ciudad.

La ciudad de Ho Chi Minh también está reforzando diversas soluciones para apoyar a las localidades en el desempeño de sus funciones, como el envío de personal especializado de departamentos y agencias a nivel local para llevar a cabo trabajos de compensación y expropiación de terrenos, planificación y garantía del orden en la construcción; y la promoción de la formación y el desarrollo de cuadros y funcionarios públicos, especialmente a nivel comunal.

La ciudad está implementando un modelo de "ventanilla única, decisión única, punto único de responsabilidad" para servicios públicos en línea integrales e interconectados, que permite a los ciudadanos y las empresas enviar, rastrear y recibir los resultados de sus solicitudes en línea.

Al mismo tiempo, Ciudad Ho Chi Minh está implementando un sistema para gestionar solicitudes entre distintas jurisdicciones administrativas, lo que permite a los ciudadanos completar trámites en cualquier punto de la ciudad, independientemente de su lugar de residencia. Esto reduce significativamente el tiempo y los costos, demostrando un compromiso con la creación de una administración orientada al servicio.

El presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, inspecciona la aplicación de los procedimientos de delimitación de fronteras no administrativas en la localidad.

Se siguen implementando numerosos modelos piloto para facilitar la labor ciudadana, como las "Estaciones Digitales para el Ciudadano", la aplicación de robots y los quioscos inteligentes en los Centros de Servicios Administrativos Públicos y en barrios y aldeas, con el fin de evaluar su eficacia y ampliarlos.

En lo que respecta a la reforma administrativa, la ciudad de Ho Chi Minh gestiona un gran volumen de trámites administrativos con una tasa de procesamiento puntual superior al 99,5%; la tasa de solicitudes en línea supera el 88%; el nivel de satisfacción de los ciudadanos y las empresas supera el 96%; y el 100% de los documentos se intercambian electrónicamente.

Se da prioridad a la contratación de personal con experiencia especializada.

Además de los logros, la camarada Van Thi Bach Tuyet afirmó que el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad también reconoce algunas limitaciones y deficiencias que deben abordarse.

En concreto, la plantilla sigue sufriendo tanto de exceso como de escasez de personal; algunos aún no cumplen con los requisitos del puesto. La ciudad todavía carece de funcionarios, empleados públicos y funcionarios experimentados en áreas clave como la construcción del Partido, las tecnologías de la información, las finanzas y la contabilidad, la gestión territorial, la construcción y el transporte, la salud, la cultura y la educación.

Esto se suma a la presión de la sobrecarga de trabajo en zonas densamente pobladas. La carga laboral aumenta rápidamente, mientras que la dotación de personal prevista no se corresponde con el tamaño de la población, la superficie ni las características de la localidad. La gran disparidad en el número de organizaciones y miembros del Partido entre los comités del Partido a nivel comunal y de barrio también genera una presión significativa en la ejecución de las tareas, lo que afecta la proactividad y la calidad de la prestación de servicios públicos.

Para superar estas limitaciones, en el próximo período, la ciudad de Ho Chi Minh continuará reorganizando y optimizando la organización y el funcionamiento de las aldeas y las zonas residenciales; asignando cuadros, funcionarios y empleados públicos para satisfacer las necesidades laborales, priorizando la incorporación de personal altamente especializado en los campos de la tecnología de la información, las finanzas y la contabilidad, la tierra, la construcción, la salud, la agricultura y el medio ambiente.

La ciudad de Ho Chi Minh está intensificando la implementación del gobierno digital y la ciudadanía digital para servir mejor a sus ciudadanos y empresas.

Mejorar las instituciones y promover un crecimiento de dos dígitos.

La camarada Van Thi Bach Tuyet hizo hincapié en que, en el próximo período, la ciudad de Ho Chi Minh seguirá centrándose en la implementación de muchas tareas y soluciones clave, incluida la aplicación efectiva de la Resolución No. 09-NQ/TW del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh en la nueva era.

La ciudad también está investigando, desarrollando y presentando para su promulgación una Ley sobre Zonas Urbanas Especiales para crear un marco institucional sincronizado, un marco jurídico adecuado, abierto y estable, que se convierta en un "avance de avances", creando las condiciones para que Ciudad Ho Chi Minh maximice su potencial y ventajas, y movilice eficazmente todos los recursos para un desarrollo rápido y sostenible.

Además, la ciudad de Ho Chi Minh continúa implementando eficazmente su plan de desarrollo socioeconómico, con el objetivo de lograr un crecimiento de dos dígitos.

La ciudad también está ultimando los planes para la reorganización de las oficinas públicas, los bienes y los centros administrativos de acuerdo con la normativa vigente; priorizando la asignación de fondos y acelerando la construcción, la mejora y la ampliación de las escuelas para garantizar que se satisfagan las necesidades de enseñanza y aprendizaje de la localidad.

Linh Anh

Fuente: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm