Hanoi: Siguen surgiendo construcciones sólidas en la zona forestal protectora de Soc Son. Las autoridades dicen que es difícil manejarlo a fondo porque la planificación forestal se superpone con la de las tierras residenciales.
Habiendo vivido al pie de la colina de Dong Chum (aldea de Phu Ninh, comuna de Minh Phu) durante 35 años, la Sra. Nhung nunca había presenciado una inundación repentina tan violenta como la que sepultó tantos coches el 4 de agosto.
La aldea de Ban Tien está situada al pie de la colina y se formó en 1988, cuando el gobierno tenía una política de enviar gente a Soc Son para plantar bosques. La Sra. Nhung dijo que antes, desde la aldea hasta la cima de la colina había parches de árboles verdes, pero en los últimos años el camino que sube la colina ha sido hormigonado. A ambos lados de la carretera se encuentran sólidas construcciones y parcelas de terreno divididas en parcelas y protegidas por muros.
Violaciones recurrentes después de dos inspecciones
La carretera quedó sepultada bajo rocas y tierra porque los vecinos vertieron hormigón sobre ella sin planificación ni permisos de construcción. Los registros del Comité Popular de la comuna de Minh Phu muestran que desde abril de 2021 hasta julio de 2022, la fuerza interdisciplinaria realizó registros de casas de familia, viviendas y estructuras sólidas a lo largo de la carretera de concreto en el área donde ocurrieron inundaciones repentinas en la aldea de Ban Tien. El acto se define como la conversión de tierras forestales protectoras (bosques plantados) en tierras no agrícolas sin el permiso de las autoridades competentes.
A unos 2 km de distancia, el lago de irrigación Dong Do (aldea de Minh Tan, comuna de Minh Tri), donde se concentran las casas de familia y las tiendas que atienden a los turistas , también está experimentando muchas actividades de construcción. A fines del año pasado, la comuna de Minh Tri emitió dos avisos solicitando a las personas y organizaciones involucradas en la nivelación e invasión ilegal de la superficie del agua en esta área que vinieran a la sede para trabajar.
Se construyeron muchas estructuras sólidas al pie de la colina Dong Chum, aldea de Ban Tien. Foto: Hoang Phong
El bosque protector de Soc Son tiene una superficie de 4.557 hectáreas repartidas en 10 comunas del distrito de Soc Son, incluidas Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh y la ciudad de Soc Son. La invasión de las tierras forestales de Soc Son ha estado ocurriendo durante muchos años.
En 2006, la Inspección Gubernamental descubrió muchas violaciones después de inspeccionar la gestión y el uso de tierras forestales en Soc Son Forestry Enterprise y nueve comunas. En la zona forestal protectora y de uso especial de Soc Son, las autoridades han contabilizado más de 650 familias construyendo obras en terrenos forestales con una superficie de 11 hectáreas. De éstas, han surgido casi 80 casas sólidas y palafitos; 26 casos de construcción según modelos de granjas y fábricas.
Sin embargo, el manejo y la remediación por parte del Comité Popular del distrito de Soc Son, sus departamentos y sucursales son muy lentos y no son exhaustivos, y las violaciones continúan ocurriendo. Por lo tanto, la ciudad ha solicitado una inspección exhaustiva de la gestión del uso de la tierra forestal y la orden de construcción en Soc Son.
En 2019, la Inspección de la Ciudad de Hanoi anunció una conclusión que señalaba miles de violaciones de las tierras forestales protectoras. Sólo en las comunas de Minh Phu y Minh Tri y en las zonas alrededor de grandes lagos (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do...) según la planificación forestal, hay 797 construcciones que infringen las normas. Alrededor de 40 funcionarios del distrito fueron disciplinados y las construcciones ilegales fueron demolidas por la fuerza.
Un año después, la tramitación de las infracciones tuvo que ser suspendida temporalmente para su revisión debido a quejas de los residentes locales de que la planificación forestal de 2008 se superponía con áreas residenciales.
Mientras el Gobierno aún realiza revisiones, continúan surgiendo muchas construcciones en terrenos forestales planificados. Después de la inundación repentina del 4 de agosto, el gobierno de la comuna de Minh Phu tomó una decisión para manejar la construcción ilegal de la carretera de concreto construida por la propia gente y cinco construcciones a lo largo de la carretera. De manera similar, en el área del lago Dong Do, la agencia de gestión ha descubierto y manejado muchos casos de invasión de la superficie del agua.
Según las estadísticas del distrito de Soc Son, en los primeros 6 meses de este año, las autoridades descubrieron 187 casos de violaciones de la orden de construcción en tierras forestales. Además, las autoridades han procesado 149 construcciones infractoras desde 2022 y antes, según las decisiones y conclusiones de la inspección municipal.
Planificación superpuesta de terrenos forestales y terrenos residenciales
La aldea de Minh Tan, comuna de Minh Tri, es una de las zonas residenciales incluidas en la planificación forestal en 2008. La aldea tiene una superficie de más de 1.115 hectáreas, de las cuales casi 700 hectáreas de tierras forestales están contratadas, 290 hectáreas de tierras de huertos, el resto es terreno para la construcción de obras culturales, escuelas, tráfico...
Los aldeanos de Minh Tan observan el mapa de planificación forestal de 2008 el 11 de agosto. Foto: Vo Hai
El jefe de la aldea, Nguyen Van Hoa, dijo que en 1985, siguiendo la política del gobierno de reforestar las colinas estériles, alrededor de 100 familias de las comunas del distrito de Soc Son llegaron al área de Dong Do para establecerse y plantar bosques. En 2019, cuando las autoridades realizaron una inspección, la gente se sorprendió al saber que toda la zona residencial estaba ubicada dentro de la planificación forestal de 2008.
