La ley modificada del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) impondrá un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes, en lugar de la exención fiscal actual.
Le Quang Manh, presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional - Foto: GIA HAN
En la tarde del 26 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó por mayoría de votos la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) enmendada. Previamente, Le Quang Manh, presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, presentó un informe explicando las revisiones y enmiendas al proyecto de ley.
¿Serán los agricultores quienes soporten el peso del aumento de los costes de los fertilizantes?
El delegado argumentó previamente que imponer un IVA del 5% a los fertilizantes aumentaría el presupuesto en 1.500 mil millones de VND, y que los agricultores serían quienes tendrían que asumir la carga.
El Sr. Manh declaró: "Si se aplica un tipo impositivo del 5%, los importadores de fertilizantes tendrán que pagar 1.500 mil millones de VND en concepto de IVA al presupuesto estatal desde la fase de importación (basado en el volumen de negocios de importación en 2023)".
Sin embargo, se prevé que las importaciones de fertilizantes disminuyan debido al tipo impositivo del 5% del IVA, lo que provocará que los ingresos reales para el presupuesto estatal sean inferiores a la cifra de 1.500 mil millones de VND.
Según el Sr. Mạnh, el IVA recaudado por los fertilizantes importados deberá compensarse con el IVA recaudado por las empresas nacionales y, además, deberá reembolsarse a estas últimas. Por lo tanto, el impacto en los ingresos presupuestarios derivado de la aplicación de un IVA del 5% es insignificante, y si se produce algún aumento, será mucho menor que la cifra de 1.500 mil millones de VND.
Además, el objetivo de esta política no es aumentar los ingresos presupuestarios; los ingresos recaudados, una vez deducidos los reembolsos a las empresas, pueden ser utilizados por el Estado para apoyar la producción, el procesamiento y el consumo de productos agrícolas.
Por otro lado, según el Sr. Manh, los ingresos presupuestarios recaudados no se trasladarán íntegramente al precio de venta, lo que no supondrá una carga para los agricultores, ya que estos podrán optar por comprar fertilizantes de producción nacional a un precio más bajo en lugar de fertilizantes importados.
Las empresas importadoras tendrán que equilibrar sus precios de venta con el nivel general del mercado nacional para garantizar las ventas.
Según la asociación de fabricantes de fertilizantes y los productores nacionales, la implementación de la nueva política también tiene algunos efectos positivos para los agricultores. En concreto, cuando las empresas reciben reembolsos del IVA soportado, disponen de capital adicional para invertir en investigación, innovación tecnológica y la producción de fertilizantes de alto rendimiento y de nueva generación.
Esto contribuye a aumentar la productividad de los cultivos, mejorar la calidad de los productos y, por lo tanto, incrementar de forma sostenible la eficiencia de la agricultura. Cuando las empresas aumentan la inversión en la producción nacional, se reduce gradualmente la cantidad de fertilizantes importados", explicó el Sr. Mạnh.
Si se eximen los impuestos, el gobierno tendrá que gastar billones de dongs.
Los agricultores están preocupados de que el 5% de IVA aumente los precios de los fertilizantes. Foto: TT
Una de las cuestiones que más preocupaba a los delegados era la disposición del proyecto de ley que imponía un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes.
Algunas opiniones sugieren mantener la exención fiscal para los fertilizantes y la maquinaria y equipos especializados utilizados en la producción agrícola , tal como está vigente actualmente.
Esta opinión surge de la creencia de los delegados de que aplicar un impuesto del 5% aumentaría los precios de los fertilizantes, beneficiando a las empresas e incrementando los ingresos estatales en 1.500 mil millones de VND (provenientes de fertilizantes importados), mientras que los agricultores serían quienes sufrirían las peores pérdidas.
Al explicar este asunto, el Sr. Mạnh declaró: "Como señalaron los delegados, aplicar un tipo impositivo del 0% a los fertilizantes garantizaría beneficios tanto para los fabricantes nacionales de fertilizantes como para los importadores, ya que tanto los fertilizantes importados como los de producción nacional recibirían un reembolso del IVA soportado ya pagado y no tendrían que pagar el impuesto sobre el valor añadido al venderlos".
Sin embargo, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que, en este caso, el presupuesto estatal tendría que gastar billones de dongs anualmente para reembolsar el impuesto al valor agregado (IVA) soportado por las empresas.
Las estadísticas del Departamento General de Impuestos muestran que el monto total del impuesto al valor agregado (IVA) soportado en la producción de fertilizantes durante el período 2019-2023, que no es deducible (debido a la política actual que exime de impuestos a los fertilizantes), supera los 8.900 mil millones de VND. Si se aplica una tasa impositiva del 0%, el presupuesto deberá reembolsar este IVA soportado a las empresas.
Además de los inconvenientes presupuestarios, el Sr. Mạnh argumentó que aplicar un tipo impositivo del 0% a los fertilizantes contradice los principios y prácticas del impuesto sobre el valor añadido, que estipula que un tipo impositivo del 0% solo debe aplicarse a los bienes y servicios exportados, no al consumo interno.
«Aplicar este enfoque alteraría la neutralidad de la política fiscal, sentaría un mal precedente y sería injusto para otros sectores. Establecer un tipo impositivo del 1 % o del 2 % sobre los fertilizantes también sería incompatible con los objetivos de la reforma del IVA. Por lo tanto, el número de tipos impositivos debería reducirse, no aumentarse, en comparación con la normativa actual», declaró el Sr. Mạnh.
Las preocupaciones sobre la posible confabulación de las empresas de fertilizantes para aumentar los precios están bien fundadas, y se tomarán medidas para evitarlo.
Le Quang Manh, presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, también expresó su preocupación de que los fabricantes nacionales de fertilizantes pudieran confabularse con comerciantes privados para importar fertilizantes y aumentar sus precios de mercado, argumentando que esta preocupación está justificada porque el objetivo de estas empresas es el lucro.
Sin embargo, los fertilizantes son actualmente un producto básico sujeto a la estabilización de precios por parte del Estado. Por lo tanto, cuando se implemente la nueva política, si se observan indicios de inestabilidad en el mercado, los organismos estatales de gestión podrán tomar medidas para estabilizar los precios.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional también incluirá en el proyecto de resolución de la sesión una solicitud al Gobierno para que ordene a los organismos de gestión estatal que garanticen las medidas de gestión del mercado y traten con rigor los casos en que las empresas nacionales de producción de fertilizantes se aprovechen de las políticas recientemente emitidas, se confabulen con comerciantes privados para participar en actividades especulativas que provoquen grandes fluctuaciones de precios en el mercado, afectando al sector agrícola.
Fuente: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
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