Institucionalizar el rol, funciones, tareas y poderes del Capital.
El 20 de septiembre, en la 26ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que dio opiniones sobre el proyecto de Ley de la Capital (enmendada), el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, declaró que actualmente el contenido del proyecto de Ley no tiene muchos problemas importantes con diferentes opiniones, principalmente comentarios para perfeccionar aún más las disposiciones del proyecto.
Al destacar que aunque la escala del proyecto de Ley no es grande, pues consta de 7 capítulos y 59 artículos, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que se trata de un proyecto de Ley difícil, de naturaleza importante y de gran significado para el desarrollo de la Capital en el futuro próximo.
Para continuar perfeccionando el proyecto de ley, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, solicitó que es necesario seguir revisando para institucionalizar plenamente la Resolución No. 15-NQ/TW del 5 de mayo de 2022 del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital de Hanoi para 2030, con una visión a 2045; la Resolución No. 30-NQ/TW del 23 de noviembre de 2022 del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y seguridad nacional en el Delta del Río Rojo para 2030, con una visión a 2045.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dio su opinión en la reunión.
Al mismo tiempo, es necesario continuar revisando la normativa relacionada con la gobernanza urbana, en especial la institucionalización de los roles, funciones, tareas y competencias de la Capital. En particular, es necesario prestar atención y procurar resolver una serie de requisitos básicos en materia de descentralización y delegación de competencias; las políticas específicas deben ser focalizadas, claves y revolucionarias; y garantizar la coherencia con el principio de cumplimiento de la Constitución y el ordenamiento jurídico.
En cuanto a la disposición sobre innovación, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que Hanói fue reconocida por la UNESCO como ciudad creativa en la red mundial de ciudades creativas. Las ciudades creativas se relacionan principalmente con el diseño creativo, y este se basa principalmente en las aldeas artesanales. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió investigar y revisar para contar con regulaciones e instituciones adecuadas que permitan desarrollar las aldeas artesanales y las aldeas con artesanía.
Además, el Presidente de la Asamblea Nacional también propuso revisar, estudiar, complementar o ajustar una serie de regulaciones relacionadas con la construcción y desarrollo de la capital administrativa, como la planificación de áreas administrativas para las agencias centrales, asegurar las condiciones necesarias en la tierra, la gestión de la construcción, las condiciones para asegurar la infraestructura para la operación de las agencias centrales en Hanoi...
Descripción general de la reunión.
Además, el presidente de la Asamblea Nacional destacó especialmente la necesidad de revisar el proyecto de Ley de Vivienda, de no legalizar en absoluto los "mini apartamentos" en la Ley de Vivienda; de revisar las normas sobre protección del medio ambiente; ordenación y uso del territorio; atracción de inversiones, financiación - presupuesto...
Hay descentralización, delegación, prioridad pero al mismo tiempo debe haber responsabilidad
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidía en la necesidad de reformar la Ley de la Capital y valoraba altamente el proceso de preparación del Gobierno, la ciudad de Hanói y los ministerios, en especial el Ministerio de Justicia. El organismo redactor, el organismo revisor (el Comité de Leyes) y los organismos coordinadores de revisión (el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional) también colaboraron estrechamente para presentar el proyecto de ley al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, garantizando su integridad, su cumplimiento con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales y el avance del programa de desarrollo de leyes y ordenanzas aprobado por la Asamblea Nacional.
Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también coincidió en general con el expediente y el contenido básico presentados en la sesión. Al mismo tiempo, señaló que se trata de una ley particularmente importante, con profunda trascendencia política y social, compleja en cuanto a contenido técnico y técnicas legislativas, por lo que es necesario seguir coordinando su perfeccionamiento en el futuro.
Respecto a las tareas y requisitos establecidos para continuar perfeccionando el proyecto de Ley de la Capital (enmendado), el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh afirmó que es necesario seguir de cerca la base política y legal y los requisitos prácticos.
Delegados asistentes a la reunión.
Tras destacar que se trata de una ley independiente que regula la capital, Hanói, que es a la vez capital administrativa y zona urbana especial del país, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, propuso estipular mecanismos independientes, incentivos y ventajas especiales superiores al sistema legal vigente. Asimismo, estas regulaciones otorgan una gran responsabilidad a Hanói en la construcción, el desarrollo, la gestión y la protección de la capital. La Ley de la Capital (enmendada) debe integrarse en el sistema legal general pertinente. Además de la Ley de la Capital, Hanói debe implementar todas las regulaciones pertinentes del sistema legal.
En cuanto a la aplicación de la Ley de Capital, es necesario contar con disposiciones específicas, apropiadas y convenientes para la aplicación de la Ley de Capital en el ordenamiento jurídico, pero aún así garantizar el cumplimiento de los principios básicos de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.
Además, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, señaló la necesidad de continuar la revisión para completar el contenido básico de los mecanismos y políticas específicos, especiales y prioritarios para Hanói en materia de descentralización, delegación, prioridad y responsabilidad. Al mismo tiempo, es necesario determinar que cada mecanismo y política tenga descentralización, delegación y prioridad, pero también responsabilidad; definir claramente el mecanismo específico para la organización, el personal, la nómina, los expertos y los salarios asignados a Hanói; y añadir contenido específico a los requisitos de desarrollo para los centros de diseño e innovación de las aldeas artesanales; las aldeas artesanales; la industria cultural; la ciencia, la tecnología y la ingeniería; el fondo de inversión en innovación; la planificación del Río Rojo, etc.
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