"Nadie vino a investigar ni a preguntarnos nada cuando elaboramos el plan en 2008. Mientras tanto, en aquel entonces, la gente llevaba más de 20 años viviendo en la zona de Dong Do con un aparato de gobierno de base completo, como el secretario del partido, el jefe de aldea y el sistema escolar", afirmó el Sr. Hoa.
Después de casi 40 años, de los 100 hogares iniciales, la aldea de Minh Tan ahora tiene alrededor de 200 hogares. El jefe de la aldea dijo que la población es más grande, muchas familias tienen múltiples generaciones pero aún tienen que compartir un registro de hogar porque el gobierno no ha permitido la separación desde la planificación de 2008.
Además, por estar ubicado en una zona de planificación forestal, la infraestructura vial y eléctrica está degradada y no se ha invertido en ella, algunos hogares no tienen electricidad. Las reformas y construcciones de viviendas son infracciones porque están dentro del planeamiento, pero para garantizar las condiciones de vida, la gente tiene que seguir construyendo.
Según el Comité Popular de la comuna de Minh Tri, debido a que la aldea de Minh Tan no tenía un mapa catastral dibujado, en 1998, de conformidad con la Decisión 2334 sobre la aprobación de la planificación de tierras forestales protectoras de uso especial en Soc Son, toda esta área se incluyó en la planificación forestal.
En 2006, el distrito estableció un grupo de trabajo para contar el número de hogares que necesitaban mapas catastrales. Sin embargo, los habitantes de la aldea de Minh Tan no estaban de acuerdo con la política de medir 400 metros cuadrados de terreno residencial y 2.000 metros cuadrados de terreno de jardín y bosque por hogar, por lo que el distrito no pudo implementarla. Por lo tanto, en la decisión de 2008 sobre la planificación de la protección forestal, todo este pueblo todavía estaba incluido en la planificación y no había sido separado.
El proceso de gestión territorial ha presentado numerosas deficiencias durante mucho tiempo. La capacidad de los funcionarios durante muchos periodos es limitada. Los registros de gestión son insuficientes, los registros de tierras no se mantienen completos y no se puede identificar a los hogares que solicitan tierras prestadas en forma de registros forestales en la zona, según el informe del Comité Popular de la comuna de Minh Tri, señalando que no se realizó un seguimiento de la situación de la compraventa de tierras en la planificación forestal de 2008. Por lo tanto, sólo cuando las personas registren tierras y realicen actividades de construcción, las autoridades descubrirán violaciones.
El Sr. Nguyen Manh Phuong, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Hanoi, dijo que hay alrededor de 27.000 hectáreas de bosque en siete distritos y ciudades (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That y Son Tay). A principios de 2022, el Departamento recomendó a la ciudad emitir un plan para ordenar que las áreas forestales se revisen, marquen, digitalicen toda el área y se entreguen al sector agrícola para su gestión.
Sin embargo, después de más de un año, la revisión no se ha completado debido a muchas razones, incluida la resolución de la superposición entre tierras forestales y tierras residenciales en algunas áreas.
El distrito de Soc Son se ocupó del lago de irrigación Dong Do, donde muchas construcciones violan las tierras forestales. Foto: Hoang Phong
Según el Sr. Phuong, la ciudad ha ordenado al distrito de Soc Son que revise y prepare registros completos de las áreas de tierras residenciales de las personas cuya planificación forestal protectora se superpuso antes de 1993. Después de eso, el distrito necesita coordinarse con los departamentos y sucursales para proponer al Comité Popular de la Ciudad separar las áreas de estos dos tipos de tierra.
El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Soc Son, Pham Quang Ngoc, también dijo que la planificación forestal de 2008 (Decisión Nº 2100 del 29 de mayo de 2008) tenía muchas deficiencias. La ciudad ha planificado convertir 4.557 hectáreas de terreno en bosques protectores, mientras que sólo hay 3.266 hectáreas de bosques propiamente dichos.
"En las 1.300 hectáreas restantes, hay unas 3.000 parcelas pertenecientes a pueblos, aldeas y caseríos ubicados en el bosque, además de proyectos de bienestar social, reliquias históricas y culturales, y proyectos militares", informó el Sr. Ngoc, añadiendo que el distrito está revisando la propuesta a la ciudad para ajustar la planificación forestal de 2008 a la realidad, cuya finalización está prevista para octubre.
"Esperamos que las personas que están en el área de superposición de planificación de 2008 tengan paciencia, no construyan ningún proyecto y esperen a que el gobierno revise las estadísticas y tenga un plan para informar a la ciudad", aconsejó el vicepresidente Soc Son.
Sin embargo, las estadísticas recientes muestran que las actividades de construcción aún se llevan a cabo vigorosamente en muchas áreas planificadas para la forestación.
Vo Hai
![[Foto] El Secretario General To Lam recibe al Jefe de la Oficina Central del Partido Revolucionario Popular Lao](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/30/140435f4b39d4599a3d17975dfb444c5)
![[Foto] Conferencia Nacional "100 años de la Prensa Revolucionaria Vietnamita acompañando la gloriosa causa del Partido y la nación"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/30/1cf6cd5c8a934ebfa347028dcb08358c)
Kommentar (0)